高校大型儀器設(shè)備共享平臺產(chǎn)出效率分析

韓永峰 韓志校 付彩霞

摘要：高校大型儀器設(shè)備共享平臺的投入與產(chǎn)出效率問題一直是高等院校儀器設(shè)備管理的重要研究問題。本研究將分析河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺中儀器設(shè)備的投入與產(chǎn)出問題，并基于該校2014年大型儀器設(shè)備的截面數(shù)據(jù)估計了柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)。模型結(jié)果表明：總機(jī)時和總投入經(jīng)費(fèi)對大型儀器設(shè)備的產(chǎn)出效率是顯著的，說明該校的大型儀器設(shè)備產(chǎn)出效率是以大量投入為基礎(chǔ)的，同時經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)學(xué)院管理對大型儀器設(shè)備的產(chǎn)出效率也是顯著的，有效的管理對大型儀器設(shè)備的產(chǎn)出具有積極的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：大型儀器設(shè)備；共享平臺；產(chǎn)出效率；分析

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）38-0061-03

一、引言

隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，科學(xué)研究不斷深入，對于學(xué)校實(shí)驗室來說，大型儀器設(shè)備是高等學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，是培養(yǎng)高層次人才、發(fā)展高科技的重要工具，也是高校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)與標(biāo)志[1-2]。如何使有限的儀器設(shè)備最大限度地為師生服務(wù)，是學(xué)校面臨的問題也是學(xué)校工作的方向，大型儀器設(shè)備共享平臺的構(gòu)建與有效管理，為教師的實(shí)踐教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生的動手與創(chuàng)新能力提供了必要條件。大型儀器設(shè)備是指貨幣價值相對較高且對儀器設(shè)備使用的技術(shù)要求較嚴(yán)格的儀器設(shè)備，由于不同時期不同院校的研究領(lǐng)域不同，對大型儀器設(shè)備的界定不同，我校主要是將20萬元以上的大型精密儀器設(shè)備放置在了共享平臺。

自20世紀(jì)80年代以來，對大型儀器設(shè)備共享平臺的建設(shè)與優(yōu)化一直是人們關(guān)注和研究的重點(diǎn)問題，如曾曉思[3]，韓富[4]，解成喜[5]，張麗梅[6]，周智男[7]等對大型儀器設(shè)備平臺的研究。這些研究主要可以歸納為，各高校大型儀器設(shè)備使用效率較低，而共享平臺的構(gòu)建對于解決這一問題具有重要意義，如，打破儀器設(shè)備保護(hù)壁壘，整合學(xué)校資源，避免重復(fù)購置等，并從理論上提出大型儀器設(shè)備共享運(yùn)行機(jī)制與管理模式等，以保證大型儀器設(shè)備共享平臺的順利運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)資源共享和效益的最大化，此外，也從實(shí)驗隊伍管理、建立科學(xué)的儀器設(shè)備評估體系和激勵機(jī)制等角度對大型儀器設(shè)備共享平臺的有效共享提出了建議?，F(xiàn)階段對于大型儀器設(shè)備共享平臺的研究更傾向于對其投入與產(chǎn)出的效益評價。如，蔡瑞林等[8]從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，依據(jù)共享效益和共享成本，構(gòu)建了儀器設(shè)備的感知價值模型，以幫助解決儀器設(shè)備共享存在的問題；王曉燕等[9]基于層次分析法，對大型儀器設(shè)備管理進(jìn)行了綜合評價，以實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備管理與使用的科學(xué)化；黃濤等[10]通過采用DEA方法從綜合效益、純技術(shù)效益及規(guī)模效益對大型儀器設(shè)備進(jìn)行了實(shí)證分析，并對提高儀器設(shè)備使用效率提出了建議。

本研究通過計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對我校大型儀器設(shè)備的使用情況進(jìn)行了投入與產(chǎn)出效率分析，并給出提高大型儀器設(shè)備產(chǎn)出的政策建議。

二、研究方法與模型

本研究將利用2014年河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大型儀器平臺中的儀器設(shè)備使用和科研產(chǎn)出數(shù)據(jù)分析儀器設(shè)備的投入產(chǎn)出情況。大型儀器設(shè)備的產(chǎn)出衡量有許多標(biāo)準(zhǔn)，本文主要以發(fā)表學(xué)術(shù)論文的數(shù)量作為衡量大型儀器設(shè)備產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)。

已有研究中大型儀器設(shè)備的產(chǎn)出效率，一般主要指成果的收集與積累，也一直是使用大型儀器設(shè)備共享使用過程中關(guān)注的重點(diǎn)[11]。一般大型儀器設(shè)備的總機(jī)時數(shù)包括教學(xué)使用機(jī)時數(shù)、科學(xué)研究使用機(jī)時數(shù)和對外使用機(jī)時數(shù)，認(rèn)為總機(jī)時數(shù)越多，教學(xué)科研產(chǎn)出越多[12-13]，它們之間呈正相關(guān)，同樣，大型儀器設(shè)備的使用必然需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，比如維修費(fèi)、耗材費(fèi)、水電費(fèi)等等，經(jīng)費(fèi)的投入對教學(xué)科研產(chǎn)出效率具有促進(jìn)作用[13-16]，所以在產(chǎn)出效率分析中把總機(jī)時數(shù)和總投入經(jīng)費(fèi)作為產(chǎn)出效率的變量來進(jìn)行分析。另外，學(xué)院的管理到位與否也是反映大型儀器設(shè)備對教學(xué)科研產(chǎn)出效率的一個重要指標(biāo)，學(xué)院管理越到位，儀器設(shè)備的使用效率越高，所以學(xué)院的管理與大型儀器設(shè)備教學(xué)科研產(chǎn)出效率是正相關(guān)的[17]，所以在模型中引入學(xué)院管理這個變量，來分析大型儀器設(shè)備的產(chǎn)出效率，表1給出了模型中所涉及變量的名稱、文獻(xiàn)來源以及假設(shè)。

根據(jù)已有研究，我們在柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中引入大型儀器設(shè)備的總機(jī)時自然對數(shù)和總投入經(jīng)費(fèi)的自然對數(shù)分析大型儀器設(shè)備的產(chǎn)出效率，其中模型中變量的下標(biāo)i是樣本的數(shù)量，即本研究調(diào)查的樣本數(shù)量，見模型1：

三、大型儀器設(shè)備共享平臺產(chǎn)出效率分析

大型儀器設(shè)備投入產(chǎn)出效率分析。我們首先把大型儀器設(shè)備的總機(jī)時數(shù)和總投入經(jīng)費(fèi)對教學(xué)科研產(chǎn)出效率進(jìn)行回歸分析（結(jié)果見表2模型1）。在模型1的基礎(chǔ)上，我們重新估計引入學(xué)校7個學(xué)院管理對大型儀器設(shè)備的教學(xué)科研產(chǎn)出效率模型（回歸結(jié)果見表2模型2）。本文采用White穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差法修正了標(biāo)準(zhǔn)差，以避免異方差的出現(xiàn)。

模型1的回歸結(jié)果符號與已有的研究結(jié)果一致，表明總機(jī)時和總投入經(jīng)費(fèi)對大型儀器設(shè)備的教學(xué)科研產(chǎn)出效率是顯著的，說明我校大型儀器的產(chǎn)出效率是多投入才會有產(chǎn)出，其中總機(jī)時是在1%的水平下是顯著的，總投入經(jīng)費(fèi)在5%的水平下顯著的。在模型1的基礎(chǔ)上我們引入7個學(xué)院的管理，構(gòu)成模型2，其回歸結(jié)果顯示，總機(jī)時、總投入經(jīng)費(fèi)和學(xué)院管理對大型儀器設(shè)備的教學(xué)科研產(chǎn)出效率都是顯著的。新變量的加入使得總機(jī)時和總投入經(jīng)費(fèi)的顯著性沒有變化，但模型1中變量的系數(shù)在模型2中都變小了，這說明在總機(jī)時和總投入經(jīng)費(fèi)不變的情況下，通過其他方法提高大型儀器設(shè)備的教學(xué)科研產(chǎn)出效率也是可行的。同時，從模型2中可以看出，學(xué)院管理對大型儀器設(shè)備的教學(xué)科研產(chǎn)出效率是顯著的，且不同學(xué)院對產(chǎn)出效率各不相同，在七個學(xué)院中，學(xué)院4的管理對產(chǎn)出效率是最顯著的，其彈性系數(shù)數(shù)值為1.731%，學(xué)院6對產(chǎn)出效率水平是最低的，其彈性系數(shù)數(shù)值為0.970%，7個學(xué)院管理對教學(xué)科研產(chǎn)出效率的顯著性為：DUM4>DUM7>DUM1>DUM2>DUM3>DUM5>DUM6，這說明學(xué)院管理也是大型儀器設(shè)備對教學(xué)科研產(chǎn)出效率高低的一個重要因素。

四、結(jié)論

隨著國家對高校投入的不斷加大，高校儀器設(shè)備的數(shù)量也在不斷激增，如何使儀器設(shè)備能夠有效使用與管理也一直是廣大實(shí)驗室工作者不斷探究的重點(diǎn)。本文根據(jù)我校大型儀器設(shè)備管理平臺中的儀器數(shù)據(jù)對教學(xué)科研產(chǎn)出效率進(jìn)行了計算分析。結(jié)果說明，儀器設(shè)備的總機(jī)時數(shù)和總投入經(jīng)費(fèi)對教學(xué)科研產(chǎn)出效率是顯著的，投入越大，產(chǎn)出越多，同時在總機(jī)時和總投入經(jīng)費(fèi)不變的情況下，有效的管理對大型儀器設(shè)備的產(chǎn)出效率具有積極的促進(jìn)作用。

本文通過對我校大型儀器設(shè)備對教學(xué)科研產(chǎn)出效率分析并結(jié)合我校大型儀器設(shè)備的使用率較低，一些儀器設(shè)備處于閑置狀態(tài)、共享率低以及維修維護(hù)跟不上等問題，認(rèn)為促進(jìn)大型儀器設(shè)備共享平臺產(chǎn)出效率應(yīng)采取以下措施：第一，通過行政手段建立大型儀器設(shè)備共享機(jī)制，進(jìn)一步提高我校大型儀器設(shè)備共享平臺的有效使用；第二，在購買大型儀器設(shè)備時要進(jìn)行合理規(guī)劃，科學(xué)論證，理性采購，減少重復(fù)購置造成的資金浪費(fèi)，同時可以將購置大型儀器設(shè)備的小部分資金用于儀器設(shè)備的維護(hù)維修，延長大型儀器設(shè)備的使用壽命；第三，加強(qiáng)管理，并建立健全大型儀器設(shè)備共享的規(guī)章制度及效益評價體系，如根據(jù)大型儀器設(shè)備的實(shí)際情況，建立有針對性的管理制度，包括持證上崗制度、儀器操作規(guī)程、儀器維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程等，同時定期統(tǒng)計儀器的運(yùn)行使用數(shù)據(jù)，以規(guī)范大型儀器設(shè)備的管理；第四，注重培養(yǎng)儀器設(shè)備操作管理專業(yè)人員，缺乏專業(yè)的實(shí)驗操作人員是影響我校大型儀器設(shè)備對教學(xué)科研產(chǎn)出的瓶頸，提高并優(yōu)化實(shí)驗隊伍的整體水平，重視實(shí)驗操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備專人專崗管理，對提高大型儀器設(shè)備的使用效率具有重要意義。

總之，加強(qiáng)大型儀器設(shè)備的開放共享，提高儀器設(shè)備的教學(xué)科研產(chǎn)出效率，是我們每一個實(shí)驗室管理者的責(zé)任與目標(biāo)，高校應(yīng)該在對大型儀器設(shè)備開放共享的基礎(chǔ)上找尋適合自己學(xué)校的一套儀器設(shè)備管理機(jī)制，提升學(xué)校的儀器設(shè)備管理水平，促進(jìn)儀器設(shè)備管理工作的有序開展，提高學(xué)校的綜合實(shí)力。

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