基于LUBA模型的建筑施工過程成本責(zé)任劃分

譚章祿　馬超　邱碩涵

【摘 要】 目前建筑領(lǐng)域中結(jié)合可視化技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行成本管理、項(xiàng)目管理的管理方法研究已成為研究的一個(gè)熱點(diǎn)，而成本責(zé)任是成本管理過程中的核心部分，同時(shí)也是建立現(xiàn)代化可視化成本管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)?；诖耍肔UBA模型理論對(duì)建筑施工過程進(jìn)行成本對(duì)象劃分，然后以此成本對(duì)象作為基礎(chǔ)來確定建筑工程施工中相應(yīng)的責(zé)任主體，并明確各成本對(duì)象的相應(yīng)職責(zé)，以期為管理者建立可視化動(dòng)態(tài)成本管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】 建筑施工管理； 成本責(zé)任劃分； LUBA模型； 成本管控； 可視化

【中圖分類號(hào)】 F234.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2016）17-0104-04

一、引言

可視化成本管理是一種逐步發(fā)展和完善的現(xiàn)代化管理方法及手段，是計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、視頻系統(tǒng)、管理軟件等現(xiàn)代化技術(shù)的綜合應(yīng)用?？梢暬杀竟芾硐到y(tǒng)是通過施工現(xiàn)場(chǎng)的視頻采集系統(tǒng)等信息采集系統(tǒng)采集信息，再通過無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)较嚓P(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)辦公室，經(jīng)過數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)分析，再將分析后的數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳輸?shù)奖O(jiān)管中心，由監(jiān)管中心對(duì)數(shù)據(jù)整合分析后反饋到成本管理軟件中，以此建立一條可視化成本管理走廊。2000年清華大學(xué)課題組提出了4D施工管理模型（4D Site Management Model， 4DSMM），并在2002年提出了擴(kuò)展模型4DSMM++，以 WBS結(jié)構(gòu)為核心實(shí)現(xiàn)了建筑施工成本的4D動(dòng)態(tài)管理，以及施工過程的可視化模擬[1]。自此可視化管理系統(tǒng)愈加受到追捧，各種傳統(tǒng)及新式的管理方法及現(xiàn)代化技術(shù)結(jié)合的可視化管理研究也越來越火熱，而在成本管理系統(tǒng)建立中，成本構(gòu)成要素的確立是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。付慶超[2]分析研究了施工過程中各項(xiàng)成本構(gòu)成要素及成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；陳潔[3]借助系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法，通過構(gòu)建系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型對(duì)建筑成本控制過程中各要素以及運(yùn)行過程進(jìn)行研究。而在已有的研究中沒有對(duì)成本構(gòu)成因素進(jìn)行一個(gè)清晰系統(tǒng)的歸類和劃分，也不能準(zhǔn)確系統(tǒng)地反映各個(gè)構(gòu)成因素、影響因素之間的隸屬關(guān)系。同時(shí)，面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建筑行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已陷入困境，業(yè)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，虧損面不斷擴(kuò)大，在這種背景下加強(qiáng)建筑行業(yè)的成本管理顯得尤為重要。而確定成本責(zé)任權(quán)重，明確建筑工程施工中成本發(fā)生的責(zé)任是建筑施工過程中成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)可視化成本管理的前提，也是對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行成本管理的依據(jù)，在整個(gè)成本管理中至關(guān)重要。

二、建筑施工過程中成本責(zé)任相關(guān)問題

目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)行情不景氣導(dǎo)致招投標(biāo)愈加激烈，施工單位難以承接新的項(xiàng)目，致使招標(biāo)投標(biāo)過程中某些施工單位不計(jì)代價(jià)壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。在這種大環(huán)境下，有效地對(duì)施工過程中的成本進(jìn)行管控就顯得愈加重要。而對(duì)于成本管控來說一個(gè)明確的成本對(duì)象劃分將是使成本可視化更加精準(zhǔn)明確的重要保障。然而在目前的建筑施工成本管理中對(duì)于成本責(zé)任劃分方面卻存在許多問題：

（一）成本責(zé)任歸屬不明確

由于目前建筑行業(yè)中施工單位中標(biāo)后將具體的工程分包給各個(gè)施工隊(duì)，并安排各個(gè)部門進(jìn)行管理的特殊性，導(dǎo)致了大多施工單位責(zé)任歸屬不明確的問題，難以細(xì)化到各相關(guān)主體，更加無法確定責(zé)任大小。因此，施工單位進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)一般只針對(duì)直接發(fā)生環(huán)節(jié)，但一項(xiàng)成本的產(chǎn)生絕不可能是一個(gè)部門或一個(gè)人的問題，再加上施工項(xiàng)目部中各部門權(quán)責(zé)界定并不清晰，存在交叉重復(fù)的現(xiàn)象，無法根治成本異常問題，導(dǎo)致成本責(zé)任歸屬問題顯得更加嚴(yán)重[4]。

（二）獎(jiǎng)懲依據(jù)不清晰

一個(gè)科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制無疑對(duì)提高員工的工作積極性，激發(fā)員工的工作潛能，提高企業(yè)效益有著重要作用。然而如今大多建筑企業(yè)、施工單位由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視以及成本責(zé)任歸屬不明確的問題無法形成一個(gè)合理有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)由于各部門的相關(guān)權(quán)責(zé)并沒有清晰界定，交叉重復(fù)現(xiàn)象常有出現(xiàn)，無法確定責(zé)任大小，導(dǎo)致獎(jiǎng)懲的進(jìn)行做不到有理可依，有據(jù)可憑，而單靠民主選舉降低了部分員工對(duì)工作的熱情，反而起到了相反的效果。

（三）成本核算難度大

現(xiàn)如今建筑施工單位一般通過以將工程劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對(duì)象以及通過分為各個(gè)部門，并規(guī)定各個(gè)部門的成本責(zé)任，以部門作為單位進(jìn)行統(tǒng)一核算或者工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。然而通過部位核算，由于每個(gè)部位的工序不同，設(shè)計(jì)部門不同導(dǎo)致成本復(fù)雜，難以清晰界定核算整合成本；通過部門規(guī)定成本責(zé)任最后整合核算雖然避免了成本構(gòu)成復(fù)雜性的問題，但是一部分成本可能由多個(gè)部門協(xié)作產(chǎn)生，反而增大了各部門單個(gè)成本核算的難度。

根據(jù)以上問題，本文通過LUBA模型理論對(duì)成本責(zé)任歸屬進(jìn)行整理，梳理交叉重復(fù)部分，以期為成本責(zé)任歸屬建立有明確界限的系統(tǒng)模型。通過該模型嘗試確認(rèn)成本責(zé)任體系中各責(zé)任主體、責(zé)任人涉及不同成本項(xiàng)中的責(zé)任大小以方便獎(jiǎng)懲核算體系的建立，并且嘗試建立初步的成本核算方法。

三、以LUBA模型為基礎(chǔ)的成本對(duì)象劃分

（一）LUBA模型理念概述

LUBA模型理念是一種有別于現(xiàn)存管理理念的一種新的管理模式。它主要是在可視化管理研究的基礎(chǔ)上建立一條清晰可視的成本走廊，通過成本走廊的形式對(duì)成本管控中每一個(gè)成本的發(fā)生進(jìn)行空間與時(shí)間的還原，完成對(duì)成本對(duì)象的劃分并對(duì)應(yīng)其相應(yīng)職能部門使管理者通過精確的職能劃分實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并可通過特定的計(jì)算機(jī)軟件及時(shí)、精確地反映在管理者面前。LUBA模型是以ABC成本法為基礎(chǔ)的成本控制模型，它是對(duì)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分，通過職能特點(diǎn)將組織機(jī)構(gòu)中各職能部門劃分為多個(gè)成本區(qū)（Area），再在區(qū)的基礎(chǔ)上通過工藝流程或職能特點(diǎn)將區(qū)劃分成不同的成本塊（Block），再通過對(duì)成本對(duì)象特性分析與具體工序設(shè)計(jì)的成本類型，將各個(gè)成本塊劃分為相應(yīng)的成本單元（Unit），然而除此之外還存在許多為區(qū)塊單元服務(wù)但由于職能跨度大或者有特殊職能而不能明確進(jìn)行區(qū)、塊、單元?jiǎng)澐值捻?xiàng)目，把其定義為成本線（Line），由此組成整個(gè)LUBA模型?，F(xiàn)實(shí)中由于建筑工程的大小不一和存在施工單位進(jìn)行分包等情況，利用LUBA模型對(duì)工程的劃分程度由現(xiàn)實(shí)需求決定[5]。

（二）建筑工程的成本構(gòu)成

建筑安裝工程中主要費(fèi)用有直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)稅金。直接費(fèi)又分為直接工程費(fèi)和措施費(fèi)；間接費(fèi)又分為規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)和直接工程費(fèi)又設(shè)計(jì)到整個(gè)工程施工中的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用，而在四項(xiàng)費(fèi)用中又可以進(jìn)行具體劃分，例如其中材料費(fèi)包括工程施工中施工隊(duì)生產(chǎn)所消耗的原材料、輔助材料、零件、半成品、構(gòu)配件的費(fèi)用等[6]。

（三）LUBA模型理念的成本劃分

在建筑工程施工中一個(gè)工程項(xiàng)目一般分為項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)是施工隊(duì)建設(shè)生產(chǎn)的場(chǎng)所，項(xiàng)目部作為施工單位辦公的場(chǎng)所，因此可以把現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部分為兩個(gè)不同區(qū)。在現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)生產(chǎn)過程中又存在基礎(chǔ)施工、主體施工、二次結(jié)構(gòu)施工、裝修、水電施工不同的成本大項(xiàng)，分別對(duì)應(yīng)擁有不同職能的施工隊(duì)，可以把這些成本大項(xiàng)分為不同的塊；同上所述，在項(xiàng)目部中也存在安全室、工程室、技術(shù)室、質(zhì)量室、水電室、材料室、成本室、材料室這些職能部門，可以把這些職能部門也分為不同的塊；而每一個(gè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)的工作中存在不同的工序，這些工序可劃分為成本單元；而游離于區(qū)塊之間或存在于其內(nèi)不便劃分的成本鏈作為線成本[7]，如圖1所示。

四、成本劃分原則

（一）LUBA模型指導(dǎo)下的權(quán)責(zé)劃分

以LUBA模型為指導(dǎo)的權(quán)責(zé)劃分具有明確細(xì)致、較強(qiáng)的時(shí)空性等特點(diǎn)。利用清晰明確的權(quán)責(zé)分析進(jìn)行成本管控可以將每一步成本細(xì)化到每一個(gè)部門甚至是個(gè)人，方便對(duì)成本變動(dòng)進(jìn)行責(zé)任追究，明確獎(jiǎng)懲；同時(shí)在明確權(quán)責(zé)的管控體系中每一個(gè)員工，每一個(gè)部門對(duì)自己的責(zé)任都有清晰的認(rèn)識(shí)，不易造成工作失誤導(dǎo)致無效成本產(chǎn)生。而對(duì)時(shí)空性的還原方便管理者對(duì)成本變化進(jìn)行分析控制，可以將動(dòng)態(tài)成本可視化，清晰地呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)成本每時(shí)每刻的變化，不僅能幫助管理者對(duì)以后工作做出調(diào)整也能方便管理者對(duì)已產(chǎn)生的成本問題做出及時(shí)的更正補(bǔ)救。

（二）明確關(guān)鍵責(zé)任人權(quán)責(zé)劃分

在一個(gè)建筑工程中由于許多工作需要兩個(gè)甚至多個(gè)權(quán)責(zé)部門互相配合完成，所以在工程中也存在許多關(guān)鍵責(zé)任人，這些關(guān)鍵責(zé)任人也能夠在權(quán)責(zé)允許范圍內(nèi)對(duì)動(dòng)態(tài)成本進(jìn)行一定程度的管理、控制、影響。因此，為了更加規(guī)范，也有必要根據(jù)關(guān)鍵責(zé)任人的權(quán)責(zé)大小、權(quán)責(zé)特性對(duì)這些關(guān)鍵責(zé)任人進(jìn)行一定程度上的分層次的權(quán)責(zé)劃分。

（三）權(quán)責(zé)明確原則

在LUBA模型中不管是責(zé)任人還是職權(quán)部門或者區(qū)塊單元都應(yīng)該有明確的權(quán)責(zé)，只有明確了權(quán)責(zé)才能使每一個(gè)人每一個(gè)部門清楚明了各自需要完成的工作，才不容易出現(xiàn)工作上的紕漏，造成成本損失。同時(shí)只有明確的權(quán)責(zé)才能使管理者更加有效精準(zhǔn)地對(duì)成本進(jìn)行管理控制，做到施工全過程動(dòng)態(tài)成本可視化，提高施工單位工作效率。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)成本責(zé)任劃分

由于在LUBA中線成本的跨度大，涉及廣泛、復(fù)雜、不便于管理，通過LUBA模型的具體應(yīng)用可以將整個(gè)職能體系分為對(duì)關(guān)鍵責(zé)任人負(fù)責(zé)的對(duì)成本對(duì)象相應(yīng)職責(zé)的劃分和相應(yīng)職權(quán)部門對(duì)應(yīng)成本對(duì)象的相關(guān)職責(zé)進(jìn)行劃分，在錯(cuò)綜復(fù)雜的成本線團(tuán)中有效地捋清成本管控的思路，使成本管控過程中，每個(gè)部門每個(gè)職員的權(quán)責(zé)更加清晰明確[5]。

以建筑施工項(xiàng)目為例，根據(jù)施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人設(shè)定，劃分施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵責(zé)任人對(duì)應(yīng)的成本對(duì)象與其具有的相應(yīng)職責(zé)，如表1所示。

根據(jù)表1所示，工長(zhǎng)與各部門負(fù)責(zé)人都作為管理層面的責(zé)任人，分別管理不同的成本小項(xiàng)，而項(xiàng)目總工、成本經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、書記則作為領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任人，分別對(duì)成本、日常工作、黨政工作、施工技術(shù)等大成本項(xiàng)進(jìn)行決策管理。

同時(shí)，為清晰部門之間的職責(zé)并配合關(guān)鍵責(zé)任人的責(zé)任劃分以及相關(guān)工作的順利進(jìn)行，通過施工項(xiàng)目的部門設(shè)置對(duì)各部門責(zé)任進(jìn)行明確劃分、分類，如表2所示。

根據(jù)表1、表2所示，將施工項(xiàng)目的關(guān)鍵責(zé)任人以及各部門責(zé)任進(jìn)行分開劃分使責(zé)任歸屬細(xì)化到各部門以及個(gè)人，避免了施工過程中管理混亂，責(zé)任人與責(zé)任人之間、部門與部門之間、責(zé)任人與部門之間工作沖突重復(fù)的現(xiàn)象，明確成本責(zé)任負(fù)責(zé)主體。同時(shí)采用關(guān)鍵責(zé)任人和責(zé)任部門分別對(duì)成本對(duì)象劃分的方式可以使每一個(gè)責(zé)任主體清晰地對(duì)應(yīng)不同的成本對(duì)象并明確自身的職責(zé)，使整個(gè)成本控制過程有明確的獎(jiǎng)懲依據(jù)與責(zé)任體系，使工作不易出現(xiàn)遺漏失誤，有效提高工作效率。例如一個(gè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中的測(cè)量相關(guān)工作，在整個(gè)施工過程中涉及到工程室、技術(shù)室、質(zhì)量室三個(gè)科室的職權(quán)，在現(xiàn)實(shí)操作中容易造成權(quán)責(zé)不清的問題，而在另一方面確定工長(zhǎng)、測(cè)量主管的權(quán)責(zé)之后可以通過關(guān)鍵責(zé)任人的專項(xiàng)管理規(guī)避這個(gè)漏洞產(chǎn)生的無效成本，提高工作效率；同樣在施工中工長(zhǎng)涉及到整個(gè)施工隊(duì)施工生產(chǎn)過程中所有成本對(duì)象，難免會(huì)由于工作量大，對(duì)象多而復(fù)雜導(dǎo)致紕漏，而另一方面各職能部門的專項(xiàng)管理可以在部門權(quán)責(zé)明確的基礎(chǔ)上對(duì)關(guān)鍵責(zé)任人的紕漏進(jìn)行及時(shí)更正提醒，避免造成成本損失。

六、成本責(zé)任矩陣

根據(jù)成本核算的原理，通過層次分析法的推理，可以假設(shè)工程項(xiàng)目中有m個(gè)成本項(xiàng)Ci，有n個(gè)責(zé)任主體Di，成本相關(guān)系數(shù)為Rij，可以列出建筑工程中成本項(xiàng)目與責(zé)任主體責(zé)任對(duì)應(yīng)表[8]，如表3所示。

根據(jù)成本責(zé)任矩陣可以清晰地分辨出相應(yīng)的責(zé)任主體所對(duì)應(yīng)的成本對(duì)象，并通過成本責(zé)任系數(shù)清晰明了該責(zé)任主體在某一成本對(duì)象中所占的比重。

七、結(jié)論

成本責(zé)任的劃分是進(jìn)行成本管控的基礎(chǔ)，本文是以對(duì)成本管控信息化系統(tǒng)軟件建立為目標(biāo)通過對(duì)LUBA模型的應(yīng)用，根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況以及成本管理信息化系統(tǒng)建立的要求，清晰明確地完善了對(duì)建筑施工中成本對(duì)象的劃分并明確了各關(guān)鍵責(zé)任人和責(zé)任部門的相關(guān)職責(zé)，根據(jù)成本責(zé)任劃分對(duì)成本核算方式進(jìn)行初步構(gòu)建并建立成本責(zé)任矩陣，通過成本矩陣的方式使判斷責(zé)任主體及關(guān)鍵責(zé)任人在成本項(xiàng)中的責(zé)任大小成了可能。本文闡述研究的成本責(zé)任問題有助于建筑工程中對(duì)責(zé)任主體的管理、控制和考核，有助于提高建筑工程施工中的工作效率并使建筑施工中的成本管理更加科學(xué)有效，更重要的是，本文的成本責(zé)任模型是構(gòu)成成本管理信息化系統(tǒng)軟件建立的基礎(chǔ)，有助于軟件系統(tǒng)中核算方式的建立以及系統(tǒng)主要構(gòu)架的建立，以期構(gòu)建完善可視化的成本走廊，通過成本走廊反映施工生產(chǎn)過程中成本的動(dòng)態(tài)變化，幫助管理者對(duì)異常成本進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)更正和追溯分析異常成本產(chǎn)生的原因，達(dá)到動(dòng)態(tài)成本及時(shí)可控，降低生產(chǎn)施工的無效成本的目的。

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