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    新農(nóng)村建設(shè)研究報(bào)告

    2016-10-21 16:11:00周艷紅
    農(nóng)民致富之友 2016年8期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)民農(nóng)村建設(shè)

    周艷紅

    [摘 要] 我省的新農(nóng)村建設(shè)嚴(yán)格深入貫徹落實(shí)黨的“五句話,二十個(gè)字”的總要求,以我省實(shí)際情況出發(fā),以農(nóng)民的意愿為準(zhǔn),穩(wěn)健、扎實(shí)地不斷實(shí)行發(fā)展。

    [關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè) 研究報(bào)告

    [中圖分類號(hào)] F320.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)04-0005-01

    中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),歷史積淀下來的農(nóng)業(yè)文化使中國(guó)以農(nóng)為主的發(fā)展道路根深蒂固?!笆晃濉逼陂g提出的“新農(nóng)村建設(shè)”從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),為我國(guó)發(fā)展指明方向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門詳細(xì)學(xué)習(xí)了黨的發(fā)展思想,做出合理、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,其中“清潔家園、清潔水源、清潔家園”的“三清潔”活動(dòng)極大的加強(qiáng)了本地的農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)理性分析并做以評(píng)價(jià),為各地開展新農(nóng)村建設(shè)提供參照。

    1 新農(nóng)村建設(shè)深入理解

    從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),新農(nóng)村建設(shè)思想的提出統(tǒng)籌規(guī)劃了城市、農(nóng)村的規(guī)模不斷發(fā)展、共同富裕的道路,貫徹了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的思想。國(guó)家的自立自強(qiáng)和工業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的積累和支持;整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)村的穩(wěn)定和不斷進(jìn)步;全國(guó)人民的小康建設(shè)離不開農(nóng)民的小康。新農(nóng)村建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求,是統(tǒng)籌城市與農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕的基本途徑、是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的有力保證。新農(nóng)村建設(shè)既包括政治、精神文明建設(shè),也含有經(jīng)濟(jì)水平的提高和發(fā)展,還要加強(qiáng)基層組織的構(gòu)建,真正提高農(nóng)民的文化素養(yǎng),形成良好、和諧的社會(huì)格調(diào)。我國(guó)農(nóng)村較城市過于落后是迫在眉睫的根本問題,新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

    2 我省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

    2.1 過去的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通、環(huán)境和社會(huì)福利等方面都和城市之間有著巨大的鴻溝,但近幾年的新農(nóng)村建設(shè)正慢慢減少這個(gè)差距:

    2.1.1因地制宜地建設(shè)具有民族特色和地域風(fēng)情的居住房,應(yīng)“節(jié)約型社會(huì)”的要求,節(jié)約土地、材料和能源為每位村民都住上新房舍;

    2.1.2完善道路、水電、通訊、電信和廣播等基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)村也能接收到現(xiàn)代化的信息文明,提供新農(nóng)村思想基礎(chǔ);

    2.1.3優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境,著重環(huán)境衛(wèi)生的處理,例如農(nóng)村的生活垃圾、下水道、廁所等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)行;

    2.1.4培養(yǎng)有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”,加強(qiáng)農(nóng)村教育和道德建設(shè)力度;

    2.1.5移風(fēng)易俗,宣揚(yáng)科學(xué)、文明、法制的現(xiàn)代生活觀,建立農(nóng)村社會(huì)注意精神文明。

    2.2 新農(nóng)村的建設(shè)還在起步萌芽階段,發(fā)展的趨勢(shì)和盡頭都令人欣慰,各項(xiàng)成績(jī)顯著,但問題也慢慢體現(xiàn),不容忽視:

    2.2.1政府投入資金跟不上農(nóng)村這一新興發(fā)展項(xiàng)目的不斷開拓和進(jìn)步。去年社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.7%,城鎮(zhèn)占比27.2%,而農(nóng)村與之相差9個(gè)百分比,相比之下差距顯著。資金的不足一方面不夠完善農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)和維修,使農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯,另一方面農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展也因資金問題一直落后與城市。盡管近年來國(guó)家對(duì)農(nóng)村建設(shè)不斷增加重視程度,對(duì)農(nóng)村的投資也一直處于上升的趨勢(shì),但與城市的鴻溝一直存在;

    2.2.2農(nóng)村的教育資源從根本上影響著新農(nóng)村的建設(shè)。農(nóng)村事業(yè)的促成離不開人才的培養(yǎng)和利用,而農(nóng)村大部分家庭甚至負(fù)擔(dān)不起子女的教育費(fèi)用。偶有本土人才也通過高考躍過農(nóng)門,走出貧瘠的農(nóng)村,人才流失在社會(huì)大趨勢(shì)下越演愈烈。農(nóng)村的富余勞動(dòng)力不斷增加,缺乏真正有學(xué)歷、有素質(zhì)的高端人才統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);

    2.2.3農(nóng)民的平等權(quán)利不能保障,與城市的社會(huì)福利、文化教育、文化生活等公共資源比,農(nóng)村卻一直有“看病難、讀書難”的現(xiàn)象,在城市打工的農(nóng)民工權(quán)益也被屢次侵犯,農(nóng)民工成了社會(huì)最底層勞動(dòng)力的代名詞。法律對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)不能真正實(shí)行,農(nóng)民不愿外出務(wù)工,進(jìn)一步使農(nóng)村勞動(dòng)力富余,相互影響下,勞動(dòng)力分配極不均勻。征用農(nóng)民土地,擴(kuò)大城市規(guī)模過程中,農(nóng)民被侵權(quán)現(xiàn)象屢見不鮮,不乏農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意、離開土地的農(nóng)民生活更加沒有了保障、部分地方部門和企業(yè)非法占用的事件發(fā)生;

    2.2.4人口增長(zhǎng)居首是我們要考慮的主要因素,但在農(nóng)村建設(shè)中,部分地區(qū)片面的注重發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視生態(tài)環(huán)境和可用資源的保護(hù),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境被幾度破壞、惡化,人均資源部分短缺。

    3 我省新農(nóng)村建設(shè)措施

    3.1 “三清潔” 清潔家園、清潔水源、清潔田園的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),面向全社會(huì)干部和群眾,參與人數(shù)143萬(wàn),投入資金910多萬(wàn),清理垃圾達(dá)16t,整治河溝渠道180km,意欲建設(shè)新農(nóng)村新容貌。環(huán)境衛(wèi)生突出問題在政府整治下不復(fù)存在,田間白色污染徹底消失,建立一套完整、科學(xué)的生活垃圾和污水處理的體系,農(nóng)村居住環(huán)境日新月異,“三清潔”思想深入人心。良好的居住環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),它承載了農(nóng)村對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的美好期望。

    3.2 基層黨組織更新?lián)Q代,領(lǐng)導(dǎo)力量得到充分充實(shí)。通過吸收優(yōu)秀的青年農(nóng)民,極大的優(yōu)化了基層組織的年齡結(jié)構(gòu),選好帶頭人,灌輸觀眾觀點(diǎn)和政策觀念的新思想,掌握學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)科技知識(shí),將基層的領(lǐng)導(dǎo)組織交到真正了解并能幫助農(nóng)民的人手中。同時(shí)對(duì)這些人采用農(nóng)民的監(jiān)督的管理機(jī)制,真正為農(nóng)民著想、為農(nóng)民做事。

    3.3 以人為本,突出農(nóng)民的權(quán)益問題,增加農(nóng)民收入,讓更多農(nóng)民投入到新農(nóng)村的建設(shè)事業(yè)中。農(nóng)民利益是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),也是新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的根本目的。農(nóng)民的需求,就是社會(huì)的需求,農(nóng)民的困難就是社會(huì)的失職,解決農(nóng)民最迫切的實(shí)際問題,滿足農(nóng)民的各方面需求,促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展,千方百計(jì)地增加每個(gè)農(nóng)民的收入,農(nóng)民的合法權(quán)益不容侵犯。

    新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)時(shí)刻牢記其根本目的 一切為了農(nóng)民。就村容村貌方面的建設(shè)表現(xiàn)突出,但在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)大趨勢(shì)中只是邁出了一小步,切合實(shí)際的保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)民利益,使農(nóng)民的衣食住行都得到改善,各項(xiàng)生活水平得到真正的提高,農(nóng)民的思想、道德、文化水平都達(dá)到社會(huì)精神文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)才是新農(nóng)村建設(shè)取得一定成績(jī)的體現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中任重而道遠(yuǎn)。

    參考文獻(xiàn)

    [1]《中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新理念與模式研究進(jìn)展》 劉彥隨 - 地理研究

    [2]《推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》 陳錫文 - 發(fā)展, 2005

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