網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)背景下高校學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理研究

熊一兵 劉家金

景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)背景下高校學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理研究

熊一兵 劉家金

景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)

本文分析突發(fā)事件預(yù)警管理理論框架，借助計(jì)算機(jī)輿情監(jiān)測(cè)和人工監(jiān)測(cè)，在不涉及學(xué)生隱私前提下，利用自然語(yǔ)言處理分詞技術(shù)，通過(guò)關(guān)注校園網(wǎng)、論壇、博客、QQ群、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)，以及時(shí)準(zhǔn)確獲取所需輿情；采取“調(diào)查”—“分析”—“對(duì)策”和“個(gè)案”—“分類”—“綜合”方式，通過(guò)對(duì)全國(guó)部分高校學(xué)生公寓實(shí)證調(diào)查，比較研究高校學(xué)生公寓突發(fā)事件典型案例，迅速捕捉到發(fā)生突發(fā)事件的可能事件和先兆，做好預(yù)防、引導(dǎo)和介入工作，提升處理學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理能力。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè) 高校學(xué)生公寓 突發(fā)事件 預(yù)警管理

一、引言

加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，進(jìn)一步把握好網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，具有重要的理論和實(shí)踐意義。在2014年2月召開(kāi)的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與高校學(xué)生公寓安全穩(wěn)定

本文所研究的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，旨在維護(hù)高校尤其是學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定，全面了解學(xué)生網(wǎng)絡(luò)動(dòng)向，基于分析整理已有的研究成果，參與論壇、QQ群和微信群等交流平臺(tái)，有效結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與高校學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理，采用自然語(yǔ)言處理、數(shù)據(jù)挖掘、危機(jī)管理、心理分析等多學(xué)科理論與方法，篩選可能產(chǎn)生一定負(fù)面影響的輿情，匯總報(bào)告給相關(guān)部門并采取下一步行動(dòng)。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)，系統(tǒng)地運(yùn)用到高校學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理領(lǐng)域，分析新媒體的交互性和即時(shí)性、海量性和共享性、個(gè)性化和社群化等特點(diǎn)，建立預(yù)警系統(tǒng)和管理處理機(jī)制，幫助決策者及時(shí)準(zhǔn)確地獲取所需信息，采取有效規(guī)避措施，盡可能減少傷害與損失。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)背景下高校學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理現(xiàn)狀

受新媒體環(huán)境的影響，尤其是網(wǎng)絡(luò)信息的快速傳播，大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)方式正發(fā)生一定改變。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制有待完善、網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體有待明確

部分高校學(xué)生公寓未建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警管理機(jī)制，對(duì)學(xué)生公寓突發(fā)事件的多變性、不可預(yù)知性考慮不夠周全，降低了應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和可操作性。高校面臨學(xué)生公寓輿情危機(jī)時(shí)，若不能及時(shí)采取有效措施，易導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。狹義的輿情擴(kuò)散可認(rèn)定為某輿情產(chǎn)生后，通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)搬運(yùn)工”的作為出現(xiàn)復(fù)制、轉(zhuǎn)載、告知或轉(zhuǎn)發(fā)，致某特定輿情傳遞范圍、獲知群體及傳播空間不斷擴(kuò)大①。

（二）新媒體平臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)學(xué)生管理的挑戰(zhàn)，突發(fā)事件不確定性增強(qiáng)

高校在學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理上，尚未形成多層次、寬領(lǐng)域的有效機(jī)制，部分高校應(yīng)急預(yù)案不夠詳盡系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件靈活性有待提高。同時(shí)，隨著高校學(xué)生公寓規(guī)模逐步擴(kuò)大，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方式改變，加大了高校學(xué)生思想教育和心理咨詢工作難度，加入外部環(huán)境消極因素的影響，一定程度增加了學(xué)生公寓突發(fā)事件發(fā)生概率。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)背景下高校學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理

（一）研究思路

本文基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的分析方向，通過(guò)對(duì)高校學(xué)生公寓突發(fā)事件相關(guān)理論的理路辨識(shí)，從學(xué)校、輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)和學(xué)生四層面，從日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)、事前監(jiān)測(cè)預(yù)警、事中控制管理和事后評(píng)估恢復(fù)四階段，分析學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理狀況及發(fā)展趨向，比較和綜合研究典型個(gè)案，篩選研判網(wǎng)絡(luò)輿情、營(yíng)造文明健康的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍和增強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警及管理處理能力。

（二）研究目標(biāo)

充分運(yùn)用新媒體，搭建工作平臺(tái)。本項(xiàng)目把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與高校學(xué)生公寓突發(fā)事件兩者有效結(jié)合起來(lái)分析，通過(guò)運(yùn)用QQ、微博、博客和微信等新媒體，采用談心、討論、說(shuō)服教育的方法，傾注人文關(guān)懷，注重心理疏導(dǎo)。

因時(shí)因地制宜，重視戰(zhàn)略思考和長(zhǎng)期規(guī)劃。高校要重視戰(zhàn)略思考和長(zhǎng)期規(guī)劃，建立和完善學(xué)生公寓突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

深化網(wǎng)絡(luò)教育，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)主陣地。建立與健全高校學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)新媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情與高校突發(fā)事件預(yù)警管理模型有機(jī)整合。

（三）研究對(duì)策

探索基于微課的計(jì)算機(jī)課程實(shí)踐教學(xué)模式，規(guī)范和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。著力培養(yǎng)勤于實(shí)踐探索、善于反思總結(jié)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的科研型實(shí)踐學(xué)生，從而提高整體實(shí)踐教學(xué)水平，推進(jìn)學(xué)校的計(jì)算機(jī)課程實(shí)踐教學(xué)改革。

1．健全學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，完善危機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

在高校學(xué)生公寓突發(fā)事件管理過(guò)程中，完善應(yīng)急預(yù)案，識(shí)別分析學(xué)生公寓突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)上的各方面潛在危險(xiǎn)，做好危機(jī)預(yù)防工作。

加強(qiáng)網(wǎng)上工作陣地建設(shè)，組織專門人員提升工作效果，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化。按照政治素質(zhì)好、熟悉網(wǎng)絡(luò)工作、責(zé)任心強(qiáng)等要求，筆者所在學(xué)校推選和建設(shè)一支覆蓋學(xué)生公寓網(wǎng)絡(luò)宣傳員 （兼職）隊(duì)伍。設(shè)立規(guī)模為200人左右，學(xué)校學(xué)工處宿教科負(fù)責(zé)日常管理學(xué)生公寓網(wǎng)絡(luò)宣傳員支隊(duì)。網(wǎng)宣員應(yīng)大力做好網(wǎng)上正面宣傳，迅速響應(yīng)學(xué)校工作部署；積極策劃網(wǎng)絡(luò)話題，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)作品，轉(zhuǎn)評(píng)網(wǎng)絡(luò)精品；發(fā)現(xiàn)涉及學(xué)校學(xué)生公寓的熱點(diǎn)信息、敏感信息、重大災(zāi)害、群體事件和其他突發(fā)事件等情況及時(shí)向?qū)W工處報(bào)告。

2．識(shí)別分析風(fēng)險(xiǎn)，建立學(xué)生公寓突發(fā)事件網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

把握工作規(guī)律，提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的有效性；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的他律系統(tǒng)。建立預(yù)警機(jī)制，識(shí)別和分析監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)上的各方面風(fēng)險(xiǎn)、威脅，分類每種風(fēng)險(xiǎn)，建立優(yōu)先次序；制定突發(fā)事件管理策略，做好危機(jī)預(yù)防工作。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立網(wǎng)上、網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制。開(kāi)拓渠道、正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)，構(gòu)建包括輿情計(jì)劃、采集、加工和發(fā)布等主要模塊的網(wǎng)絡(luò)輿情研判平臺(tái)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律，提升處理高校突發(fā)事件預(yù)警及管理能力，遴選目標(biāo)性詞群，收集高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與信息，并進(jìn)行預(yù)處理。

健全信息報(bào)送共享機(jī)制，可對(duì)貼吧、論壇等信息予以分析，篩選到可能發(fā)生突發(fā)事件的可能事件，采取有效措施盡可能減少傷害與損失。

如大江網(wǎng)·景德鎮(zhèn)頻道報(bào)道：《文藝范寢室走紅》。景德鎮(zhèn)某高校文藝范兒男生寢室走紅網(wǎng)絡(luò)，溫馨的感覺(jué)讓不少女生自嘆不如，羨慕不已。

“學(xué)校男生寢室都這樣了，女生還住得亂糟糟的算什么？”新浪微博網(wǎng)友“好文靜從遠(yuǎn)方來(lái)”秀出大一男生文藝范寢室照片。“寢室裝修全部是自己設(shè)計(jì)的，材料也都是自己去買的?！痹搶嬍彝瑢W(xué)表示，如今文藝范寢室算是名聲在外，不僅自己住得舒服，不少同學(xué)也來(lái)參觀，還有來(lái)取經(jīng)的女生。

通過(guò)收集梳理以上相關(guān)信息，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面積極引導(dǎo)，在進(jìn)行預(yù)處理過(guò)程中，鼓勵(lì)學(xué)生寢室打掃好衛(wèi)生，把該寢室作為正面典型予以表?yè)P(yáng)和宣傳，并鼓勵(lì)學(xué)生們努力學(xué)習(xí)，逐步健康成長(zhǎng)成才。

4．把握學(xué)生公寓突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情運(yùn)行內(nèi)在規(guī)律，切實(shí)解決工作實(shí)際問(wèn)題

在高校網(wǎng)絡(luò)輿情中，部分現(xiàn)實(shí)生活的微小事情會(huì)變成校園網(wǎng)上的焦點(diǎn)內(nèi)容。如本文調(diào)研某高校的“黃金水”事件及處理的案例分析。

2015年4月21日晚，景德鎮(zhèn)連日大雨，再加上九景衢鐵路施工人員操作不當(dāng)，致使學(xué)校自來(lái)水取水口被泥漿污染，學(xué)生公寓自來(lái)水水質(zhì)受到影響。學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)貼，在并在網(wǎng)絡(luò)微博等發(fā)布圖片。

4月22日，學(xué)工處將收集的情況及時(shí)上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)安排后勤服務(wù)集團(tuán)果斷購(gòu)買大量桶裝水到食堂，保證學(xué)生飲食質(zhì)量；制定預(yù)警管理機(jī)制，派專人24小時(shí)在取水口值班，做好提前預(yù)警工作。學(xué)工處通過(guò)組織微博、微信、學(xué)生干部座談、班會(huì)等多種形式告知學(xué)生，學(xué)校增加了“斜管沉淀反應(yīng)池”等設(shè)施。

針對(duì)高校尤其是學(xué)生公寓突發(fā)事件的特征，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情采集組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)反映學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和傾向性問(wèn)題，并進(jìn)行深入研究。如上述的案例中，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理可對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞、論壇等信息予以分析、研判等，幫助高校決策者及時(shí)準(zhǔn)確地獲取所需信息，篩選到可能發(fā)生突發(fā)事件的可能事件和先兆，在突發(fā)事件發(fā)生前對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效引導(dǎo)，在突發(fā)事件發(fā)生后加以科學(xué)管理。

5．立德樹人，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、團(tuán)學(xué)隊(duì)伍和學(xué)生“四位一體”全員管理

明確政治方向，顧全大局，提高學(xué)生公寓網(wǎng)絡(luò)輿情管控的協(xié)調(diào)性。提升預(yù)見(jiàn)功能，統(tǒng)籌互動(dòng)，提高工作實(shí)效性。學(xué)生工作兼具普遍性和特殊性，面對(duì)的每個(gè)學(xué)生個(gè)性不同。學(xué)生工作重在服務(wù)疏導(dǎo)，即對(duì)學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題需要疏通開(kāi)導(dǎo)、說(shuō)服教育。及時(shí)化解學(xué)生心理上、情緒上的不滿、焦慮等，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才，并形成學(xué)校、家長(zhǎng)、團(tuán)學(xué)隊(duì)伍和學(xué)生的“四位一體”的全員管理。

深化網(wǎng)絡(luò)教育，線上線下收集學(xué)生公寓輿情信息，密切關(guān)注廣大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定 。

近三年，筆者所在學(xué)校共收集到學(xué)生公寓相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情逾100條，成功阻止幾十起學(xué)生公寓突發(fā)事件，并幫助11名學(xué)生戒掉已經(jīng)成癮的網(wǎng)絡(luò)游戲。

五、結(jié)語(yǔ)

本文把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理兩者有效結(jié)合起來(lái)分析，明確了在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)背景下，高校學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)警管理的轉(zhuǎn)型邏輯起點(diǎn)，是為了幫助更多學(xué)生更好地成長(zhǎng)成才。本文通過(guò)運(yùn)用QQ、博客和微信等新媒體平臺(tái)，采用談心、討論和教育等方法，傾注人文關(guān)懷，注重心理疏導(dǎo)，及時(shí)化解學(xué)生心理上、情緒上的不滿、焦慮等，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。

注釋

① 匡文波,高梅.從網(wǎng)絡(luò)搬運(yùn)工到e時(shí)代寵兒[J].網(wǎng)絡(luò)傳播,74一76.

[1]吳卉.突發(fā)事件中大學(xué)生群體微博輿情的分析及引導(dǎo)[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2015(6).

[2]周佳燁.高校學(xué)生突發(fā)事件的成因及其應(yīng)對(duì)之策研究[J].蘇州大學(xué),2015(10).

[3]江西輿情在線：http://yuqing.jxnews.com.cn/

本文系景德鎮(zhèn)市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的突發(fā)事件信息公開(kāi)原則研究》（項(xiàng)目號(hào)是10ZS16）、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)青年基金項(xiàng)目《高校突發(fā)事件預(yù)警研究》（項(xiàng)目號(hào)是2010021）和全國(guó)高校學(xué)生工作課題《技術(shù)升級(jí)與管理轉(zhuǎn)型：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)背景下的高校突發(fā)事件預(yù)警管理實(shí)證研究》（項(xiàng)目號(hào)是LX2016Y126）的階段性成果

熊一兵（1983-），男，碩士，講師，研究方向：思想政治教育；劉家金（1979-），男，碩士，講師，研究方向：思想政治教育。