旅居養(yǎng)老需呵護

作為一種新興的養(yǎng)老方式，旅居養(yǎng)老的征程還很漫長，旅居養(yǎng)老市場的繁榮興盛離不開各方的精心呵護。

政策要配套

雖然旅居養(yǎng)老日益獲得老年人的認同，但并不意味著老年人已無后顧之憂。事實上，許多老年人在享受優(yōu)良的養(yǎng)老環(huán)境的同時，依然在承受著公共服務(wù)的不便。這是他們揮之不去的心病。在國家層面，國務(wù)院從今年開始推進醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，努力在年內(nèi)實現(xiàn)省內(nèi)就醫(yī)異地結(jié)算，兩年內(nèi)，老年人可跨省直接結(jié)算。在地方政府層面，以京津冀為例，三地不久前共同簽署了《京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議（2016年-2020年）》，三地民政部門力爭五年合力破解跨區(qū)域老年福利和養(yǎng)老服務(wù)方面的身份和戶籍壁壘，統(tǒng)籌規(guī)劃特色養(yǎng)老服務(wù)片區(qū)。需要看到的是，這些老人“異地養(yǎng)老”相當(dāng)于減輕了大城市資源環(huán)境的壓力，為目前的城市擁堵等做出貢獻。所以，這樣的市場需求應(yīng)該得到進一步的政策呵護。只要我們的社會保障系統(tǒng)盡快做到全國聯(lián)網(wǎng)，就可以實現(xiàn)地域之間人口的雙向流動，而不是目前人口大規(guī)模向大城市單向流動。這不僅是老年人所期望的，也是我們國家經(jīng)濟社會一體化必然要走的一步。

服務(wù)要規(guī)范

旅居養(yǎng)老的巨大需求催生了龐大的市場商機，目前，不只傳統(tǒng)養(yǎng)老院在加速進入市場，諸多擁有景區(qū)優(yōu)勢的度假酒店也紛紛在搶奪養(yǎng)生養(yǎng)老市場商機。但旅居養(yǎng)老市場仍然沒有完善的服務(wù)體系，仍然缺乏規(guī)范，發(fā)展?fàn)顩r不甚理想。南京郵電大學(xué)潘金洪教授曾經(jīng)系統(tǒng)考察過美英等國的旅居養(yǎng)老模式，他認為，“發(fā)展旅居養(yǎng)老，一個好的自然環(huán)境是必備條件，但專業(yè)化的服務(wù)才是決定因素。”“國內(nèi)的高端養(yǎng)老院大都建在遠離城市的郊外，老年人出行不便；養(yǎng)老機構(gòu)普遍缺乏高水平的醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)護人員匱乏；各地醫(yī)保制度不銜接，老年保險制度不完善，旅居風(fēng)險難以把控。”

為此，2014年4月，老年產(chǎn)業(yè)的從業(yè)機構(gòu)聚集在中國標(biāo)準化研究院正式啟動了《旅居養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》的制定工作。作為我國首部旅居養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準，該標(biāo)準的制定將為解決當(dāng)前旅居養(yǎng)老產(chǎn)品模式不成熟、政策法規(guī)不完善、行業(yè)秩序不規(guī)范等問題提供參考，更好地推動我國旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、市場化發(fā)展。

2015年12月，旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京成立，《旅居養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)評價標(biāo)準》在京同時發(fā)布?！堵镁羽B(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)評價標(biāo)準》對旅居養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的選址、基本安全設(shè)施、行程交通、基本食宿、項目設(shè)計、旅游觀光、文化休閑、健康療養(yǎng)等進行了規(guī)范。比如：要求接待方內(nèi)部應(yīng)具備成規(guī)模的醫(yī)療設(shè)施及護理設(shè)施，醫(yī)療設(shè)施等級不低于國家二級醫(yī)療標(biāo)準；要求接待方應(yīng)配備老年人日常急救藥品及擔(dān)架等急救設(shè)施，應(yīng)配置急救專用車輛?！对u價標(biāo)準》是中國老齡產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準體系建設(shè)的重要組成部分。

從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的相關(guān)企業(yè)，要在實踐中積極落實相關(guān)的標(biāo)準規(guī)定，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力和企業(yè)知名度，提高旅居產(chǎn)業(yè)整體服務(wù)水平，推動旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

完善老年維權(quán)體系

當(dāng)前，我國處于社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟發(fā)展過程中難免出現(xiàn)各種矛盾和問題，維權(quán)一直是個難題，對老年人來說更甚，很多老年人的權(quán)益遭到踐踏，卻長期求助無門。老年人年老體衰，精力不濟，而維權(quán)往往又是個耗時又費力的事，一朝被蛇咬，十年怕井繩，對老年人來說是常事。這就要求各地政府和相關(guān)單位在收獲利益的同時要加強監(jiān)督、敦促整改，要求作為行業(yè)主體的企業(yè)要重視老年人的投訴和建議，對旅居養(yǎng)老過程中出現(xiàn)的損害老年人利益的問題要高度重視，并及時解決，要求作為社會重要監(jiān)督力量的媒體要堅持公正客觀的立場，充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，這樣才能把市場越做越大、越做越活。