政策速遞

7月26日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]56號）。意見明確了下一階段推進央企結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的重點工作：一是對主業(yè)處于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)，要保證國有資本投入，保持國有資本控股地位，支持非國有資本參股；二是搭建調(diào)整重組平臺、科技創(chuàng)新平臺、國際化經(jīng)營平臺，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強中央企業(yè)參與國際市場競爭的能力；三是推進中央企業(yè)強強聯(lián)合、中央企業(yè)間專業(yè)化整合、中央企業(yè)內(nèi)部資源整合和并購重組，實現(xiàn)國有資本優(yōu)化配置；四是通過大力化解過剩產(chǎn)能、清理處置長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等措施，解決好“退得出”的問題。

7月15日，證監(jiān)會正式發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》，8月13日起實施。辦法主要內(nèi)容包括：一是對信息披露做專章規(guī)定，強化信披監(jiān)管；二是完善股權(quán)激勵的實施條件，明確激勵對象的范圍；三是深化市場化改革，賦予公司自治和靈活決策空間；四是放寬績效考核指標、股票定價機制、預(yù)留權(quán)益比例、股權(quán)激勵與其他重大事項的隔離期、終止實行股權(quán)激勵計劃的強制間隔期等方面要求；五是強化公司內(nèi)部監(jiān)督與市場約束，完善股權(quán)激勵決策程序，實施程序相關(guān)規(guī)定，對決策、授予、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)提出細化要求；六是加強事后監(jiān)管，增加公司內(nèi)部問責(zé)機制安排，細化監(jiān)督處罰的規(guī)定，為事后監(jiān)管執(zhí)法提供保障。

7月13日，財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局和中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》。辦法指出，中央和國家機關(guān)召開一類會議的會議費綜合定額標準為760元/人天、二類會議為650元/人天、三四類會議為550元/人天。同時對中央和國家機關(guān)會議分類進行了明確，強調(diào)在會期安排方面，一類會議會期按照批準文件，根據(jù)工作需要從嚴控制；二、三、四類會議會期均不得超過2天。在會議規(guī)模方面，二類會議參會人員不得超過300人，其中，工作人員控制在會議代表人數(shù)的15%以內(nèi)；不請省、自治區(qū)、直轄市和中央部門主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志出席；三類會議參會人員不得超過150人，工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)；四類會議參會一般不得超過50人。