創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建工作的挑戰(zhàn)與對策

王龍玉

[摘 要]隨著企業(yè)活力進一步增強，但同時對混合所有制企業(yè)的黨建工作水平提出了更高的要求。如何創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建工作機制，發(fā)揮好混合所有制企業(yè)黨組織政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

[關鍵詞]創(chuàng)新混合；所有制企業(yè)黨建；挑戰(zhàn)與對策

[分類號]TD353.5

引言

隨著市場經濟體制的不斷深入發(fā)展和企業(yè)制度的改革創(chuàng)新，企業(yè)的投資主體和股權結構由過去的單一模式日漸向多元化方向過渡，在此基礎上，由不同的企業(yè)法人等經濟主體通過資本聯(lián)合或者經營勞動聯(lián)合形成的混合制所有制企業(yè)開始在市場經濟中嶄露頭角?；旌纤兄剖俏覈斍靶蝿菹乱环N重要的經濟體制形式?；旌纤兄婆c我國現(xiàn)階段的生產力發(fā)展水平相適應，是我國社會主義市場經濟發(fā)展和完善過程中的重要參與者，是社會主義市場經濟體制改革的主要推動者。

1.混合所有制企業(yè)黨組織工作面臨的挑戰(zhàn)

黨組織政治功能導向與混合所有制企業(yè)逐利本性之間的兼容性挑戰(zhàn)。注重承擔社會責任是國有企業(yè)黨建工作的基本導向，在由國有單一投資發(fā)展成混合所有制企業(yè)之后，企業(yè)利益關系呈現(xiàn)多元化，不僅有企業(yè)與社會、政府之間的關系，而且還存在著多元投資方、投資方與經營管理者及職工相互之間的利益關系等。在此背景下，企業(yè)利益相關者會表現(xiàn)出顯著的逐利性訴求，與其政治導向形成沖突。

黨組織工作穩(wěn)定性與企業(yè)資源流動性之間的兼容性挑戰(zhàn)。隨著企業(yè)市場化的不斷發(fā)展，混合所有制企業(yè)的內部競爭機制將進一步完善，員工流動性也將進一步加強，這對黨建工作載體及服務對象的穩(wěn)定性造成一定沖擊。

黨組織發(fā)揮作用所需要的資源投入與企業(yè)成本控制之間的兼容性挑戰(zhàn)。通常，企業(yè)黨組織工作不產生直接的經濟效益，這與企業(yè)回報率最大化目標之間存在一定的沖突。單一國有股東的國有企業(yè)成為混合所有制企業(yè)之后，尤其是在其他股東所占股權比例與國有股權比例相差無幾，甚至超過國有股權的部分參股企業(yè)里，黨組織的機構設置、人員配置、活動經費以及活動組織的便利性明顯會面臨其他投資方的成本控制的制約。

2.進一步明確混合所有制企業(yè)黨建工作新定位

2.1政治上要“領導”。在混合所有制企業(yè)中要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展政治優(yōu)勢，把黨組織和黨員的活力轉化為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展活力，在保證混合所有制企業(yè)正確發(fā)展方向上發(fā)揮作用。在發(fā)動職工提合理化建議、圍繞企業(yè)的中心工作推動科學發(fā)展上發(fā)揮作用，在化解矛盾、協(xié)調各方利益、促進混合所有制企業(yè)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮作用。根據(jù)混合所有制企業(yè)經濟組織的實際和新形勢下黨中央的要求，混合所有制企業(yè)黨組織的定位應該是“職工政治思想核心”，黨組織應該在職工中處于“政治”核心地位。

2.2工作上要“督導”。在混合所有制企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作，是為了保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，為了促進混合所有制企業(yè)健康、協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展。因此，應把黨建工作的切入點和著力點放在推動企業(yè)生產經營上來，把黨建工作融入企業(yè)生產經營之中?；旌纤兄破髽I(yè)黨組織和黨員要積極宣傳黨的路線、方針、政策；關心企業(yè)生產經營問題，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策、排憂解難；引導和監(jiān)督企業(yè)依法經營，照章納稅；做好思想政治工作，維護職工的合法權益，不斷增強企業(yè)的凝聚力和內在發(fā)展動力，把黨的工作有機地融入到企業(yè)生產經營、項目建設的全過程。同時要堅決反對各類形式主義，踏踏實實做好黨建工作。一是不能照抄照搬國有企業(yè)一些黨建工作模式；二是不能按照國有和私有企業(yè)黨建工作思路開展工作；三是務必結合混合所有制企業(yè)實際，突出抓好黨建的基礎工作、重點工作，注重實效，打造亮點。

2.3文化上要“引導”。把黨的建設和企業(yè)文化建設、思想政治工作結合起來，利用黨組織傳統(tǒng)優(yōu)勢，從混合所有制企業(yè)的實際出發(fā)，提煉企業(yè)的精神，建設企業(yè)的文化，形成企業(yè)共同的價值觀。要發(fā)揮黨獨特的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢，密切聯(lián)系群眾，凝聚人才、培養(yǎng)人才，為推動混合所有制企業(yè)的發(fā)展出力。要著力做好促進混合所有制企業(yè)品位提升工作，努力實現(xiàn)國有企業(yè)和民營企業(yè)文化深度融合，從而形成一個既有傳統(tǒng)文化底蘊又有現(xiàn)代文化氣息、既重內部文化塑造又重外部形象提升的富有鮮明文化特色的混合所有制企業(yè)文化集合體。

3.混合所有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的主要途徑

3.1開展主題教育活動，增強黨組織凝聚力

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞企業(yè)的生產經營實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過組織黨員立項攻關、黨員責任區(qū)、黨員義務奉獻等活動，解決了專業(yè)化公司生產經營過程中的難題，并取得了顯著成效。二是抓好思想宣傳政治工作。圍繞奮斗目標和形勢任務，認真開展了“應對挑戰(zhàn)抓機遇，穩(wěn)中求進促發(fā)展”活動，堅持每季度開展形勢任務教育，全面提升職工應對危機的信心。結合集團改革發(fā)展的實施強化對外宣傳，反映裝備集團改革發(fā)展的報道多次在省、市及報紙頭版頭題刊發(fā)，有效提升了裝備集團和各專業(yè)化公司的知名度，增強了廣大黨員和職工群眾的自豪感、榮譽感。三是加強企業(yè)文化建設。集團下發(fā)了推進文化建設的指導文件，把混合所有制專業(yè)化公司的經營理念體系融匯到集團特色文化建設工作中，形成了“建成國內一流煤機裝備研發(fā)制造基地”的企業(yè)愿景、“誠信合作、發(fā)展共贏”的核心價值觀等企業(yè)文化理念，創(chuàng)辦了《中平裝備》報，豐富了職工群眾的業(yè)余文化生活，勾畫出了裝備集團美好的企業(yè)愿景。

3.2培育先進典型，發(fā)揮典型引領作用

一是培育科技人員先進典型。集團黨委提出了“建設一支數(shù)量充足、充滿活力、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍”的科技人才引進目標。建立完善人才引進和使用的保證機制，調動了人才的積極性，電氣事業(yè)部技術負責人趙松和他的研發(fā)團隊獲得了省級“青年突擊隊”稱號，皮帶機制作部胡志超成為市級青年科技創(chuàng)新工作者，這些專業(yè)化公司的先進人物成為職工學習的榜樣和典型。二是培育產業(yè)工人先進典型。積極推進職工素質工程建設，開展“精一門、通二門、懂三門”學習競賽活動，每年在各專業(yè)化公司中開展了多工種職工職業(yè)技能大賽活動，每年都有職工獲得市級以上技術能手稱號，對省級技術能手集團還為他們建立了學習工作室，發(fā)揮他們在技術創(chuàng)新中的引領作用。三是培育黨員隊伍先進典型。加強對黨員隊伍的管理、培訓、教育等日常工作，積極探索黨員工作機制，對黨員先進典型，不但精神上對其進行鼓勵，而且從經濟上給予獎勵，激勵黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

3.3加強經驗交流，整體推進黨建工作

作為混合所有制的專業(yè)化公司黨組織，在創(chuàng)新黨建工作機制中，我們注重不斷總結經驗，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的差距和不足，保持正確的前進方向。我們重視黨支部、基層單位、黨員干部之間的學習交流，每季度集團黨委組織召開一次交流會、座談會，各專業(yè)化公司所屬基層單位黨政正職交叉參加，包括生產經營、安全、黨組織建設、隊伍建設等內容，各基層單位好的工作經驗得到有效推廣，存在的問題得到了及時解決。此外，還每年舉辦一次支部書記培訓，召開黨建研究交流會等，不斷提高政工干部的綜合素質，整體推進裝備集團黨建工作水平。

4.結語

盡管混合所有制企業(yè)黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)和困難，但只要我們在工作實踐中不斷鍛煉和提高自身，提高黨組織的領導能力和領導水平，就一定能強化黨組織的政治核心作用。

參考文獻

[1] 傅桃生.非公有制經濟組織黨建工作理論研究[M].人民出版社，2003.

[2] 熊承家.混合所有制企業(yè)黨建應把握的幾個問題[J].黨建研究，2004.

[3] 沈莉莉.市場經濟條件下企業(yè)經濟管理模式[J].企業(yè)管理，2011（08）.