新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治工作對策研究

李召意

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員處于工作最基層、最一線。加強思想政治工作，不僅可以提高自身工作能力和水平，而且可以很好地密切聯(lián)系群眾，解決實際問題。當前仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在思想政治工作中存在著不同程度的不足與偏差，因此，必須充分認識到思想政治教育在基層工作中的重要意義，積極探索思想政治工作的辦法，增強工作的針對性與實效性。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員；思想政治工作；對策

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治現(xiàn)狀

當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在思想政治觀念上存在政治思想嚴謹、創(chuàng)新意識增強等積極地一面，在黨政機關(guān)的工作環(huán)境培養(yǎng)了嚴謹?shù)淖黠L，“在重大事件面前、在社會敏感時期，他們表現(xiàn)出了與黨和政府的高度一致”。在對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員積極思想政治觀念進行充分肯定的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，當前仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在思想政治觀念上存在著不同程度的缺陷與偏差。

（一）進取意識不強，主觀能動性較弱。在長期的行政工作中，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員缺乏積極進取的思想政治意識，主觀能動性不能有效發(fā)揮。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，存在消極應(yīng)付甚至不作為；二是囿于長久固化的行政工作流程，對一些日常工作缺乏創(chuàng)新的方式方法，往往憑借自己的工作經(jīng)驗或是完全照搬照抄其他部門的工作模式，不敢“越雷池一步”。

（二）職業(yè)操守缺失，服務(wù)意識較弱。作為國家公務(wù)人員，必須具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，我國于2005年正式頒布實施的《中華人民共和國公務(wù)員法》第十二條第七款和第八款分別規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當“遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德”、“清正廉潔，公道正派”。然而，在實際工作中仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員存在職業(yè)操守喪失、服務(wù)意識較弱的現(xiàn)象，對群眾切身利益的事關(guān)心不夠，同群眾感情疏遠，未能“接地氣”，服務(wù)意識不強。

（三）精神風貌缺乏，理想信念較弱。高尚的精神風貌能夠外化為強大的感染力，理想信念是一個人世界觀、人生觀、價值觀的根本反映，是政治方向的集中體現(xiàn)，也是較高的人生價值追求。從現(xiàn)有狀況來看，仍然有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員存在著精神風貌不佳的現(xiàn)象，存在“物質(zhì)利益高于一切”的思想，在這一思想的影響下，工作狀態(tài)和宗旨意識逐漸淡漠。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員產(chǎn)生不良思想政治狀況的原因

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自身素質(zhì)有待提高。俗話說，“打鐵還需自身硬”。當前我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員之所以存在上述不良思想政治狀況，深層原因是其自身素質(zhì)存在不足。近年來，雖然通過公務(wù)員考試“囊括”了一批隊伍進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，但是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員這一局部系統(tǒng)而言，其人員素質(zhì)卻是參差不齊。究其原因，一是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施不夠完善，對部分優(yōu)秀人才吸引力不足；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員視野較為狹隘，缺乏長遠的職業(yè)發(fā)展目標，很容易被社會上一些歪風邪氣所誘導、腐蝕。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育工作存在局限與不足。當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育工作的局限與不足主要表現(xiàn)在以下方面：一是少數(shù)領(lǐng)導干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的思想政治教育工作認識不足，主觀上認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員只需嚴格按照上級要求，開展相關(guān)具體工作就行，輕視思想政治的教育與培訓。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育規(guī)律把握不到位，“公務(wù)員思想政治教育工作水平的提高程度與對公務(wù)員思想政治教育工作規(guī)律的掌握程度是一致的”，導致了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育工作的針對性與實效性較低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育載體較為單調(diào)，主要采取報刊、報告會、講座、論壇等方式開展，其形式較為傳統(tǒng)，載體不夠豐富。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育工作的制度化建設(shè)較為薄弱，缺乏教育與培訓有效性機制。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治工作的對策建議

（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育工作認識。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的思想政治教育工作，首先要做到“思想先行”，要求在思想觀念上自覺提升對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育工作的認識水平。思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線?！耙乐孤耦^經(jīng)濟工作，忽視思想工作的傾向”當前，國內(nèi)外新形勢、新矛盾層出不窮，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的思想政治意識也產(chǎn)生了或多或少的影響。因此，作為公務(wù)員思想政治教育工作者，應(yīng)當“思想先行”，為思想政治工作打好基礎(chǔ)。

（二）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育的針對性與實效性。根據(jù)當前的現(xiàn)狀以及其所面臨的新形勢、新情況，要求我們在科學把握思想政治教育學科特點及規(guī)律的基礎(chǔ)上增強工作的針對性與實效性。首先要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想政治教育工作的主體，一是教育者主體的針對性；二是受教育者主體的針對性；再者要著重把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育內(nèi)容的針對性，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的特點，選取適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育所需的內(nèi)容進行有針對性的教育。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育方面的相關(guān)理論；切實加強各級黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育的領(lǐng)導；重點構(gòu)建一批理論素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富的思想政治教育工作隊伍；積極推進思想政治教育的方法創(chuàng)新。

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育的載體。當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想政治教育載體需要在以下兩方面進行突破。一是要綜合運用黨校、行政學院以及國民教育體系等有效的教育資源，構(gòu)建“多位一體”的教育培訓模式，充分發(fā)揮以上機構(gòu)在公務(wù)員思想政治教育中的重要作用。二是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的思想政治教育，積極采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，借助微信、微博、QQ群等網(wǎng)絡(luò)自媒體來增強思想政治教育的感染力、生命力，提升思想政治教育的主動性。

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（作者單位：中南民族大學馬克思主義學院）