程明利

【摘要】為確保集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作效率以及測量數(shù)據(jù)精度，測量相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用顯得尤為重要。長期實踐表明，GPS-RTK技術(shù)能夠滿足集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作效率需求及測量數(shù)據(jù)的精準度、可靠性需求。本文分析基于集體土地確權(quán)登記發(fā)證中GPS-RTK技術(shù)的應(yīng)用背景，并進一步對其具體應(yīng)用進行探究。

【關(guān)鍵詞】GPS-RTK技術(shù)；集體土地；確權(quán)登記發(fā)證

GPS-RTK技術(shù)是全球定位系統(tǒng)與實時動態(tài)控制系統(tǒng)的有效結(jié)合。其中，全球定位系統(tǒng)（GPS）主要有三大部分組成，即：空間、地面以及用戶三大部分；實時動態(tài)控制系統(tǒng)（RTK）是通過流動站對衛(wèi)星所觀測到的數(shù)據(jù)進行接收，同時對源于基準站的差分數(shù)據(jù)也能夠有效接收，在通過實時有效處理的條件下，能夠?qū)y量地的具體信息位置加以確立。近年來，相關(guān)部門為了使集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作效率得到有效提升，同時確保測量數(shù)據(jù)的精準度及可靠性融入GPS-RTK技術(shù)，并且獲得了不錯的效果。

1.基于集體土地確權(quán)登記發(fā)證中GPS-RTK技術(shù)的應(yīng)用背景分析

在2011年上半年，我國國土資源部門聯(lián)合財政部門、農(nóng)業(yè)部門下達了《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。該文件明確指出，需做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，使農(nóng)民的土地權(quán)利意識得到有效強化，進而使農(nóng)村土地使用糾紛問題得到有效減少。當(dāng)然，做好此項工作，還有助于對每一宗地的界址、權(quán)屬以及用途查清，進而了解相關(guān)農(nóng)村土地資源的使用情況。

2014年8月份，我國國土資源部聯(lián)合林業(yè)、財政、農(nóng)業(yè)以及城鄉(xiāng)建設(shè)四大部門，再次頒布了有關(guān)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的聲明。希望通過做好此項工作使農(nóng)村宅基地的使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證更加明確，進而推進農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

自習(xí)近平主席上臺以來，便特別注重農(nóng)民的根本利益，也希望在加強農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距。故而做好集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項非常重要的工作。為了該項工作的效率得到有效提高，同時確保獲取信息的可靠性及準確性，融入現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)非常關(guān)鍵。而GPS-RTK技術(shù)具備實時動態(tài)控制功能，同時能夠?qū)y量的具體信息位置加以確立，進而確保測量信息的精準性與可靠性。由此可知，將GPS-RTK技術(shù)應(yīng)用于集體土地確權(quán)登記發(fā)證的價值作用顯著，值得業(yè)界人士合理、科學(xué)地應(yīng)用。

2.基于集體土地確權(quán)登記發(fā)證中GPS-RTK技術(shù)的具體應(yīng)用探究

集體土地在測量過程中存在一些顯著特點，包括工作量巨大、時間緊迫等。為了使國土資源數(shù)字化管理目標得到有效實現(xiàn)，在其中融入GPS-RTK技術(shù)便有著非常重要的價值作用。結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)將GPS-RTK技術(shù)應(yīng)用在集體土地確權(quán)登記發(fā)證過程中，需充分做好兩大方面的工作，即：GPS控制網(wǎng)的布設(shè)及具體測量的組織實施。具體內(nèi)容如下：

2.1 GPS控制網(wǎng)的布設(shè)

為了使土地權(quán)屬范圍的界址點精度得到有效滿足，便需要控制好網(wǎng)點的精度及密度。以國家頒布的TD/T 1001-2012《地籍調(diào)查規(guī)程》為依據(jù)，可知地籍首級平面控制網(wǎng)可布設(shè)的等級包括三、四等或D、E級和一、二級。界址點相對于臨近控制點的點位誤差、相鄰界址點間距誤差的精度要求，具體情況見表1：

GPS布網(wǎng)的特點較為突出，包括靈活多樣、速度快以及精度高等。但同時，在GPS控制網(wǎng)設(shè)計優(yōu)化上也存在一些不足。為此，在GPS網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計過程中，便需要對規(guī)程要求精度、儀器標稱精度以及控制網(wǎng)的可靠性準則加以重視；同時，需對人員配備以及成本費用控制等要素加以控制。在GPS網(wǎng)圖形結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，可采取機助模擬法。在GPS測繪得到有效優(yōu)化的基礎(chǔ)上，能夠確保GPS衛(wèi)星定位的精度更加高效，進而在測量過程中展現(xiàn)更為顯著的應(yīng)用效果。

2.2具體測量的組織布施

本次測區(qū)地勢與地形方面都比較平緩，因此在測量工作過程中便可融入GPS-RTK技術(shù)，從而確保該項工作能夠順利完成。具體需要注意的工作事項包括如下：

（1）合理構(gòu)建基準站。為了確保RTK測量工作的順利進行，合理構(gòu)建基準站非常關(guān)鍵。因此，在基準站選址過程中，還需要充分注重一些問題：一方面，干擾強烈的地區(qū)需避免選取，例如存在高壓線或無線電等強烈干擾等。另一方面，需確?；鶞收菊局返母叨?，同時對于數(shù)據(jù)鏈電臺發(fā)射天線的高度也需要有所保證。此外，為了使得數(shù)據(jù)鏈丟失得到有效控制，并且確保不會受到多路徑效應(yīng)的影響，需保證選址附近沒有大型建筑物及大面積水域等GPS信號衍射物。

（2）外業(yè)測量。因該地區(qū)測量工作規(guī)模較大，因此需以時間為標準，合理分配作業(yè)人員，同時需做好在人力資源及物力資源等方面的節(jié)約工作。本次細分為兩大測量區(qū)，基于每一測區(qū)當(dāng)中，需選取一個基準站架設(shè)儀器。并且，確保流動站能夠即時獲得連接，進而完成界址點的測量工作。在界址點數(shù)據(jù)存取過程中，相關(guān)作業(yè)人員需盡可能地使對中桿保持穩(wěn)固，與此同時將草圖畫出來，以此為內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理提供有效保證。另外，基于外業(yè)測量期間，因在現(xiàn)場存在一些干擾源難以察覺。所以，基于測量期間，需每隔一段時間，做好流動站附近控制點的檢查工作，并查清外業(yè)采集的數(shù)據(jù)是否存在問題，若有問題存在，需及時將數(shù)據(jù)提取出來，在分析原因的基礎(chǔ)上，進一步將問題有效解決。

3.結(jié)語

通過本文的探究，認識到在集體土地確權(quán)登記發(fā)證中，GPS-RTK技術(shù)具備顯著的應(yīng)用價值。能夠使集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作效率得到有效提升，并保證信息數(shù)據(jù)的可靠性及精準性。但長期工作發(fā)現(xiàn)，GPS-RTK技術(shù)的應(yīng)用也潛在一些不足之處，例如易受到大氣電離層的影響、環(huán)境污染以及衛(wèi)星狀況的限制等。因此，便需要針對相應(yīng)的問題采取有效解決措施。相信做好以上這些，GPS-RTK技術(shù)的應(yīng)用效果將更加顯著，進一步推進集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的完善及優(yōu)化。

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