市政工程項目管理

楊彥雷

摘要：要控制好項目工程質(zhì)量，就要賦予項目經(jīng)理相應(yīng)的權(quán)利，明確其相應(yīng)的職責；項目質(zhì)量管理中要以人為本，要以提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識為前提抓工程質(zhì)量：在施工全過程中，要嚴格目標計劃和規(guī)范的執(zhí)行，要嚴格操作規(guī)程，要嚴格按規(guī)范管理，要嚴格實行獎懲制度，要嚴格檢查檢測手段，這樣才能有效地控制項目工程的質(zhì)量，發(fā)揮“工程項目管理”的作用。

關(guān)鍵詞：市政工程；項目管理；問題；措施

前言

作為與普通民眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)項目，市政工程項目不僅在居民生活中扮演著重要的角色，而且對我國的經(jīng)濟發(fā)展也有著十分重要的作用。因此，市政工程企業(yè)如何能夠找到一個令社會滿意且企業(yè)利益得到最大保證的互利模式就顯得尤為關(guān)鍵，也是企業(yè)必須要關(guān)注的一個問題。市政工程部門在項目施工過程中要始終把握質(zhì)量、成本控制，選擇科學(xué)、合理的施工組織方式，在保證工程質(zhì)量且順利完工的前提下，盡可能的減少建設(shè)資金投入。如果要想達到上述目標，要有一個良好的項目管理體系，但是，目前的市政工程項目管理存在著多方面的問題，與社會的發(fā)展的不相適應(yīng)，需要通過一定的改革來提升管理水平。

一、市政工程項目管理概述

1.市政工程項目特點

所謂的市政，就是城市的管理部門對城市的各項管理活動，而市政工程主要是指城市的市政設(shè)施的建設(shè)工程，是國家的基礎(chǔ)建設(shè)一部分。市政工程作為城市建設(shè)一個重要的部分，對城市居民的生活有著重要的影響，也為城市的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

市政工程項目有著去其他基礎(chǔ)建設(shè)項目不同的地方，主要表現(xiàn)在下列幾個方面。首先，項目主要體現(xiàn)其使用功能。比如城市的路橋、排污排水設(shè)施、公共交通、地下附屬設(shè)施等，這些都是城市的公共建筑，不以盈利為主要目的。其次，必須與城市環(huán)境和諧。雖然整個項目施工場地受限、對施工環(huán)境、施工工藝以及工期等要求較高，但是，整個項目施工以及運營中都要與城市整體環(huán)境要協(xié)調(diào)。再次，項目的法人多為城市的建設(shè)管理部門，整個項目的管理工作也有管理部門完成。最后，因為市政工程項目處于城市內(nèi)，必然要跟征地拆遷這些問題聯(lián)系起來，這就要求處理過程中嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，涉及的部門較多，地下設(shè)施的設(shè)置錯綜復(fù)雜，這些都給市政工程項目施工帶來一定的難度。

2.市政工程項目管理內(nèi)容

市政工程項目管理主要包括合同管理、信息管理以及質(zhì)量、進度、投資等方面的控制這些內(nèi)容。

合同管理主要是在制定過程中明確業(yè)主與施工方之間的相互責任關(guān)系的基礎(chǔ)上，對合同的簽訂以及實施過程進行管理。主要涉及條件的設(shè)定、簽署、實施、變更、糾紛以及索賠等一系列問題。而信息的管理主要是針對工程項目進行過程中的各種各樣的信息的搜集、處理并運用到施工中的活動總稱?，F(xiàn)在的社會可以說是一個信息化的時代，所以信息的管理就在市政工程項目管中的作用及其重要，對整個項目的目標完成有著十分重要的作用，因此要重視對信息的管理。質(zhì)量控制要貫穿到整個工程項目進行的始終，將其作為重點控制項目來抓。進度控制主要是有一個科學(xué)、合理的施工組織方案，施工中嚴格按照施工方案進行，保證進度目標得以實現(xiàn)。而投資成本控制主要是通過有效的投資方案來減少工程項目的成本，使得工程項目的效益最大化。

3.市政工程項目管理特點

（1）工程項目管理的參與人員多。因為市政工程項目涉及的人員比較復(fù)雜，有設(shè)計人員、施工人員、監(jiān)理人員等，所以，項目管理的難度就較大，管理過程中就要多部門間的協(xié)調(diào)以及溝通。

（2）管理的復(fù)雜性。一方面是因為工程本身的場地、施工、投資等限制，另一方面是參與人員的復(fù)雜，所以就造成項目管理的復(fù)雜。

（3）以合同管理的重點。合同的制定將各方面之間的責任、義務(wù)法律化，使得大家的分工明確，加強合同管理就能夠使得整個工程的各項目標順利完成，所以要以合同的管理作為管理工作的重點內(nèi)容。

（4）實行科學(xué)化管理。如今的社會，科學(xué)技術(shù)、計算機等技術(shù)手段有了較快的發(fā)展，這也給項目管理帶來一定的方便，使得整個管理工作更加科學(xué)化、信息化。

二、提升項目管理水平的措施

首先，要有一個相對完善的項目管理體制，建立一系列的法規(guī)以及責任機制，使得市政工程項目管理更加規(guī)范、專業(yè)，與國際接軌。比如，建立擔保制度以及責任險制度，同時健全招投標制度，通過完善的法律、法規(guī)來對工程項目進行管理，使得管理部門能夠充分的運用法律手段來發(fā)揮其管理職能。同時，明確了相互間的責任、關(guān)系，并將這種責任真正的落實到項目管理中，并發(fā)揮擔保制度的作用，通過擔保機構(gòu)的約束力來保證管理的質(zhì)量。

其次，要實施科學(xué)、有效的管理辦法，并且將科技化、信息化技術(shù)運用到市政工程項目管理中。目前，常用的項目管理辦法就是“目標管理法”，主要是通過制定工程的實際目標，以這種目標作為項目管理的最終目的，從而來開展各種各樣的管理活動。這就要求管理中根據(jù)工程實際，制定合理的管理辦法，從而完成最終的目標。同時，現(xiàn)代社會也是一個網(wǎng)絡(luò)化、信息化高速發(fā)達的社會，應(yīng)該將這些技術(shù)合理的運用到工程項目管理中來，從而提升管理的水平，使得管理工作更加高效。

最后，要提高工程項目參與人員的素質(zhì)。一方面，要有專門的項目管理人員培養(yǎng)計劃以及認定體系，這樣有助于培養(yǎng)高水平的工程項目管理人員，必然會對管理水平的提升有所幫助。另一方面，工程項目管理過程中，要加強對管理人員的培訓(xùn)、教育，提升其管理意識、安全意識、質(zhì)量意識等，從而保證管理工作的順利進行。同時，對于工程項目的施工人員，也有必要進行培訓(xùn)，使其掌握專業(yè)技能，對于管理工作也有一定的幫助。

三、結(jié)束語

市政工程項目管理作為市政工程成功與否的一個關(guān)鍵因素，應(yīng)該加以重視。在了解市政工程項目管理的特點的前提下，及時總結(jié)管理過程中出現(xiàn)的各種問題，從體系制度、管理方法、管理人員素質(zhì)這幾個方面加強項目管理工作，通過這些措施來提升項目管理水平，從而保證市政工程的管理目標能夠完成。

參考文獻：

[1]項目管理協(xié)會.項目管理知識體系指南[M].北京：電子工業(yè)出版社，2009.

[2]徐書林.市政工程項目施工質(zhì)量管理研究[D].合肥：安徽大學(xué)，2012.

[3]彭文輝.淺議目前市政工程項目管理[J].廣東建材，2009（04）：252-254.

[4]任利峰.淺析市政工程項目管理[J].價值工程，2011（22）：62-63.