他為何敢把聯(lián)合國(guó)與美國(guó)“一起罵”

他為何敢把聯(lián)合國(guó)與美國(guó)“一起罵”

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特日前猛烈抨擊聯(lián)合國(guó)，威脅他的國(guó)家要“退出聯(lián)合國(guó)”，并邀請(qǐng)中國(guó)及非洲國(guó)家“嘗試建立一個(gè)不同的國(guó)際組織”。他的這番激烈言辭在西方引起很大反響。這是為何？

禁毒鐵腕手段遭批評(píng)

6月30日，杜特爾特就任總統(tǒng)后，正式向毒販宣戰(zhàn)，稱將在3個(gè)月到半年內(nèi)鏟除毒梟，容許警察“就地處決”疑似販毒者，不需經(jīng)過司法程序。他還公然號(hào)召支持者們隨時(shí)報(bào)警甚至上街槍決毒販。自7月1日以來(lái)，已有712名毒販被警察槍殺，1067人被身份不明的槍手打死在街頭。除了街頭的血雨腥風(fēng)，警方還逮捕了一萬(wàn)多名販毒者和吸毒者，超過60萬(wàn)人向警方自首，導(dǎo)致菲律賓監(jiān)獄人滿為患。

除街頭消滅毒販外，杜特爾特不惜向?yàn)槎酒贩缸锾峁┍幼o(hù)的權(quán)貴階層和地方官員開火。菲律賓富商皮特·里姆、萊特島阿爾布埃拉市市長(zhǎng)埃斯皮諾沙均因涉毒嫌疑而向警方自首。

目前來(lái)看，杜特爾特轟轟烈烈的“反毒品戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)取得了立竿見影的效果。據(jù)菲警方最新統(tǒng)計(jì)，在杜特爾特執(zhí)政的第一個(gè)月，全國(guó)犯罪率急劇下降49%。

盡管目前杜特爾特表現(xiàn)了異乎尋常的堅(jiān)持，但其鐵血政策招致了國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈批評(píng)。法治取代人治是現(xiàn)代化的重要特征，但其采取“法外槍決”，將民粹主義置于法律之上，沒有經(jīng)過任何法律程序槍決毒販，已經(jīng)侵犯了當(dāng)事人的人身權(quán)利。另外，吸毒者暴尸街頭的照片，經(jīng)社交媒體的傳播，已經(jīng)引發(fā)了國(guó)內(nèi)外民眾恐慌。盡管杜特爾特宣稱警方槍擊的都是毒販，而非吸毒者，但這種簡(jiǎn)單粗暴的懲戒方式，不但有損菲律賓國(guó)際形象，而且并不利于菲國(guó)內(nèi)的政治穩(wěn)定。

他說：轟炸敘利亞和伊拉克、轟炸社區(qū)，殺死醫(yī)院里的小孩和老人，這叫什么？

另?yè)?jù)菲律賓《馬尼拉公報(bào)》的報(bào)道，杜特爾特在記者會(huì)上還對(duì)中國(guó)在菲律賓打擊毒品行動(dòng)中提供的幫助表示感謝，“有些國(guó)家正在提供幫助，但中國(guó)是第一個(gè)真正提供幫助的”，“我曾告訴中國(guó)，會(huì)記住你們?yōu)槲覀冏龅氖虑椤薄?/p>

威脅退出另立門戶

據(jù)報(bào)道，美國(guó)媒體不斷出現(xiàn)批評(píng)杜的聲音。美駐菲大使戈德堡曾因其他問題對(duì)杜特爾特出言不敬，杜很不客氣地對(duì)那位大使進(jìn)行了“辱罵”，稱對(duì)方是“偽娘”。

在回應(yīng)西方記者提問人權(quán)問題的時(shí)候，杜特爾特罕見動(dòng)怒，并再次向聯(lián)合國(guó)“叫板”。杜特爾特批評(píng)美國(guó)在中東地區(qū)的轟炸行動(dòng)中奪走更多生命，他質(zhì)疑聯(lián)合國(guó)為何沒有予以譴責(zé)。他說，“美國(guó)警察射殺黑人，不令人震驚嗎？轟炸敘利亞和伊拉克、轟炸社區(qū)，殺死醫(yī)院里的小孩和老人，這叫什么？”“我不想侮辱人。但是或許我們就應(yīng)該決定離開聯(lián)合國(guó)。為什么要聽這些蠢話呢？”

他還稱，會(huì)嘗試建立一個(gè)不同的國(guó)際組織，他說“我會(huì)給每個(gè)人發(fā)出邀請(qǐng)?？赡軙?huì)邀請(qǐng)中國(guó)和非洲國(guó)家”，他還指責(zé)聯(lián)合國(guó)沒有為菲律賓做過什么，忽視菲律賓的減貧項(xiàng)目以及救災(zāi)努力，要求聯(lián)合國(guó)退還菲律賓繳納的會(huì)費(fèi)。

這位菲律賓新總統(tǒng)說話直來(lái)直去的風(fēng)格在美國(guó)盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中非常罕見，他在當(dāng)選之前曾被稱為“菲律賓的特朗普”。他讓華盛頓和東京都感到某種困惑。美日尤其關(guān)心，他那些桀驁不馴的言論究竟只是說說而已，還是立場(chǎng)的真實(shí)宣示，他帶給菲律賓的這些變化會(huì)不會(huì)影響菲圍繞南海問題與美日的配合。

菲律賓對(duì)美日的最大價(jià)值在于它因?yàn)槟虾栴}與中國(guó)存在沖突，華盛頓和東京都希望杜特爾特針對(duì)南海的專注和強(qiáng)硬能為它們對(duì)華博弈繼續(xù)提供有效的支點(diǎn)和杠桿。但杜特爾特明顯“分心”了，他似乎看出來(lái)自己的國(guó)家在被“當(dāng)槍使”，南海形勢(shì)越復(fù)雜就越契合美日利益，而非菲律賓利益。

杜特爾特不太可能就南海問題“180度大轉(zhuǎn)彎”，但他看來(lái)不想把精力都沒完沒了耗在南海上，他想在國(guó)內(nèi)治理上有所建樹。于是他拿菲最大的問題之一販毒開刀了，卻撞上了西方“人權(quán)觀”這堵墻。

土耳其是美在中東的重要盟國(guó)，但是土現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安在肅清國(guó)內(nèi)未遂政變支持者的過程中與美就人權(quán)問題發(fā)生嚴(yán)重分歧，這一沖突很傷美土感情。如果菲律賓掃毒運(yùn)動(dòng)按目前方式繼續(xù)擴(kuò)大，來(lái)自美國(guó)和西方的壓力也繼續(xù)增加的話，菲美之間的感情就可能進(jìn)一步變得疙疙瘩瘩。

菲總統(tǒng)特使拉莫斯前不久已與中方在香港有過接觸，中菲南海爭(zhēng)議的緊迫性在下降，而且這一次杜特爾特提供了主要變量。對(duì)他來(lái)說掃毒等國(guó)內(nèi)問題更為緊要，他沒有資本失敗，而西方輿論的指責(zé)對(duì)他來(lái)說構(gòu)成現(xiàn)實(shí)政治風(fēng)險(xiǎn)。因此可以說，現(xiàn)在是中菲關(guān)系一個(gè)微妙的時(shí)刻。

中菲和解五大戰(zhàn)略價(jià)值

報(bào)道稱，杜特爾特指出，作為菲律賓總統(tǒng)特使的前總統(tǒng)拉莫斯已經(jīng)在緩和菲中兩國(guó)關(guān)系方面取得了進(jìn)展。杜特爾特重申，為強(qiáng)行推進(jìn)該議題而與中國(guó)開戰(zhàn)并不可行。他說：“要是（中國(guó)）說‘我不想和你爭(zhēng)吵，甚至連說話都不想’該怎么辦？我們能做任何事嗎？我們能宣戰(zhàn)嗎？這并不是一個(gè)可行的選擇?！?/p>

他還說：“我不會(huì)蠢到那么做。那對(duì)所有人而言都將只是一場(chǎng)屠殺。戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不是當(dāng)前的可行選擇了?！?/p>

香港《信報(bào)》8月18日發(fā)表題為《中菲和解五大戰(zhàn)略價(jià)值》的文章試行探討中菲和解的戰(zhàn)略價(jià)值的方方面面，有以下幾點(diǎn)：

第一個(gè)重大的戰(zhàn)略價(jià)值是把菲律賓從美國(guó)反華戰(zhàn)略部署的一個(gè)重要據(jù)點(diǎn)解脫出來(lái)，也因此把美國(guó)反華的“第一島鏈”圍堵戰(zhàn)略打破一個(gè)出口。

第二，如果中國(guó)能借杜特爾特提供的轉(zhuǎn)機(jī)，把中菲和解落實(shí)，美國(guó)的戰(zhàn)略算盤便立即打不響了。一旦破解了菲越的戰(zhàn)略鉗形攻勢(shì)，越南也會(huì)因?yàn)榉坡少e退卻而感到形孤。

第三是化解仲裁所帶來(lái)的是非困擾。中國(guó)與其自行否定仲裁是否合理的做法，不如由菲律賓自己否定仲裁的可行性來(lái)得更漂亮！

第四是中菲和解可防止東盟內(nèi)部被美國(guó)借菲越來(lái)制造分裂。一個(gè)分裂的東盟對(duì)東南亞共同體的發(fā)展不利，對(duì)“10+1”的中國(guó)和東盟的經(jīng)貿(mào)投資與全方位發(fā)展也不利。如果中國(guó)不想陷入美日的戰(zhàn)略圈套，抓住與菲律賓和解的機(jī)遇，是最佳的反制辦法。

第五是中菲和解可反制日本在釣魚島的戰(zhàn)略攻勢(shì)。若中菲成功以共同開發(fā)取代抗?fàn)帲瑫?huì)給中國(guó)帶來(lái)更多的國(guó)際籌碼，反制日本的東海攻勢(shì)。

（《參考消息》2016.8.19、《新京報(bào)》2016.8.24等）