廣州建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的實(shí)現(xiàn)路徑

王 洋，吳康敏，葉玉瑤

（廣州地理研究所，廣州 510070；a. 廣東省地理空間信息技術(shù)與應(yīng)用公共實(shí)驗(yàn)室，廣州 510070；b. 廣東省創(chuàng)新發(fā)展研究院，廣州 510070）

廣州建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的實(shí)現(xiàn)路徑

王 洋ab，吳康敏ab，葉玉瑤ab

（廣州地理研究所，廣州 510070；a. 廣東省地理空間信息技術(shù)與應(yīng)用公共實(shí)驗(yàn)室，廣州 510070；b. 廣東省創(chuàng)新發(fā)展研究院，廣州 510070）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)已逐步成為區(qū)域間競爭的核心要素，廣州建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐的戰(zhàn)略舉措對其城市發(fā)展具有重要意義。廣州具備建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的基本城市條件、區(qū)位優(yōu)勢與工作基礎(chǔ)，應(yīng)確立全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易樞紐的總體發(fā)展定位；堅(jiān)持注重原始創(chuàng)造、加強(qiáng)增值轉(zhuǎn)化、完善支撐體系與示范創(chuàng)新模式的四大發(fā)展戰(zhàn)略；推行搭建高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐平臺(tái)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和擔(dān)保融資能力、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和集群化發(fā)展、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與維權(quán)制度、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理與服務(wù)能力、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與創(chuàng)新環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金與人才支持力度的八大政策措施，為廣州建成中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的發(fā)展目標(biāo)提供決策參考。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)；樞紐城市；發(fā)展戰(zhàn)略；政策措施；廣州

經(jīng)過30多年的高速經(jīng)濟(jì)增長，中國經(jīng)濟(jì)到了發(fā)展和轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)。在中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在當(dāng)前“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”扮演的基礎(chǔ)性和保障性作用日益凸顯，并逐步成為國家或區(qū)域間競爭的“核心要素”，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)保障體系的需求與日俱增。在此背景下，廣州在全國率先提出建設(shè)“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市”，搶占知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)先機(jī)，對加快廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善營商及投資環(huán)境，進(jìn)一步提升城市核心競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。廣州在一定程度上具備建成中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，但具體的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)路徑等框架性問題還需進(jìn)一步探索和研究。如何更好更快將廣州建設(shè)成為名副其實(shí)的“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市”是本文研究的意義所在。因此，本文首先分析廣州建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市基礎(chǔ)條件；在此基礎(chǔ)上，提出其總體定位和發(fā)展戰(zhàn)略；最后提出框架性的實(shí)現(xiàn)路徑。以期為廣州建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市提供政策參考，同時(shí)也為其他城市提供研究借鑒。

一、廣州市建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的基礎(chǔ)條件

（一）廣州具備建成中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐的基本城市條件和區(qū)位優(yōu)勢

廣州具備建成中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐的基本城市條件。廣州是國家中心城市、創(chuàng)新型城市、“千年商都”、中國南方科技創(chuàng)新中心之一，其優(yōu)越的城市發(fā)展基礎(chǔ)條件和良好的法治化營商環(huán)境，使其具有建成中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐的基本城市條件。在區(qū)位方面，廣州是中國對外交流的門戶城市，是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要樞紐性城市，自然成為中國與世界“流空間”（信息流、資本流、人流、物流）的交互中心，在全球城市體系中將扮演越來越重要的角色。這都將有利于廣州市構(gòu)建中國與國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)交流的重要節(jié)點(diǎn)。

（二）廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)

廣州市自2012年獲批首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市以來，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中取得明顯成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量躍上新臺(tái)階。專利創(chuàng)造在近年呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，其中2015年增長勢頭最為明顯，專利授權(quán)量達(dá)39 834件，同比增長41.6%，增速是2014年的5.5倍。全市每萬人擁有發(fā)明專利17.9件，全國排名第5位，分別是全國和廣東省平均水平的2.8倍和1.4倍。廣州全市的有效注冊商標(biāo)量超過70萬件，居全國副省級(jí)城市（或計(jì)劃單列市）首位。[1]全市的中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)類“廣東省名牌產(chǎn)品”數(shù)量顯著高于全省平均水平。

二、廣州市建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的總體定位

根據(jù)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀特征和優(yōu)劣勢，將廣州建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的發(fā)展定位為：全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中心、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易樞紐。這使得廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作建設(shè)與廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣州作為國家中心城市的地位相適應(yīng)。

（一）全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中心

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的本質(zhì)是創(chuàng)新活動(dòng)，是科技創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)和保障。這與廣州市建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐的城市發(fā)展戰(zhàn)略相輔相成。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，未來國家或城市間的競爭是創(chuàng)新能力的競爭，國際創(chuàng)新中心的崛起是國際城市發(fā)展的最大趨勢。將廣州定位為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中心，是進(jìn)一步提升廣州市城市地位，增強(qiáng)創(chuàng)新能力的重要舉措。

（二）全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)類別中的高附加值產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展前景和發(fā)展空間。近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)已逐漸成為具有高附加值的獨(dú)立行業(yè)，并迅速發(fā)展。發(fā)達(dá)國家早就將其視為重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域。廣州市在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有傳統(tǒng)優(yōu)勢和底蘊(yùn)，并且已建成了廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)、珠三角廣州信息服務(wù)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、廣州市進(jìn)出口專利預(yù)警平臺(tái)、廣州市專利監(jiān)控系統(tǒng)等多個(gè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)和專利數(shù)據(jù)庫、OA審批數(shù)據(jù)庫、新聞信息庫等多個(gè)信息庫，具備建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地的基礎(chǔ)。結(jié)合國際科技創(chuàng)新樞紐的建設(shè)，廣州市有條件、有能力、有必要打造成為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)高地。

（三）全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易樞紐

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易是知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生價(jià)值和知識(shí)財(cái)富流通的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，各種產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)在國內(nèi)快速發(fā)展，是朝陽產(chǎn)業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有高附加值特征，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)水平是城市創(chuàng)新集聚能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，廣州已經(jīng)建設(shè)了廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、廣州交易所兩大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，為廣州市建設(shè)成為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易樞紐提供了重要平臺(tái)支撐。未來廣州的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)向?qū)I(yè)化、市場化、集團(tuán)化、國際化方向發(fā)展。

三、廣州市建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）注重原始創(chuàng)造

堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為提高城市知識(shí)創(chuàng)新能力的原動(dòng)力，充分利用廣州科技教育資源的優(yōu)勢，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原始創(chuàng)新及其申報(bào)登記。著力吸引國際一流創(chuàng)新人才，以國際化戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で髣?chuàng)新突破，形成原始知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造集群。通過引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)揮高校與科研院所的研發(fā)能力、構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)、實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃等措施，將廣州打造為中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中心。

（二）加強(qiáng)增值轉(zhuǎn)化

充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在保護(hù)與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端價(jià)值鏈延伸中的作用，充分整合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，形成價(jià)值鏈。培育以知識(shí)產(chǎn)權(quán)上下游行業(yè)為代表的新興業(yè)態(tài)，加速發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，搶占重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，構(gòu)筑完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和交易，創(chuàng)造知識(shí)價(jià)值，讓原始創(chuàng)新成果順利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，成為創(chuàng)新發(fā)展的助推器。

（三）完善支撐體系

健全創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，完善多層次資本市場，進(jìn)一步完善研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新孵化器、科技服務(wù)園區(qū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐體系建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化服務(wù)能力，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動(dòng)的效率。加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與交易的管理能力，將廣州建成中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易樞紐，并建成全國乃至全球領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)孵化與交易基地。

（四）示范創(chuàng)新模式

堅(jiān)持政府管理創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，探索創(chuàng)新模式。以“市場主導(dǎo)+政府推進(jìn)”為主要推進(jìn)模式，在加強(qiáng)政府引導(dǎo)的同時(shí)，發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)作用，積極整合各類配套資源，完善政策法規(guī)體系，有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、交易和更新。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和整體能力，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為城市增長的新亮點(diǎn)，在全國形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的示范模式。

四、廣州市建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的框架性措施建議

以廣州建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，通過搭建高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐平臺(tái)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和擔(dān)保融資能力、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和集群化發(fā)展、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與維權(quán)制度、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理與服務(wù)能力、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與創(chuàng)新環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金與人才支持力度等措施，更快更好地將廣州建設(shè)成為中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市（見表1）。

表1 廣州市建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的措施建議

（一）搭建高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐平臺(tái)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的空間載體和基礎(chǔ)。搭建廣州市的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐平臺(tái)是建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的必由之路。因此，廣州應(yīng)積極搭建園區(qū)平臺(tái)、管理服務(wù)平臺(tái)、新興服務(wù)與信息集成平臺(tái)，為廣州的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

（二）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和擔(dān)保融資能力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化可對創(chuàng)新過程的資金支撐及其供需匹配提供一種適宜的途徑，從而更有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)而為創(chuàng)新活動(dòng)提供保障。[2]廣州應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金池和證券公司，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押融資能力，并進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)防控和質(zhì)物處置機(jī)制。[3]

（三）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和集群化發(fā)展

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和集群化發(fā)展的核心在于通過市場化過程將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。西方發(fā)達(dá)國家非常注重發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化層次和水平都較高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化在這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著不可替代的重要角色。[4]-[5]應(yīng)積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)企業(yè)和示范基地，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)順利產(chǎn)業(yè)化的市場環(huán)境，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群化發(fā)展，進(jìn)而提升廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化能力。

（四）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與維權(quán)制度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請和維護(hù)成本在一定程度上決定了當(dāng)事人對具有潛在價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有意愿，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的速度與效率反映了一個(gè)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平。因此廣州應(yīng)繼續(xù)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請和維護(hù)成本，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。此外，尤其應(yīng)注重建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，并妥善處理技術(shù)引進(jìn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，進(jìn)一步健全廣州市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與維權(quán)制度。[6]-[8]

（五）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化是促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮應(yīng)用商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值中的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)學(xué)研技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合作創(chuàng)新中的作用，并探索共建產(chǎn)學(xué)研實(shí)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享機(jī)制，從而進(jìn)一步推動(dòng)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化。[9]

（六）增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理與服務(wù)能力

高度依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要特征之一。研究表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源具有再生性、共享性、傳播性等特征，其價(jià)值與其共享利用程度成正比。[10]因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢索分析和相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的收集和分析是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理的核心內(nèi)容。因此，廣州市應(yīng)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的綜合服務(wù)水平，尤其是加強(qiáng)信息的收集與集成分析能力，并積極打造統(tǒng)一共享的綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。

（七）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與創(chuàng)新環(huán)境

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度與管理制度是否完善，創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境是否優(yōu)良是決定一個(gè)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展活力的重要保障。廣州市應(yīng)進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，優(yōu)化管理制度，加大宣傳力度，打造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

（八）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金與人才支持力度

進(jìn)一步加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)建設(shè)的財(cái)政投入與資金支持是廣州加快建設(shè)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的重要舉措；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)是提升廣州創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理能力的基礎(chǔ)。因此，廣州應(yīng)同時(shí)從財(cái)政和人才兩方面加大投入和吸引力度，雙管齊下，為廣州創(chuàng)建中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市提供資金和人才保障。

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The Implementation Path of Guangzhou to Build China’s Intellectual Property Hub City

WANG Yangab, WU Kangminab, YE Yuyaoab
(Guangzhou Institute of Geography, Guangzhou 510070, China; a. Guangdong Open Laboratory of Geospatial Information Technology and Application, Guangzhou 510070, China; b. Guangdong Academy of Innovation Development, Guangzhou 510070, China)

The Intellectual property has gradually become the co re el ement of regional co mpetition. The strategic measures to build China's intellectual property hub city in Guangzhou are of great significance to its development. This paper analyzes the basic urban conditions, location advantage and intellectual property development foundation of Guangzhou. And it proposes the overall development orientation of Guangzhou which is to establish the national intellectual property right of The Creative Center, the intellectual property service highland and the intellectual property rights transaction hub. Then the paper puts forward four development strategies such as: paying attention to the original creation, strengthening the value added transformation, perfecting the supporting system and demonstrating the innovation mode. Based on the above said, this paper puts forward eight framework measures: bui lding hi gh-end in tellectual pr operty hub pl atform, enhancing the ability of intellectual property securitization an dguarantee financing, promoting the industrialization and development of intellectual property rights, improving the management and protection of intellectual property rights system, promoting the intellectual property research cooperation and achievements transformation, enhancing the ability of intellectual pr operty information management an ds ervice, optimizing intellectual property management system and innovation environment, strengthening intellectual property funds and talent support. This provides areference for the development of China's intellectual property hub city of Guangzhou.

intellectual property; hub city; development strategy; policy measures; Guangzhou

F 293.3

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2017.02.011

2096-059X(2017)02-0062-04

2017-02-21

廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目軟科學(xué)研究專項(xiàng)（201609020002，201709020007）；廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目（201707010427）

王洋（1984-），男，黑龍江黑河人，博士，副研究員，主要從事城市地理、城市與區(qū)域規(guī)劃研究；吳康敏（1991-），男，廣東汕頭人，碩士，主要從事城市地理、商業(yè)地理研究；葉玉瑤（1980-），女，四川樂山人，博士，研究員，主要從事城市地理研究。

（責(zé)任編校：彭 萍）