提升試飛安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平的措施探討

摘 要：試飛安全管理是航空航天行業(yè)中最需要關(guān)注的問題，這是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)我國(guó)航空航天的發(fā)展至關(guān)重要。隨著安全隱患因素的越來越多，必須建立其安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷地提升試飛安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。文章將著重對(duì)如何建立安全管理的框架體系提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新性的措施，旨在為試飛的安全奠定可行的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：試飛；安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平；提升措施

隨著航空航天發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，飛行的安全管理問題已經(jīng)逐漸深入人心，其主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，飛機(jī)、空管以及機(jī)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施可能出現(xiàn)的問題，這些都將會(huì)成為飛行時(shí)候的安全隱患。據(jù)調(diào)查分析，飛機(jī)事故絕大部分的原因就是飛機(jī)機(jī)身所出現(xiàn)的問題導(dǎo)致的；第二，人為因素所造成的問題。在飛機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)不斷完善的今天，飛機(jī)本身的安全性大大提升，然而飛機(jī)事故并沒有減少，其中大部分是因?yàn)轱w行員的操縱失誤造成的；第三，系統(tǒng)和組織對(duì)飛行安全問題也產(chǎn)生了不可避免的影響。

飛行安全問題是從行業(yè)開始時(shí)期就一直備受關(guān)注的，安全隱患問題將會(huì)制約整個(gè)航空航天業(yè)的發(fā)展，沒有安全就談不上一切。目前，試飛院的主要任務(wù)就是需要在安全問題上下功夫，然而卻面臨著重重困難。這就迫切地需要國(guó)家的相關(guān)部門不斷地更新觀念，探索先進(jìn)的管理方法，從而建立起科學(xué)有效地試飛安全管理體系，不斷提升安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，從而從根本上降低飛機(jī)事故的發(fā)生率。

1 試飛安全管理體系建設(shè)的措施

1.1 處理好試飛安全管理體系和質(zhì)量管理體系兩者之間的關(guān)系

在質(zhì)量管理體系不斷完善的今天，造成了很多人錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，很大一部分人認(rèn)為質(zhì)量管理體系是可以取代安全管理體系，這是大錯(cuò)特錯(cuò)的。因此，首先需要加大對(duì)試飛安全管理知識(shí)的宣傳，從而提升人們的安全意識(shí)，讓人們明確質(zhì)量管理和安全管理之間無論在內(nèi)容還是方法上都存在很大的差異，是兩個(gè)不同的概念。其次，對(duì)于質(zhì)量的管理問題，其很大程度上是可以通過嚴(yán)格性的要求來確保其規(guī)范化；然而對(duì)于安全問題，不是僅僅依靠簡(jiǎn)單的規(guī)章制度來進(jìn)行管理就可以完全解決存在的安全隱患的，有很大一部分是無法預(yù)計(jì)的。這就需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，從而提升安全性。

1.2 危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)是關(guān)鍵

能夠準(zhǔn)確地辨別危險(xiǎn)源，是試飛安全管理的前提和基礎(chǔ)，由于危險(xiǎn)源具備很大的不確定性和多樣性，因此危險(xiǎn)源的辨識(shí)也是當(dāng)前安全管理的一大難題。第一，飛行員要不斷學(xué)習(xí)安全管理的相關(guān)理論，具備準(zhǔn)確劃分試飛各個(gè)階段的能力；第二，在工作流程中分析危險(xiǎn)源。試飛安全管理的過程往往和試飛實(shí)行的過程是分不開的，它不是一個(gè)獨(dú)立的階段，因此在分析風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候需要充分地將各種因素都考慮進(jìn)去，從而以準(zhǔn)確地辨別危險(xiǎn)源；第三，充分地發(fā)揮所有安全管理者和監(jiān)察員的作用，以盡量做到識(shí)別每一個(gè)可以識(shí)別的危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)的分析，需要做到詳細(xì)地分析出后果出現(xiàn)的可能性以及該后果所造成的影響，即確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在這之后，要詳細(xì)地分析該危險(xiǎn)出現(xiàn)的原因，并且制定出可行的解決措施并予以解決。控制風(fēng)險(xiǎn)的主要措施如下：改變?cè)械某绦?、加?qiáng)監(jiān)控力度、增加軟硬件設(shè)備、加強(qiáng)對(duì)安全人員的管理和培訓(xùn)等等。當(dāng)然，在采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施之后，并不是就可以進(jìn)行投入飛行了，還需要由專門的評(píng)估人員來評(píng)價(jià)措施的有效性以及是否會(huì)造成新的危險(xiǎn)。

1.3 完善安全管理相關(guān)文件的編寫和制定

為了確保試飛的安全管理有統(tǒng)一的依據(jù)可循，這就需要在安全管理文件的編寫上遵循統(tǒng)一的編寫要求，采用標(biāo)準(zhǔn)化的編寫方法，從而做到在文件內(nèi)容、文字、格式都方面都做到準(zhǔn)確統(tǒng)一。在語言的方面，要遵循“最好、最實(shí)用”的原則，即選擇一些比較通俗易懂的詞語，切記不要使用復(fù)雜難懂的詞句，從而方便執(zhí)行人員的理解。

2 試飛安全管理體系進(jìn)行創(chuàng)新的措施

2.1 轉(zhuǎn)變被動(dòng)的事后管理為主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理

在試飛安全管理水平處在較低階段的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人們的安全管理總是出現(xiàn)在飛機(jī)發(fā)生事故之后，然后在分析原因、提出解決方法的過程中才從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這樣的安全管理是以一定的犧牲為代價(jià)的，是被動(dòng)的。為了減少飛機(jī)安全事故的發(fā)生率，安全管理人員需要化被動(dòng)為主動(dòng)，積極主動(dòng)地去識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源，進(jìn)行仔細(xì)地風(fēng)險(xiǎn)分析，從而發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)并且采取措施加以排除。

2.2 轉(zhuǎn)變粗放型管理為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型管理

在試飛安全管理大力發(fā)展之前，其管理方式大多是憑借經(jīng)驗(yàn)、甚至是憑借直覺來進(jìn)行的，因而是沒有科學(xué)依據(jù)的，屬于一種粗放型的管理方式，這種管理模式所產(chǎn)生的效果是不明顯的，甚至?xí)蔀橐环N潛在的安全隱患；數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的管理方式，相比于粗放型的管理體系來說具有很大的科學(xué)性，其安全系數(shù)極高，它在搜集、分析、共享數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，為風(fēng)險(xiǎn)的管理和消除提供了有效的參考。

2.3 轉(zhuǎn)變安全管理主要由安全部門負(fù)責(zé)為全員參與

長(zhǎng)期以來，大部分人存在著這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為試飛的安全管理主要由相應(yīng)的安全部門來負(fù)責(zé)，至于其他部門就可以置身事外了，這種想法其實(shí)是錯(cuò)誤的。試飛安全關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，不僅僅安全部門的責(zé)任，更是每一個(gè)職員都需要加強(qiáng)重視的，其中包括企業(yè)的所有管理層的領(lǐng)導(dǎo)，也包括一線的員工，尤其是飛行員，因?yàn)樗麄儠r(shí)刻需要面對(duì)安全問題，他們也是最了解所存在風(fēng)險(xiǎn)的人，是安全管理的主要群體。

2.4 轉(zhuǎn)變要我安全為我要安全

在傳統(tǒng)的試飛安全管理中，很多職工將安全管理看做為是管理部門的一項(xiàng)要求，很不情愿地執(zhí)行，認(rèn)為只需要應(yīng)付過去就行，甚至將其看成一項(xiàng)負(fù)擔(dān)，積極性和主動(dòng)性不夠。因此，這就需要從根本上增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，建立起安全管理體系，促進(jìn)員工將安全管理轉(zhuǎn)化為自身日常行動(dòng)的一部分，并且有意識(shí)地、主動(dòng)地去消除工作中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 轉(zhuǎn)變?nèi)藶橐蛩毓芾頌榻M織因素管理

在試飛過程中，一旦發(fā)生安全問題，大部分人在分析原因的時(shí)候，會(huì)將眼光主要集中在人為因素上，這是片面的，也是不正確的。我們要知道，人為因素只是安全事故產(chǎn)生之后的間接因素，并非是根本原因。而事故發(fā)生的最根本原因需要?dú)w結(jié)于組織因素，因此要想徹底消除安全問題，需要從組織因素上著手。

2.6 轉(zhuǎn)變結(jié)果管理為過程管理

之前，衡量安全管理狀況的主要標(biāo)準(zhǔn)在于結(jié)果，對(duì)于安全的定義就是滿足了安全目標(biāo)，只要沒發(fā)生安全事故即是安全，這是極其不合理的。結(jié)果不能代表過程，安全管理需要將對(duì)過程的管理作為管理的重中之重，從而將安全隱患扼殺在搖籃之中。

2.7 轉(zhuǎn)變規(guī)章管理為績(jī)效管理

規(guī)章管理一直以來都是試飛安全管理所沿襲的標(biāo)準(zhǔn)，即只需要符合所制定的安全章程便可，檢查的對(duì)象只是規(guī)章的執(zhí)行情況。然而，規(guī)章制度是死的，安全問題很大一部分是不可預(yù)計(jì)的。這就需要在遵循規(guī)章的基礎(chǔ)上，實(shí)施績(jī)效管理，即重點(diǎn)關(guān)注飛機(jī)試行過程中的安全狀況，解決存在的風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)束語

試飛安全管理是航空航天發(fā)展形勢(shì)下必不可少的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是其他管理的基礎(chǔ)和前提。隨著航空航天事業(yè)的不斷發(fā)展，更加需要注重安全問題，不斷積累解決問題的經(jīng)驗(yàn)，提升試飛安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的水平。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：趙亮（1983，1-），男，籍貫：山東，學(xué)歷：本科，職稱：工程師，工作單位：中航工業(yè)西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，研究方向：試飛安全管理及控制。