技工教育發(fā)展現(xiàn)狀的思考

高小善

【摘要】技工教育作為職業(yè)教育的一支，近年來也得到了長足的發(fā)展，學(xué)校數(shù)量上明顯增多，辦學(xué)規(guī)模上不斷發(fā)展壯大。目前技工院校在招生、就業(yè)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生管理等方面存在著較大的潛在壓力，不斷完善和細(xì)化落實(shí)這些工作的難度很大。技工教育如何逆勢(shì)前行，令人深思。

【關(guān)鍵字】技工教育 發(fā)展現(xiàn)狀 思考

近年來，隨著我國工業(yè)化水平的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)技能人才的需求日益增多，借國家對(duì)職業(yè)教育高度重視的東風(fēng)，各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。技工教育作為職業(yè)教育的一支，近年來也得到了長足的發(fā)展，學(xué)校數(shù)量上明顯增多，辦學(xué)規(guī)模上不斷發(fā)展壯大。然而，在金融危機(jī)社會(huì)用工明顯萎縮的背景下，技工教育潛在的問題和不足之處，盡顯無疑。技工教育如何逆勢(shì)發(fā)展壯大，令人深思。

思考問題一：招生問題？

技工學(xué)校如何面對(duì)激烈的招生競爭？如何在招生競爭中不斷壯大自己？是擺在各技工院校面前一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題。一方面，職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的增多，在生源有限的形勢(shì)下，形成了“粥少僧多”的局面；另一方面，在職業(yè)教育高速發(fā)展的浪潮中，一些規(guī)模小、質(zhì)量差的民辦院校應(yīng)運(yùn)而生，他們夸大宣傳，誤導(dǎo)學(xué)生和學(xué)生家長，嚴(yán)重?cái)_亂了職業(yè)教育健康發(fā)展的環(huán)境，嚴(yán)重?fù)p壞了職業(yè)教育的社會(huì)信譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度。事實(shí)上只要稍微細(xì)數(shù)一下，不難發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致職業(yè)教育生源搶奪的因素很多。

1、職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增多的因素。學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的增多，是有限的生源分流渠道增多，形成了“粥少僧多”的局面。這是目前導(dǎo)致技工院校生源搶奪的主要因素。

2、適齡入學(xué)人數(shù)的減少因素。我國從上世紀(jì)80年代實(shí)行計(jì)劃生育政策，現(xiàn)階段獨(dú)生子女家庭增多，適齡入學(xué)人數(shù)的減少是一個(gè)不爭的事實(shí)。

3、學(xué)生家長期望值較高也是一個(gè)重要因素。改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平穩(wěn)步提高。經(jīng)濟(jì)條件的改變，使家長供給子女充分受教育的愿望強(qiáng)烈。社會(huì)對(duì)高學(xué)歷的看重，是“上大學(xué)、拿文憑”的觀念在人們腦海中根深蒂固（假文憑泛濫便是很好的證據(jù)）。盡管目前大學(xué)生就業(yè)壓力很大，家長還是期望自己的子女能上大學(xué)，而不愿選擇職業(yè)教育。根據(jù)21世紀(jì)教育研究院和新浪網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的調(diào)查，逾六成受訪者在面臨中考或高考時(shí)，選擇“上高中，考大學(xué)”，只有三成人選擇“接受職業(yè)教育，以一技之長立足社會(huì)”。

4、技工教育較高的費(fèi)用和我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的因素。一方面，我國廣大農(nóng)村家庭，人們的生活水平，只能說勉強(qiáng)解決了溫飽問題，對(duì)于供給一名職業(yè)院校學(xué)生3年的花費(fèi)，力不從心。另一方面，我國日益發(fā)展壯大的第三產(chǎn)業(yè)，提供了較多技術(shù)含量不高的崗位。如此以來，那些家庭貧寒、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差一點(diǎn)的學(xué)生放棄繼續(xù)接受教育，也是影響生源搶奪的重要因素。

5、地方保護(hù)。地方保護(hù)是近幾年來，生源搶奪中的又一新情況。為了響應(yīng)國家的號(hào)召，加快推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，各地都成立了職教中心。為了在招生中占有先機(jī)，不少地方教育部門都明令要求學(xué)生分流中優(yōu)先向職教中心分流，甚至于采用行政手段給各個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下硬任務(wù)。這樣以來，技工院校在招生中的難度大大增加。

綜上分析，在未來的發(fā)展中，技工院校如何在種種不利因素的影響下發(fā)展壯大，保證生源是頭等大事。仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，技工院校要想在競爭中立于不敗之地。首先，各技工院校必須保證一支相對(duì)穩(wěn)定的招生宣傳隊(duì)伍。擁有一支穩(wěn)定的招生宣傳團(tuán)隊(duì)是一所院校在招生中立于不敗之地的重要保證。因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)中的每一位人員，開創(chuàng)和培育自己的生源地是十分不易的事情，“走馬燈式”的更換招生隊(duì)伍不利于生源地的開創(chuàng)和培育。

其次，“以就業(yè)促招生”。高的就業(yè)率和良好的滿意度是一所技工院校在招生宣傳中取勝的法寶。只有確保畢業(yè)生分得出去，才能保證學(xué)生招的進(jìn)來；只有確保畢業(yè)生安置的好，才能獲得學(xué)生和學(xué)生家長的認(rèn)可。那種認(rèn)為把學(xué)生隨便找個(gè)廠家先就業(yè)、后擇業(yè)的做法和只看車間有沒有空調(diào)、企業(yè)廠房蓋的漂不漂亮，而不關(guān)心學(xué)生上班后的工資待遇和學(xué)生學(xué)習(xí)的技術(shù)能不能用上的做法，是不會(huì)得到學(xué)生家長的認(rèn)可的。它也將反過來影響學(xué)校的招生工作。

第三，招生工作必須是積極的、主動(dòng)的、充滿激情的。大家都在搶奪有限的生源，要想在激烈的競爭中取勝，必須做到積極主動(dòng)的宣傳自己的院校，那種認(rèn)為“支起桌子等學(xué)生上門”的想法是靠不住的。只有不斷的實(shí)事求是的宣傳自己，擴(kuò)大自己的社會(huì)知名度，才有可能招到更多的學(xué)生。

針對(duì)目前社會(huì)對(duì)技工院校畢業(yè)生的需求量大，建議相關(guān)的政府管理部門，把技工院校的招生納入高考統(tǒng)招和普通高中錄取的范疇，視技工教育的地位與普通教育等量齊觀、同等對(duì)待。 加大對(duì)技工院校尤其是一些有實(shí)力的院校的經(jīng)費(fèi)投入，解決技工院校高級(jí)工以上畢業(yè)生的文憑問題，重點(diǎn)扶持一批辦學(xué)時(shí)間長、師資力量雄厚、實(shí)習(xí)設(shè)備齊全的技工院校，從政策上支持技工院校的招生工作，實(shí)現(xiàn)技工教育快速健康發(fā)展。

思考問題二：專業(yè)設(shè)置問題？

早前已有專家指出：技工院校的專業(yè)設(shè)置和就業(yè)情況，決定著技工院校的生存和發(fā)展。技工院校專業(yè)設(shè)置是否合理，是否適應(yīng)市場(chǎng)需求，一定會(huì)影響就業(yè)情況，而能不能很好的就業(yè)，在一定意義上由市場(chǎng)決定。換句話說就是技工院校培養(yǎng)的人才是不是社會(huì)急需的人才，技工院校專業(yè)設(shè)置是否和社會(huì)用工需求相一致。畢業(yè)生能否擁有一技之長且學(xué)以致用，目前技工院校存在以下不足之處。

1、各院?！耙桓C蜂”的開設(shè)機(jī)械加工專業(yè)。一方面社會(huì)對(duì)機(jī)械加工人才的需求量有限，企業(yè)大量數(shù)控設(shè)備的投入和自動(dòng)化生產(chǎn)線的建成，是一人看管多臺(tái)設(shè)備成為可能。另一方面，企業(yè)已經(jīng)大量使用新工藝、新技術(shù)，而學(xué)校培訓(xùn)的內(nèi)容有限，學(xué)生上崗后難以很快勝任崗位工作，造成了學(xué)生所學(xué)的知識(shí)企業(yè)用不上，企業(yè)所需的人才有找不到。同時(shí)，各院校開設(shè)相同的專業(yè)，必然導(dǎo)致同行之間惡性競爭的加劇。

2、專業(yè)涵蓋面廣而實(shí)訓(xùn)內(nèi)容跟不上。比如說，許多院校都開設(shè)鉗漢專業(yè)，表面上看似乎畢業(yè)生既會(huì)鉗工有掌握了電焊技術(shù)。事實(shí)上，所謂的鉗工，學(xué)生只是練習(xí)了鋸工、銼刀的使用。難以勝任“劃線”、“打眼套扣”的工作，更談不上裝配工作了。所謂的電焊，學(xué)生也只是初步掌握了普通焊機(jī)的操作方法，難以勝任氬弧焊等工作。

3、社會(huì)急需人才、容易就業(yè)的專業(yè)開設(shè)不夠。比如說汽車駕駛、水電安裝、計(jì)算機(jī)平面廣告設(shè)計(jì)和制作。開設(shè)汽車駕駛專業(yè)，一方面方便了學(xué)生學(xué)習(xí)汽車駕駛技術(shù)，另一方面，可以在已有的生源中挖掘潛力。水電安裝工是近幾年在房地產(chǎn)的推動(dòng)下產(chǎn)生的，目前已經(jīng)達(dá)到每套房子2000元左右的工價(jià)。計(jì)算機(jī)平面廣告設(shè)計(jì)和制作是在信息時(shí)代下產(chǎn)生的，現(xiàn)在出門隨處可見各類平面廣告，而從事平面廣告的設(shè)計(jì)制作人員相對(duì)稀缺。當(dāng)然了還有南方制衣廠急缺的電車手、叉車司機(jī)等。

一句話，技工院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)緊隨市場(chǎng)，同時(shí)還應(yīng)“出奇制勝”。

思考問題三：學(xué)生管理問題？

現(xiàn)階段，學(xué)生難教難管是教育界人士共同的體會(huì)。技工院校的學(xué)生相對(duì)來說基礎(chǔ)更差、底子更薄，這給技工院校的學(xué)生管理帶來了相當(dāng)大的難度，其具體表現(xiàn)為：

1、獨(dú)生子女，嬌生慣養(yǎng)，以自我為中心，不受教。目前我國獨(dú)生子女家庭越來越多，基本上形成了6個(gè)大人關(guān)心疼愛一個(gè)孩子的局面，教育孩子上，舍不得打舍不得罵，天冷怕凍著、天熱怕曬著，過于的疼愛，長期以來孩子逐漸養(yǎng)成了以自己為中心，偏激看待事物的毛病，稍微遇到自己不隨心的事，就不依不撓。作為學(xué)生管理者來說，就必須想方設(shè)法使這樣的孩子走出自己認(rèn)識(shí)事物和對(duì)待事物的圈子，讓其融入集體生活，使其知道自己的一言一行，周圍人群的看法、想法和感受。

2、早戀問題。目前看來學(xué)校的層次越低，學(xué)生的早戀問題越嚴(yán)重。學(xué)生過早的談情說愛，往往會(huì)是他們學(xué)業(yè)荒廢，無心學(xué)習(xí)。無形當(dāng)中給學(xué)生的學(xué)習(xí)和未來的人生帶來了危害。管理中，老師必須教會(huì)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，讓學(xué)生明白學(xué)習(xí)和談戀愛在人生不同年齡段的輕重地位。學(xué)生只有在明白了其中的厲害關(guān)系，才能區(qū)分好一般意義上的朋友和戀人之間關(guān)系，才能正確處理學(xué)習(xí)和交朋友的關(guān)系。

3、學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問題。技工院校的學(xué)生中有相當(dāng)一部分學(xué)生，日常生活中沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，為了上網(wǎng)打游戲，他們可以不吃不喝不睡覺，通宵達(dá)旦游戲升級(jí)。其后果是第二天要么曠課、要么精神萎靡的坐在教室，對(duì)老師課堂上講的內(nèi)容知之甚少，大腦空蕩蕩。管理中，要制止學(xué)生上網(wǎng)打游戲，必須正確的加以引導(dǎo)，而不能簡單的僅對(duì)學(xué)生上網(wǎng)進(jìn)行禁止。培養(yǎng)學(xué)生在其他方面的興趣很重要，只有學(xué)生對(duì)新事物產(chǎn)生了興趣，才能慢慢從網(wǎng)游中走出來。

4、學(xué)校周邊環(huán)境日益惡化的問題。目前，學(xué)校周圍都有相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳，甚至于麻將館。大量娛樂場(chǎng)所的存在嚴(yán)重?cái)_亂了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。學(xué)生很容易被里面的玩樂活動(dòng)所吸引，被一些不健康內(nèi)容所毒害。學(xué)校管理部門應(yīng)密切聯(lián)系配合公安部門，不定期的對(duì)這些部門進(jìn)行查處，控制學(xué)生涉足其中。

學(xué)生管理事無具細(xì)，老師的語言要“設(shè)身處地，將心比心”，把自己和學(xué)生視為一體，把自己置于學(xué)生的心理位置去認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)和思考問題，從而選擇適當(dāng)?shù)姆绞饺ヌ幚韱栴}，以取得良好的效果。

思考問題四：就業(yè)問題？

技工院校學(xué)生的就業(yè)問題，一方面與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置有關(guān)，另一方面與國家的政策導(dǎo)向有關(guān)。具體體現(xiàn)在：

1、學(xué)校的專業(yè)設(shè)置是否合理、是否為社會(huì)緊缺專業(yè)。市場(chǎng)緊缺的專業(yè)，學(xué)生的就業(yè)情況必然相對(duì)容易，工作崗位和工資待遇也就容易達(dá)到學(xué)生和學(xué)生家長的期望值。一些陳舊不切合市場(chǎng)的專業(yè)，學(xué)生的就業(yè)必然較難，工資待遇也就難以達(dá)到學(xué)生和家長的愿望，很難保證學(xué)生就業(yè)后的穩(wěn)定率。

2、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)掛鉤。在我國的南方人才市場(chǎng)，一方面是技工人才的短缺，另一方面是不少的用工企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)掛鉤。中介機(jī)構(gòu)一面向企業(yè)索要服務(wù)費(fèi)，另一面又向?qū)W校收取介紹費(fèi)。用工企業(yè)和學(xué)校都拿出了不斐的費(fèi)用，而得到好處的往往是企業(yè)的行政部門和中介機(jī)構(gòu)。無形中為畢業(yè)生的就業(yè)增加了門檻。

3、勞務(wù)關(guān)系問題。目前存在的勞務(wù)派遣工行為在新的勞動(dòng)法下會(huì)升溫，一些企業(yè)為了逃避責(zé)任、降低成本，會(huì)大量使用勞務(wù)派遣工，而所謂的勞務(wù)派遣，往往都是有償服務(wù)，在新的勞務(wù)派遣制度下，勞動(dòng)力的雇傭和勞動(dòng)力的使用相分離，用工企業(yè)使用勞動(dòng)者卻不需與職工建立勞動(dòng)關(guān)系，與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)派遣單位卻不使用勞動(dòng)者。這種模式下，用工企業(yè)炒職工“魷魚”成為輕而易舉的事，輕而易舉的就可以把職工打發(fā)回勞務(wù)派遣單位，且不需承擔(dān)任何責(zé)任，勞務(wù)派遣單位掙到了管理費(fèi)，而勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定性和安全感卻受了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，職工的權(quán)益也受到嚴(yán)重?fù)p害，勞務(wù)派遣勢(shì)必會(huì)是技工院校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

4、針對(duì)目前我國勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)狀，一些企業(yè)把大學(xué)生工資待遇和中專生的待遇同等對(duì)待，把技工院校畢業(yè)生和農(nóng)民工的工資待遇同等對(duì)待。忽略了技術(shù)人才的培養(yǎng)成本，工資待遇過低也是導(dǎo)致目前技工院校畢業(yè)生就業(yè)壓力大的一個(gè)重要因素。

面對(duì)種種壓力，技工院校必須注重畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。為讓學(xué)生順利就業(yè)，平時(shí)除了開設(shè)“大賣場(chǎng)”式的大型校園招聘會(huì)與“專賣店”式的小型招聘會(huì)外，建議建立網(wǎng)上遠(yuǎn)程招聘平臺(tái)，搭建免費(fèi)群發(fā)就業(yè)信息集成發(fā)布平臺(tái)，編發(fā)《畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)航》，借助網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大招聘信息的搜集范圍，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的宣傳力度。也可根據(jù)學(xué)生批量實(shí)習(xí)、訂單就業(yè)的客觀要求，積極推進(jìn)校企合作，在全國建立就業(yè)實(shí)習(xí)基地，形成龐大的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

綜上所述，目前技工院校在招生就業(yè)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生管理等方面存在著較大的潛在壓力，不斷完善和細(xì)化落實(shí)這些工作的難度很大。加之這些工作之間又相互滲透、相互影響，進(jìn)一步增加了做好工作的難度，哪個(gè)環(huán)節(jié)做不好都會(huì)反過來影響學(xué)校的招生工作。因此，必須貫徹和落實(shí)好崗位目標(biāo)責(zé)任制，只有各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都到位了，才能使學(xué)校的整個(gè)工作上臺(tái)階，確保學(xué)校在同行中處于領(lǐng)先地位。

參考文獻(xiàn)：

[1]《當(dāng)代工人》2008年第10期

[2]《中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)》