王宇鋼 張琳 劉凱
摘要:本文對(duì)2015年吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)以及對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收起到的作用和貢獻(xiàn)做了較詳細(xì)的分析和探討。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);運(yùn)行;分析
中圖分類(lèi)號(hào): F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/j.cnki.jlny.2016.12.001
2015年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”,克難攻堅(jiān),逐步走出了年初的低迷狀態(tài),保持了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,為增加農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富和新農(nóng)村建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(1)完成增加值2335.4億元,同比增長(zhǎng)6.89 %。
(2)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8081.8億元,同比增長(zhǎng)6.90%。
(3)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額489.1億元,同比增長(zhǎng)3.51%。
(4)實(shí)繳稅金172.9億元,同比增長(zhǎng)4.21%。
(5)年末鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)607315戶(hù),同比減少0.53%。
(6)期末從業(yè)人員279萬(wàn)人,同比減少0.39%。
(7)本年工資總額532.4億元,同比增長(zhǎng)19.58%。
(8)期末固定資產(chǎn)凈值1242.3億元,同比減少23.35%。
2 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
2.1 前期運(yùn)行跌宕起伏,中后期緩中趨穩(wěn)
在經(jīng)歷了初期的低迷回落、中期的筑底企穩(wěn)、后期的穩(wěn)步回升,行業(yè)經(jīng)濟(jì)大體上走出了一個(gè)“U”型曲線(xiàn)軌跡。各月份的同比增長(zhǎng)速度分別為:1月份為5.3%;2月份為4.8%;3月中下旬為4.2%;4月上中旬為4.3%;4月末為4.7%;5月份為5.8%;6月份為6.94%。7月份為7.21%;8月份為7.03%;9月份為6.91%;10月份為6.85%;11月份為6.79%;12月份為6.89%。
由此可以看出,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局低迷。前3個(gè)月增長(zhǎng)速度持續(xù)回落,比上年的8.69%,每月分別回落了3.39、3.89和4.49個(gè)百分點(diǎn),增速回落快,傳導(dǎo)的下行壓力也大。分析其原因主要:一是受?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,整體需求不足,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很難獨(dú)善其身;二是受行業(yè)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成影響。長(zhǎng)期以來(lái),吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)構(gòu)成特點(diǎn)是以汽車(chē)和石化等大企業(yè)配套企業(yè)所占的比重較大,以往這是吉林省地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但2015年年初以來(lái),汽車(chē)、石化等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭遇了近年來(lái)少有的困局,受其影響,為其配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也隨之陷入困境;三是糧食加工企業(yè)受產(chǎn)銷(xiāo)價(jià)格倒掛等多重因素疊加影響,陷入前所未有的困境,加工企業(yè)基本處于虧損或減產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。據(jù)對(duì)22戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)跟蹤調(diào)度,它們上半年完成產(chǎn)值228億元,同比減少25.1%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入212億元,同比減少27.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.6億元,同比減少85.6%。從事淀粉及系列衍生物、生物化工、食用酒精等玉米深加工企業(yè),剔除國(guó)家臨儲(chǔ)補(bǔ)貼、電力補(bǔ)貼和其他政策補(bǔ)貼因素,企業(yè)全部處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài),企業(yè)開(kāi)工率大都不足80%,有的甚至低于60%,有7戶(hù)企業(yè)基本停產(chǎn)。即使是初加工類(lèi)的飼料加工企業(yè)由于受下游畜、禽飼養(yǎng)業(yè)需求低迷和上游原糧價(jià)格持續(xù)偏高的雙重?cái)D壓,收入下降,盈利空間收緊,大部分企業(yè)處于微利或零利潤(rùn)運(yùn)行狀態(tài)。糧食加工也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支柱行業(yè)之一,其運(yùn)行態(tài)勢(shì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)亦有重大影響;四是受季節(jié)性停工、節(jié)日休假和節(jié)后需求不足影響,對(duì)部分行業(yè)例如建筑施工、休閑旅游農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),亦有較大影響。隨著國(guó)家不斷推出宏觀調(diào)整政策,各項(xiàng)利好效應(yīng)逐步顯現(xiàn),再加后期季節(jié)性行業(yè)陸續(xù)開(kāi)工以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先天具有的靈活應(yīng)變機(jī)制,整個(gè)行業(yè)在經(jīng)過(guò)3月中下旬和4月上中旬的筑底企穩(wěn)后,從4月末逐步擺脫了下行走勢(shì),開(kāi)始奮力上行,4月末增速為4.7%,比前期最低點(diǎn)4.2%提高了0.5個(gè)百分點(diǎn),5月份增速回升到5.8%,亦比前期最低點(diǎn)提高1.6個(gè)百發(fā)點(diǎn),到6月份增速達(dá)到6.94%,高于前期最低點(diǎn)2.74個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)已企穩(wěn)步入上升通道。7~12月份增速在7.21%~6.79%波動(dòng),振幅0.42個(gè)百分點(diǎn),是典型的平穩(wěn)運(yùn)行特征。
2.2 調(diào)整成效初步顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理
2015年,為更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快供給側(cè)方面改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。一是主動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能,積極淘汰落后產(chǎn)能,全年固定資產(chǎn)凈值在上年縮減242.5億的基礎(chǔ)上再減378.5億,同比減少23.35%,比上年多減10.29個(gè)百分點(diǎn)。全年關(guān)停企業(yè)5103戶(hù),企業(yè)凈減少3267戶(hù)。去產(chǎn)能、去庫(kù)存、處置不良資產(chǎn)力度之大,可謂空前。有效的減少低端無(wú)效供給相應(yīng)的擴(kuò)大了中高端有效供給,提高了全要素生產(chǎn)率;二是第三產(chǎn)業(yè)的比重有了較大提高。從實(shí)現(xiàn)增加值的構(gòu)成看,第一產(chǎn)業(yè)完成85.2億元,第二產(chǎn)業(yè)完成1317.3億元,第三產(chǎn)業(yè)完成932.9億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為3.65%、56.40%、39.95%。第一產(chǎn)業(yè)比上年減少0.05個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比上年減少1.97個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)所占的份額比重雖然仍達(dá)總量的52.59%,但比上年減少1.31個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)所占比重比上年提高2.02個(gè)百分點(diǎn)。這表明服務(wù)業(yè)對(duì)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)持續(xù)加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。
2.3 總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn),但增長(zhǎng)質(zhì)量呈下滑態(tài)勢(shì)
2015年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8081.8億元,同比增長(zhǎng)6.90%,完成增加值2335.4億元,同比增長(zhǎng)6.89%,高于全省增速0.39個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能,企業(yè)數(shù)量減少,固定資產(chǎn)凈值縮減23.35%的背景下取得的成績(jī)實(shí)屬不易,對(duì)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)頗大。但在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯現(xiàn)出下滑的態(tài)勢(shì)也不應(yīng)小覷。
2.3.1 利潤(rùn)增長(zhǎng)降幅過(guò)大 2015年雖然實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)489.1億元,但同比僅增長(zhǎng)3.51%,比去年的6.71%低3.2個(gè)百分點(diǎn),降幅高達(dá)47.7%;比同期的營(yíng)業(yè)收入增速低3.39個(gè)百分點(diǎn),低49.1%。其原因在于大多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品單一少創(chuàng)新、利潤(rùn)過(guò)薄,一直處于經(jīng)濟(jì)“微笑曲線(xiàn)”底端,抗壓能力弱、應(yīng)變能力不強(qiáng),一旦外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變差,企業(yè)的盈利便呈現(xiàn)滑坡式下跌。
2.3.2 規(guī)模企業(yè)整體表現(xiàn)不佳 一是規(guī)模企業(yè)關(guān)停數(shù)量過(guò)多,全年企業(yè)凈少133戶(hù),減少5.26%,關(guān)停比例高于整個(gè)行業(yè)平均數(shù)10倍;二是規(guī)模企業(yè)幾項(xiàng)主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)全面下行。其中:虧損面達(dá)13.19%比上年高12.04百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率為負(fù)10.33%,比上年的5.70下降17.03個(gè)百分點(diǎn);資本金增長(zhǎng)率為-17.61%,比上年的2.30%降19.91個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為15.74%,比上年減少1.55個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率64%,比上年高3.5個(gè)百分點(diǎn)。主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面變差,顯現(xiàn)出規(guī)模企業(yè)的經(jīng)營(yíng)整體陷入困境。而規(guī)模企業(yè)雖然數(shù)量上占整個(gè)行業(yè)比重較小但對(duì)整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響卻不容小覷。以2014年數(shù)據(jù)為例,規(guī)模企業(yè)數(shù)量以占行業(yè)0.41%的比重,提供了全行業(yè)38.98%的營(yíng)業(yè)收入,43.03%的凈利潤(rùn)。加上其帶動(dòng)配套的關(guān)聯(lián)企業(yè)提供了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)53.9%的增加值,62.1%的營(yíng)業(yè)收入和79.9%的實(shí)繳稅金。見(jiàn)微知著,規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)整體變差,對(duì)整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量走勢(shì)會(huì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
2.3.3 企業(yè)用工成本增長(zhǎng)過(guò)快 工資總額532.4億元,同比增長(zhǎng)19.58%。高于同期的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率12.68個(gè)百分點(diǎn),高于同期利潤(rùn)增長(zhǎng)率16.07個(gè)百分點(diǎn),雖然對(duì)提高農(nóng)民純收入的貢獻(xiàn)增大,但也反映出企業(yè)用工成本上漲過(guò)大,大大超過(guò)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的增速。長(zhǎng)此以往企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必將難以為繼,最終也會(huì)危及員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。2015年關(guān)停企業(yè)較多,用工人數(shù)比去年減少1.1萬(wàn)人就是最好的佐證。
2.3.4 企業(yè)融資難、融資貴 融資難度大、融資成本高更使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困局雪上加霜。一是銀行放貸條件過(guò)于嚴(yán)苛,過(guò)分強(qiáng)調(diào)抵押物的可變現(xiàn)度,造成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在收購(gòu)季節(jié)收購(gòu)資金缺口過(guò)大,而賒購(gòu)或錯(cuò)過(guò)季節(jié)收購(gòu),采購(gòu)價(jià)格就會(huì)大幅度上升,加上節(jié)節(jié)攀升的人工成本,加工企業(yè)幾乎無(wú)利可圖;二是國(guó)家雖然一再降準(zhǔn)、降息,但企業(yè)并沒(méi)真正得到實(shí)惠。原因是商業(yè)銀行貸款利息有一定的自主浮動(dòng)空間,落到企業(yè)頭上往往是國(guó)家降息,企業(yè)增息。儲(chǔ)戶(hù)的存款利率雖然下降,但中間差價(jià)幾乎全被銀行拿走;三是企業(yè)難以達(dá)到銀行的放貸條件,只好轉(zhuǎn)而求助金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)到民間借貸公司,其結(jié)果只能是融資成本進(jìn)一步上升,利率一般要到2分有的甚至高達(dá)3分。融資成本過(guò)高,實(shí)令企業(yè)難堪重負(fù)。
2.3.5 固定資產(chǎn)凈值減幅過(guò)大 2015年期末固定資產(chǎn)凈值1242.3億元,全年固定資產(chǎn)凈值在上年縮減242.5億的基礎(chǔ)上再減378.5億,同比減少23.35%,比上年多減10.29個(gè)百分點(diǎn)。這固然有調(diào)結(jié)構(gòu)、化解剩產(chǎn)能的積極因素,但固定資產(chǎn)凈值連續(xù)兩年的大幅減少對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也將產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,在主動(dòng)減量的同時(shí)也要積極引導(dǎo)增量。在培育新動(dòng)能,生成新產(chǎn)能的同時(shí)也要注重對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和利用,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)改造升級(jí)同樣可以提高供給體系的效率和質(zhì)量,這樣才能最大限度的減少去產(chǎn)能、去庫(kù)存帶來(lái)的負(fù)面沖擊,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)。
整體經(jīng)營(yíng)指數(shù)的走低預(yù)示著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的寒潮將至。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),一方面企業(yè)要主動(dòng)轉(zhuǎn)型、積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)新需求,培育新的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。一方面各級(jí)行政部門(mén)要切實(shí)用好宏觀調(diào)控的各種措施。唯有合力用好市場(chǎng)和宏觀調(diào)控這兩只“看不見(jiàn)”和“看得見(jiàn)”的手,才能挺過(guò)經(jīng)濟(jì)寒冬迎來(lái)發(fā)展的春天。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益顯著
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的逐年提高,為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入及農(nóng)村的社會(huì)進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。
3.1 對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展起到重要促進(jìn)作用
2015年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2335.4億元,占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為16.36%,比上年高0.53個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8081.8億元,上交稅金172.9億元,提供給勞動(dòng)者報(bào)酬532.4億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在破解“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,發(fā)揮著更加積極的作用。
3.2 對(duì)全省的財(cái)政收入和縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日趨增大
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳國(guó)家稅金172.9億元,同比增長(zhǎng)4.21%。比同期的利潤(rùn)增長(zhǎng)率高0.7個(gè)百分點(diǎn),這表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)大于自身的發(fā)展速度。在省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入的50%以上是來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有的縣(市、區(qū))已超過(guò)70%以上,這證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為我省縣域財(cái)政收入的重要來(lái)源。
3.3 為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入發(fā)揮著重要支撐作用
2015年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳支農(nóng)、建農(nóng)和補(bǔ)助社會(huì)性支出達(dá)45374萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71.56%,極大地促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展,有力的支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。955戶(hù)規(guī)模以上的農(nóng)副食品加工企業(yè),完成了總產(chǎn)值1731.5億元,比上年同期增長(zhǎng)10.7%,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,帶動(dòng)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)發(fā)展商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及各類(lèi)綜合性和專(zhuān)業(yè)性商品批發(fā)市場(chǎng),為農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為農(nóng)民、市民服務(wù),第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值932.9億元,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的39.95%。各地因地制宜積極發(fā)展觀光采摘和鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),不僅極大豐富了市民的物質(zhì)精神文化生活,也促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一、三產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)為農(nóng)民增收提供了一個(gè)新平臺(tái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2015年全省休閑旅游農(nóng)業(yè)全年凈接待游客占全省旅游業(yè)總數(shù)的1/4以上,收入達(dá)59.9億元,安排就11.7萬(wàn)人,提供工資15.3億元,帶動(dòng)了56183戶(hù)農(nóng)民一起致富,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,除了直接提供給鄉(xiāng)企職工工資,還通過(guò)對(duì)農(nóng)村、對(duì)社會(huì)的服務(wù),繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,有效地推動(dòng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
截至2015年末,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)279萬(wàn)人,占全省農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)力的32.41%,有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力,提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,同時(shí)還吸納城鎮(zhèn)居民就業(yè)13.5萬(wàn)人,緩解了城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力,取得了較好的社會(huì)效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付的工資總額為532.4億元,同比增長(zhǎng)19.58%,高于同期營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)率12.68和16.07個(gè)百分點(diǎn),這表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于自身的發(fā)展速度。而且平均每個(gè)職工獲得工資19082元,比上年增加3189元。農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到純收入3568元,比上年增加595元,占農(nóng)民人均收入的31.5% ,比上年高5.4個(gè)百分點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成了增加農(nóng)民收入的重要來(lái)源。
3.4 對(duì)農(nóng)村的社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)卓著
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,不僅對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生了重大影響,對(duì)農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)進(jìn)步也做出了重大貢獻(xiàn)。
3.4.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“先行者” 在一切都需要“計(jì)劃”的上世紀(jì)六七十年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的先行者們硬是在密如鐵桶的“計(jì)劃”經(jīng)濟(jì)營(yíng)壘中撬開(kāi)一條縫隙,播灑了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種子,并通過(guò)辛勤的耕作澆灌,使之開(kāi)花結(jié)果,發(fā)展壯大,開(kāi)啟了一代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先河,為后來(lái)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)示范作用。
3.4.2 農(nóng)村工業(yè)文明的“傳播者” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅開(kāi)啟了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,還通過(guò)對(duì)員工的培養(yǎng),向這些世代以務(wù)農(nóng)為生的農(nóng)民灌輸了工業(yè)文明思想,并通過(guò)他們的榜樣示范,向占當(dāng)時(shí)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民宣告,農(nóng)村人放下鋤頭,不依賴(lài)土地,一樣可以生存而且可以生活得更好。發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅在物質(zhì)反哺農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和機(jī)械化水平不斷提升。而經(jīng)過(guò)工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培養(yǎng)熏陶的新型農(nóng)民開(kāi)闊了視野、提升了文明素質(zhì),初步具備了用工業(yè)化思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)的理念和能力,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明直接相融。從物質(zhì)和精神兩個(gè)層面推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,因此說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)文明的傳播者。
3.4.3 加快農(nóng)村城市化進(jìn)程的“助推器” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村建廠(chǎng)創(chuàng)業(yè),從自身的需求出發(fā),對(duì)周邊的水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè),客觀上改善了農(nóng)村公共設(shè)施。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,聚集了越來(lái)越多人氣商機(jī),帶動(dòng)了商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。吸納了越來(lái)越多的農(nóng)民就地、就近就業(yè),就地市民化。他們積極捐款捐物,修橋補(bǔ)路,熱心于農(nóng)村的公益事業(yè),極大地改善了農(nóng)村居民的生活環(huán)境,使鄉(xiāng)村更加美麗。實(shí)現(xiàn)了城市文明和農(nóng)村文明的有機(jī)銜接,他們是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家到城市里開(kāi)廠(chǎng)設(shè)店,帶動(dòng)了農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,保證他們?cè)诔鞘杏惺驴勺?、有錢(qián)可賺,真正做到了進(jìn)得來(lái)、穩(wěn)得住、融得入,切切實(shí)實(shí)的由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,為城?zhèn)化提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。四平市紅嘴子屯的蛻變歷程,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)助推農(nóng)村城市化進(jìn)程的最好例證。
3.4.4 農(nóng)民增收致富的“倍增器” 長(zhǎng)期以來(lái),人多地少是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì),特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,所謂的“三農(nóng)”問(wèn)題,其核心就是人的問(wèn)題。只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民,而發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是減少以依賴(lài)種田為生的農(nóng)業(yè)人口有效途徑之一。2015年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)有員工279萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的 32.41%,提供了532.4億元的工資性收入,平均使每個(gè)農(nóng)村人口獲得 3568元工資收性入,占農(nóng)民人均純收入的31%。并且使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民人均耕地面積有大幅度提高,農(nóng)業(yè)的集約化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率得到有效提升,種田的收入也相應(yīng)得到增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每吸納一名農(nóng)民就業(yè),就能使農(nóng)民從企業(yè)和種植業(yè)兩端獲益,因此說(shuō),它是農(nóng)民增收致富的“倍增器”。
3.4.5 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合的“催化劑” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的初衷就是圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。近年來(lái),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展,許多農(nóng)產(chǎn)品加工類(lèi)企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)企業(yè)自身發(fā)展壯大的需求,憑借著在農(nóng)村良好的人脈關(guān)系和相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使其能不斷的向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,通過(guò)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、組建合作社等方式,控制了部分種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè),發(fā)展的觸角伸向第三產(chǎn)業(yè)??陀^上促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的完善。并在以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,發(fā)展了集體驗(yàn)、采摘、休閑、觀光為一體的現(xiàn)代休閑旅游農(nóng)業(yè)。加工企業(yè)向上鏈接種養(yǎng)殖業(yè),向下鏈接商貿(mào)服務(wù)業(yè),把一二三產(chǎn)業(yè)有效的串聯(lián)起來(lái),并使之相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與聯(lián)產(chǎn)承包、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起被譽(yù)為對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放產(chǎn)生了重要影響的大事,它被稱(chēng)為突起的“異軍”。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)發(fā)揮了并仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,它是“偉大的光明燦爛的希望所在”。(數(shù)據(jù)來(lái)源:全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)年報(bào)及省統(tǒng)計(jì)局提供相關(guān)數(shù)據(jù))
作者簡(jiǎn)介:王宇鋼,本科學(xué)歷,吉林省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品加工處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處),研究方向:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、財(cái)務(wù)管理;張琳,本科學(xué)歷,吉林省農(nóng)委財(cái)務(wù)處,研究方向:農(nóng)村區(qū)域與發(fā)展、會(huì)計(jì)分析;劉凱,本科學(xué)歷,吉林省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品加工處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處),研究方向:農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。