讓黨組織成為“雙創(chuàng)”搖籃

趙廷虎+趙磊

沿北碚城南新區(qū)安禮路行至中段，“重慶市北碚國家大學科技園”（以下簡稱大科園）映入眼簾。

行至園內(nèi)，三三兩兩的年輕人不時出入其中，讓這里充滿了青春氣息。

和尋常寫字樓不同，徜徉在這里的年輕人，并不是普通“白領”。

他們都是懷揣夢想的創(chuàng)業(yè)者。

在他們身后的大樓內(nèi)，有超過150家小微企業(yè)正在接受“孵化”。

很少有人知道，在這個不斷孕育和催生夢想之地，卻蘊藏著基層黨組織建設的“玄機”。

創(chuàng)業(yè)困局

對于黃興亮來說，2012年注定是不平凡的一年。

那年2月，黃興亮的“PVC用鈣鋅復合穩(wěn)定劑及其制備方法”獲得國家發(fā)明專利。

那時，作為西南大學化學化工學院的一名大三學生，黃興亮已手握5項國家專利，逐漸萌生了創(chuàng)業(yè)的想法。

當年5月，黃興亮組建團隊成功申報了首屆“國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”項目，獲得10萬元創(chuàng)業(yè)資金獎勵。

不久之后，另一樁美事也降臨在黃興亮身上。

時任大科園管委會辦公室副主任劉雙全找到黃興亮，邀請他前往大科園創(chuàng)業(yè)。

兩人一拍即合。

2012年11月，黃興亮團隊在大科園創(chuàng)立了重慶莘然高分子材料有限公司。

卻不想，黃興亮的公司一開張，各種困難便接踵而至。

“研究高分子材料需要大量的資金投入、強大的技術指導和完善的實驗設備——作為學生創(chuàng)業(yè)者，這一切我們都不具備?！秉S興亮說。

不得已，黃興亮只好向大科園求助。

然而，大科園雖然由西南大學主導，北碚區(qū)政府、深圳東南集團參與共建，卻因為三方相互獨立的身份，導致資源整合不力，給創(chuàng)業(yè)者提供的幫助十分有限。

“園內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)需求多元，許多企業(yè)從事的都是由不同行業(yè)相互交叉而成的‘邊緣產(chǎn)業(yè)，僅依靠孵化園或單一職能部門很難滿足其服務需求?！眲㈦p全說。

針對這個問題，園區(qū)以黨組織為依托，推出了一招服務妙棋——“3+X+4”黨群服務機制。

黨建助力

2015年7月29日，大科園會議室。

大科園全體黨員和共建三方主要領導陸續(xù)趕來，參與一場特殊會議。

說它特殊，是因為經(jīng)上級黨組織批準，會議在原大科園黨支部的基礎上，成立了大科園黨委。

劉雙全當選為大科園黨委書記，北碚區(qū)政府和東南集團（大學科技園公司）分別派人擔任專職副書記。

“成立黨委，就是‘3+X+4的‘3——整合‘學校、政府、企業(yè)三方的優(yōu)勢資源，讓三方相關負責同志進入黨委班子任職，把優(yōu)質(zhì)資源帶入園區(qū)。”劉雙全說。

隨后，經(jīng)園區(qū)黨委統(tǒng)籌調(diào)度，西南大學提供技術實驗、專家輔導等學術資源，區(qū)級部門提供政策指導、政務服務等政策資源，東南集團（大學科技園公司）提供創(chuàng)意轉(zhuǎn)產(chǎn)、市場開拓等市場資源……這些資源迅速進入園區(qū)，為青年創(chuàng)業(yè)者撥開了迷霧。

這讓黃興亮迎來了曙光。

“西南大學為公司聯(lián)系了教授作為技術指導人，同時為我們提供了重要的實驗設備和儀器，新產(chǎn)品得以順利研發(fā)成功?！秉S興亮說。

不如僅此，北碚區(qū)政府還幫助重慶莘然公司產(chǎn)品加工廠進行選址和政策指導，東南集團（大學科技園公司）則對房屋租金進行了減免，又幫助公司進行產(chǎn)品宣傳，開拓市外市場。

如今，黃興亮的公司月營業(yè)額已達到20萬元，正向更廣闊的市場大步邁進。

和黃興亮的公司一樣，在大科園黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，上百家在孵企業(yè)得到幫助，迅速壯大起來。

平臺支撐

2016年7月6日，大科園創(chuàng)業(yè)中心。

孵化專員李堯和專職技術員皮燕正在走訪企業(yè)。

路過重慶荷西農(nóng)業(yè)有限公司門口，總經(jīng)理秦衛(wèi)東一個箭步迎了上來。

“李專員，我們有新的生產(chǎn)技術需要申請專利托管?！?/p>

李堯停住腳步，接過秦衛(wèi)東遞過來的一摞材料，一旁的皮燕則做好了登記。

此前，荷西公司已先后進行了十多次專利托管申請。

“要不是園區(qū)黨委搭建的專利托管平臺，申請到的專利反倒成了我們小微企業(yè)的負擔?！鼻匦l(wèi)東說。

原來，針對小微企業(yè)規(guī)模偏小、知識產(chǎn)權意識薄弱等共性問題，園區(qū)黨委委托上海漢之光華知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)科技有限公司構(gòu)建了專利信息化托管平臺。

而專利托管服務，僅是園區(qū)黨委對接企業(yè)眾多服務需求的創(chuàng)新舉措之一。

隨著接受孵化的企業(yè)激增，各類企業(yè)對服務的需求也開始呈現(xiàn)多樣化，以前單一的服務供給和分散的服務方式已無法滿足。

一個綜合型個性化服務平臺應運而生。

2016年4月13日，大科園黨群服務中心正式投入運行。

“黨群服務中心設有服務大廳，推出了政策咨詢、中介代辦等九大服務板塊，整合工商、稅務等多部門資源，實現(xiàn)企業(yè)服務多樣化、零距離?！眲㈦p全說。

不僅如此，黨群服務中心還一改以往“被動處理服務訴求”為“主動咨詢服務需求”。

“我們有專門的工作人員定期走訪各個企業(yè)，了解企業(yè)主的真實需求，據(jù)此調(diào)整服務內(nèi)容，以保證良好的服務效果——這樣就全面對接了企業(yè)服務需求這個‘X，為企業(yè)提供定向服務。”劉雙全說。

經(jīng)費托底

2016年3月23日，大科園“易空間”。

園區(qū)8家企業(yè)的創(chuàng)辦人站上了主舞臺，每人領取了10萬元“青鋒創(chuàng)業(yè)貸”專項貸款。

領到貸款后，重慶尚林科技開發(fā)有限公司創(chuàng)辦人李婉秋松了一口氣，對站在一旁的園區(qū)黨委專職副書記曹香珍舒心地笑了笑。

“公司的新能源項目可以進入開發(fā)階段了?！崩钔袂镎f。

而在一個多月前，李婉秋還在四處籌資。

最后，李婉秋找到了曹香珍。

此時，北碚團區(qū)委的“青鋒創(chuàng)業(yè)貸”項目，正在全區(qū)尋找資助對象。

“青鋒創(chuàng)業(yè)貸”300萬元的貸款規(guī)模，讓曹香珍心動不已，她立即銜接北碚團區(qū)委，期望能將之列入園區(qū)黨委資金幫扶機制，增加受益企業(yè)數(shù)量。

2016年2月初，北碚團區(qū)委領導應邀前往大科園實地了解在孵企業(yè)經(jīng)營狀況。

經(jīng)過考察，包括尚林科技在內(nèi)的8家企業(yè)被確認為資助對象，獲得貸款。

“園區(qū)黨委的‘4機制真不是吹的?！蹦玫劫J款，“李婉秋們”笑了。

何謂“4”？

“作為‘3+X+4中的‘4配套機制，園區(qū)黨委打通了‘財政補助、項目激勵、上級幫扶、業(yè)主支持4條經(jīng)費渠道，營造了幫扶企業(yè)的‘蓄水池。”曹香珍說。

財政方面，由區(qū)政府每年投入30萬元保障大科園黨群服務中心運作。

項目方面，大科園通過知識產(chǎn)權、人才發(fā)展等項目先后獲得330余萬元資金補助。

幫扶方面，新城（大學城）管委會每年為園區(qū)撥付20萬元服務黨員群眾專項經(jīng)費，大科園還會主動申請各級政府部門的貸款補助資金。

業(yè)主方面，東南集團（大學科技園公司）建立了每年100萬元的企業(yè)扶持基金，幫助企業(yè)發(fā)展。

“這些經(jīng)費絕大部分用于扶持在孵企業(yè)發(fā)展?！辈芟阏湔f。

目前，“4”機制已讓62家企業(yè)受益，獲得各項資金共計400多萬元。