俄羅斯海軍基地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況

李有觀

海軍基地的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該確保艦艇、飛機(jī)、武器、軍事和專門設(shè)備的安全停放、維修及正常運(yùn)行，以防止遭到敵人的攻擊，便于進(jìn)行戰(zhàn)斗訓(xùn)練和全體人員休息，為備戰(zhàn)創(chuàng)造有利條件。

俄羅斯海軍基地現(xiàn)狀

海軍基地主要由艦艇基本停泊點(diǎn)和海軍航空兵機(jī)場組成。其基礎(chǔ)設(shè)施還包括海岸部隊(duì)和其他兵力的常駐地、指揮所及通信與觀察樞紐、維修企業(yè)、武器和物資儲(chǔ)備倉庫。

在基本停泊點(diǎn)布置有部隊(duì)的各級指揮機(jī)構(gòu)以及配備通信器材的指揮所。標(biāo)準(zhǔn)的基本停泊點(diǎn)擁有一系列綜合設(shè)施，包括碼頭區(qū)、武器裝備和燃料倉庫、汽車庫、無線電發(fā)射中心、兵營、備用柴油發(fā)電站、工程網(wǎng)絡(luò)、生活垃圾存放和處理場地。除了基本停泊點(diǎn)，艦隊(duì)還預(yù)備了在危險(xiǎn)時(shí)期和作戰(zhàn)時(shí)期使用的疏散停泊點(diǎn)，即機(jī)動(dòng)停泊、補(bǔ)給、疏散修船點(diǎn)和錨地。

海軍基地可為海軍航空兵部隊(duì)構(gòu)建主要機(jī)場、備用機(jī)場和偽裝機(jī)場網(wǎng)。根據(jù)工程設(shè)備的特點(diǎn)，它們可能是固定機(jī)場，也可能是野戰(zhàn)機(jī)場。固定機(jī)場預(yù)先建設(shè)，有基本設(shè)施和作為主體的固定設(shè)備。野戰(zhàn)機(jī)場既在和平時(shí)期建造，也在戰(zhàn)時(shí)建造。它們配備必要的最低數(shù)量的臨時(shí)設(shè)施和移動(dòng)設(shè)備。

標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)場可以駐扎擁有3個(gè)大隊(duì)的航空團(tuán)。在機(jī)場群（擁有2～3個(gè)主要機(jī)場、1～2個(gè)備用機(jī)場和1～2個(gè)偽裝機(jī)場）可以部署擁有3個(gè)團(tuán)的航空師。

目前俄羅斯海軍的兵力駐扎在23個(gè)基本停泊點(diǎn)，其中北方艦隊(duì)駐扎在北莫爾斯克、波利亞爾內(nèi)、加吉耶沃、維加耶沃、扎奧澤爾斯克、北德文斯克；太平洋艦隊(duì)駐扎在符拉迪沃斯托克、?；Z、蘇維埃港、科爾薩科夫、維柳欽斯克、堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克；波羅的海艦隊(duì)駐扎在波羅的斯克、羅蒙諾索夫、喀瑯施塔得、普里奧澤爾斯克；黑海艦隊(duì)駐扎在塞瓦斯托波爾、費(fèi)奧多西亞、新羅西斯克、捷姆留克；里海區(qū)艦隊(duì)駐扎在阿斯特拉罕、馬哈奇卡拉、里海。大部分基本停泊點(diǎn)不符合現(xiàn)在的艦船海岸保障要求，其中問題最嚴(yán)重的是太平洋艦隊(duì)和里海區(qū)艦隊(duì)。雖然蘇聯(lián)解體之后俄羅斯海軍的艦艇數(shù)量減少了60%以上，但是艦艇常備力量的保障仍然是嚴(yán)重的問題。如今俄羅斯海軍的發(fā)展方針是采取“合理足夠”的原則，在運(yùn)行費(fèi)用有限的情況下提高使用效率。

俄羅斯海軍艦艇使用的碼頭基本上是20世紀(jì)70年代或者更早以前建造的。這些水利工程設(shè)施的使用壽命一般不超過50年。因此，到2020年所有碼頭都需要大修或者新建。至于早期建造的碼頭，其修理和改進(jìn)問題如今已經(jīng)非常迫切。由于目前正在裝備海軍的第四代艦艇基本上需要另外一種停泊系統(tǒng)，使得情況更加復(fù)雜化。比如，第四代艦艇停泊在碼頭時(shí)無法通過艦載系統(tǒng)和設(shè)備提供能源，電能、淡水和鍋爐用水、蒸汽、高壓空氣等都需要岸上供應(yīng)。

改造工程熱火朝天

考慮到岸上基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)老化，老舊艦艇大批量退役、新艦艇裝備數(shù)量有限，合并和優(yōu)化海軍駐扎系統(tǒng)在客觀上是必然的。這一方針目前正在執(zhí)行中。多處基本停泊點(diǎn)和海軍航空兵的機(jī)場已經(jīng)關(guān)閉，其中北方艦隊(duì)關(guān)閉了3處基本停泊點(diǎn)和1座機(jī)場，太平洋艦隊(duì)關(guān)閉了4處基本停泊點(diǎn)和3座機(jī)場，波羅的海艦隊(duì)關(guān)閉了3座機(jī)場。這樣在各艦隊(duì)基本上形成了類似的駐扎系統(tǒng)配置：主要基地——各包括幾個(gè)基本停泊點(diǎn)；后方預(yù)備基地——各包括1～2個(gè)基本停泊點(diǎn)以及修船廠和試驗(yàn)場。不排除在可預(yù)見的未來這個(gè)優(yōu)化過程將持續(xù)進(jìn)行，而那些位于偏遠(yuǎn)地區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達(dá)的基本停泊點(diǎn)將被優(yōu)先考慮。

海軍航空兵的機(jī)場網(wǎng)也發(fā)生了變化。除了上述由于普遍裁減而關(guān)閉的機(jī)場，位于普斯科夫州的韋列季耶機(jī)場已經(jīng)移交給陸軍航空兵管轄。同時(shí)，海軍航空兵的作戰(zhàn)訓(xùn)練和飛行人員再培訓(xùn)中心將在新地點(diǎn)——葉伊斯克重建。北方艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì)分別駐扎在奧列尼亞機(jī)場與卡緬內(nèi)-魯切伊機(jī)場的圖-22M3型遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)大隊(duì)已經(jīng)于2011年正式隸屬于空軍遠(yuǎn)程航空兵，但實(shí)際上繼續(xù)在為海軍服務(wù)。遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)與戰(zhàn)略核潛艇都是在遠(yuǎn)海與航母編隊(duì)作戰(zhàn)的主要武器。此外，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)程航空兵將同時(shí)使用多種機(jī)型在海上協(xié)同作戰(zhàn)：圖-22M3型遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)負(fù)責(zé)攻擊水面戰(zhàn)艦，圖-95型和圖-160型兩種遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)負(fù)責(zé)攻擊岸上設(shè)施目標(biāo)。

俄羅斯海軍司令部認(rèn)為，未來的水面艦艇和潛艇駐扎系統(tǒng)應(yīng)該符合以下原則：軍事地理和自然條件有利，能夠向作戰(zhàn)區(qū)域迅速部署，靠近動(dòng)員資源——城市地區(qū)和交通樞紐，經(jīng)濟(jì)成本最低，物質(zhì)和技術(shù)保障設(shè)施發(fā)達(dá)，擁有造船和修船設(shè)備，有舒適的軍人及其家屬居住和生活的條件，能夠應(yīng)對自然災(zāi)害和人為威脅。

在未來幾年，俄羅斯將努力保持與恢復(fù)4大艦隊(duì)和里海區(qū)艦隊(duì)的碼頭區(qū)以及岸上保障設(shè)施的技術(shù)狀況。其任務(wù)是：在進(jìn)一步的優(yōu)化過程中，為現(xiàn)有的和未來的潛艇與水面艦艇創(chuàng)造全新的駐扎條件。計(jì)劃改進(jìn)現(xiàn)有的基本停泊點(diǎn)，并配備岸基自動(dòng)化能源保障、武器、儲(chǔ)備品和物資器材補(bǔ)充系統(tǒng)。其中北方艦隊(duì)的北德文斯克、加吉耶沃、扎奧澤爾斯克，太平洋艦隊(duì)的維柳欽斯克、符拉迪沃斯托克，黑海艦隊(duì)的新羅西斯克、捷姆柳克等基本停泊點(diǎn)已經(jīng)確定了這樣的任務(wù)。這些停泊點(diǎn)正在建設(shè)碼頭區(qū)、棧橋區(qū)、技術(shù)保障設(shè)施，以及安裝有關(guān)設(shè)備。

為保障“北風(fēng)之神”級955型戰(zhàn)略核潛艇的停泊和戰(zhàn)斗值班，北方艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì)從2014年底開始進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)和建筑安裝工作，即在兩個(gè)基本停泊點(diǎn)的碼頭區(qū)補(bǔ)充設(shè)施，包括改造現(xiàn)有場地，建設(shè)新的重型浮動(dòng)鋼筋混凝土碼頭，配齊錨地設(shè)備和陸地供能設(shè)備等。兩大艦隊(duì)還計(jì)劃于2016～2017年完成955型戰(zhàn)略核潛艇的整個(gè)停泊系統(tǒng)的建設(shè)工程。同時(shí)，為了給“白蠟樹”級855型多用途核潛艇提供保障，碼頭區(qū)和武器裝載點(diǎn)正在進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)施建造。

太平洋艦隊(duì)已經(jīng)于2012年完成了符拉迪沃斯托克基本停泊點(diǎn)的岸基基地碼頭區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施的大修和改造；同時(shí)，已經(jīng)完成設(shè)計(jì)并開始建設(shè)用于為“符拉迪沃斯托克”號直升機(jī)登陸艦和未來新型戰(zhàn)艦停泊提供保障的水利工程設(shè)施和岸基工程基礎(chǔ)設(shè)施。該艦隊(duì)將建設(shè)和改造總長度超過2700米的碼頭區(qū)，包括1600米的固定碼頭和1100多米的浮動(dòng)碼頭，全面更換供水和能源保障系統(tǒng)、光纖通信線路，建設(shè)行政和業(yè)務(wù)大樓，改造鐵路和公路線，更新武器裝載點(diǎn)，并計(jì)劃于2017年底完成整個(gè)駐扎系統(tǒng)的建設(shè)。

北方艦隊(duì)正在完成北德文斯克海上入港航道和北德文斯克基本停泊點(diǎn)軍港水域的疏浚工程。

波羅的海艦隊(duì)從2012年開始進(jìn)行碼頭區(qū)的大修和改造工作，新建綜合工程網(wǎng)絡(luò)（水、蒸汽和燃料供應(yīng)系統(tǒng)），在基本停泊點(diǎn)各港灣進(jìn)行疏浚，為驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和潛艇的駐扎提供保障。新的碼頭區(qū)總長度約為3000米，已經(jīng)在2015年底前后完成建設(shè)工作。從2011年起為波羅的海艦隊(duì)改編部隊(duì)進(jìn)行的大規(guī)模建筑工程包括：在駐防區(qū)建設(shè)4個(gè)綜合軍營，每個(gè)綜合軍營擁有能夠容納440人的標(biāo)準(zhǔn)營房、辦公室、教學(xué)大樓、食堂、公園、武器裝備倉庫、體育健身和文化娛樂中心、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等。整個(gè)建筑工程預(yù)計(jì)在2020年前完成。

黑海艦隊(duì)從2005年開始分三個(gè)階段進(jìn)行基本停泊點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。第一階段（2005～2010年）和第二階段（2011～2016年）包括在新羅西斯克建設(shè)艦船停泊點(diǎn)設(shè)施，在捷姆留克和梅薩扎耶的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)常駐地建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，為阿納帕附近的岸基導(dǎo)彈-炮兵旅、葉伊斯克的海軍航空兵飛行人員戰(zhàn)斗訓(xùn)練中心、新羅西斯克附近的裝備技術(shù)基地和武器裝備與器材聯(lián)合儲(chǔ)存?zhèn)}庫以及海軍航空兵的維佳澤沃機(jī)場進(jìn)行配套設(shè)施建筑工程。第三階段，將在捷姆留克建設(shè)快艇和輔助船只停泊點(diǎn)，完成海軍航空兵、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)分隊(duì)和岸基部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建筑工程，建設(shè)聯(lián)合倉庫和裝備技術(shù)基地。

黑海艦隊(duì)目前已在新羅西斯克基本停泊點(diǎn)建成了5個(gè)碼頭（其中包括4個(gè)總長度為740米的固定碼頭和1個(gè)長150米的浮動(dòng)碼頭），完成了面積約8萬平方千米的海岸構(gòu)筑和加固工程，部分建成了防浪設(shè)施；改進(jìn)了生活保障系統(tǒng)，建成了人員宿舍，并為修船綜合體準(zhǔn)備好了場地。岸上基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)與配套建筑工程即將完成，包括倉庫、裝卸設(shè)備、燃料庫、工程網(wǎng)、鐵路線和能源供應(yīng)線路。黑海艦隊(duì)還將建設(shè)用于修理艦船的干船塢和碼頭，另外改造3個(gè)碼頭和大修2個(gè)碼頭。位于新羅西斯克新的基本停泊點(diǎn)將能夠?yàn)楹诤Ｅ炾?duì)正在建造的6艘06363型柴油潛艇和新羅西斯克海軍基地水上警衛(wèi)隊(duì)艦艇的停泊提供保障。

里海區(qū)艦隊(duì)從2009年開始在馬哈奇卡拉基本停泊點(diǎn)進(jìn)行工程建設(shè)，為11661型“達(dá)吉斯坦”號導(dǎo)彈艦的停泊提供保障。工程包括水域疏浚和護(hù)岸工程，對浮動(dòng)碼頭提供工程技術(shù)保障（供水、排水、供電、通信），并為艦員家屬建造了居民樓。工程已經(jīng)于2014年完成。

此外，里海區(qū)艦隊(duì)早些時(shí)候?qū)Π⑺固乩被就２袋c(diǎn)進(jìn)行了改造和補(bǔ)充設(shè)備，以保障新的小型導(dǎo)彈艦和炮艦的停泊，并已經(jīng)完成了裝備“舞會(huì)”岸基導(dǎo)彈系統(tǒng)的第46獨(dú)立海岸導(dǎo)彈大隊(duì)的設(shè)備安裝工程。

按照武器彈藥儲(chǔ)存與使用系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施完善計(jì)劃，北方艦隊(duì)、太平洋艦隊(duì)和波羅的海艦隊(duì)及中央部隊(duì)正在進(jìn)行武器彈藥儲(chǔ)存區(qū)域的勘察設(shè)計(jì)和建筑安裝工作。計(jì)劃拆除老舊的建筑物，建造新設(shè)施。這包括140個(gè)鋼筋混凝土倉庫、2個(gè)金屬倉庫、7個(gè)武器裝備綜合車間、4個(gè)裝卸平臺(tái)和7個(gè)卸載場地。需要建造周長為51千米的警戒帶、84千米長的道路、89千米長的工程管道、143個(gè)消防水池和158個(gè)避雷裝置。

俄羅斯海軍基地的改造經(jīng)驗(yàn)

俄羅斯在整個(gè)海軍范圍內(nèi)正在實(shí)施艦隊(duì)教學(xué)與訓(xùn)練中心系統(tǒng)裝備計(jì)劃，地點(diǎn)為波利亞爾內(nèi)、符拉迪沃斯托克、維柳欽斯克、新羅西斯克、波羅的斯克、羅蒙諾索夫、維堡和圣彼得堡。此外，俄羅斯還打算在羅蒙諾索夫建立一個(gè)多功能教學(xué)與訓(xùn)練綜合體，用于保障海軍特種部隊(duì)第328遠(yuǎn)征搶險(xiǎn)救援支隊(duì)專業(yè)人員的訓(xùn)練。

2011年，70個(gè)軍用機(jī)場和直升機(jī)機(jī)場分階段進(jìn)行改進(jìn)和建設(shè)。不僅要改造起降跑道，還需要建設(shè)滑行道、排水系統(tǒng)、區(qū)域凈化設(shè)施以及安裝現(xiàn)代化光信號、無線電導(dǎo)航和通信設(shè)備。目前各艦隊(duì)已經(jīng)有一些機(jī)場完成或者即將完成第一階段的改進(jìn)和建設(shè)工作，其中北方艦隊(duì)的北莫爾斯克1號機(jī)場、太平洋艦隊(duì)的葉利佐沃機(jī)場、波羅的海艦隊(duì)的契卡洛夫機(jī)場和赫拉布羅沃機(jī)場將得到翻新（拆除舊建筑，建設(shè)新建筑），并將跑道加長至3500米（赫拉布羅沃機(jī)場加長至3350米），從而能夠接收所有類型的飛機(jī)，包括圖-160型和圖-22M3型遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)、圖-142型遠(yuǎn)海反潛巡邏機(jī)、安-124型和伊爾-76型重型軍用運(yùn)輸機(jī)等。

到2011年，海軍各駐地已經(jīng)設(shè)置了“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航站。它們由四大艦隊(duì)和里海區(qū)艦隊(duì)水文地理部門負(fù)責(zé)管理。導(dǎo)航站能夠高精度（精確度半徑為10米）地確定艦船的位置。這簡化了對水域的觀察，有利于在發(fā)生緊急情況和其它事故時(shí)迅速提供幫助?！案衤寮{斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)作用半徑接近300千米，而在試驗(yàn)中能夠在半徑約450千米的范圍內(nèi)接收到信號。目前導(dǎo)航坐標(biāo)接收范圍為300～350千米。

俄羅斯在發(fā)展停泊系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)特別重視更新用于保障艦船和潛艇停泊安全的錨地浮動(dòng)工具。2009～2017年，俄羅斯海軍將接收大約80艘各種錨地保障船，包括拖船、潛水工作艇、模塊化通用搶險(xiǎn)救援平臺(tái)和浮游起重機(jī)等。

正在建造的浮動(dòng)工具具有多功能的特點(diǎn)，這樣可以減少船只的類型與數(shù)量。例如，03180型綜合港口服務(wù)船能夠代替4種船：油污和垃圾收集船、大型水文地理快艇、小型海洋運(yùn)輸船、小型海洋油船。模塊化的3370型和23040型小噸位快艇不僅可用于潛水、搜索、檢查、調(diào)查工作，還可用于對水上和岸上的設(shè)施進(jìn)行滅火，從遇險(xiǎn)船舶中抽水和供能。為了進(jìn)一步確保搜索救援任務(wù)，俄羅斯計(jì)劃到2025年為海軍的停泊點(diǎn)補(bǔ)充建造44艘多功能搜索救援保障船，其中北方艦隊(duì)10艘，太平洋艦隊(duì)12艘，黑海艦隊(duì)和波羅的海艦隊(duì)各8艘，里海區(qū)艦隊(duì)6艘。需要指出的是，使用一種特殊設(shè)計(jì)的新型拖船可以大大提高拖拉、滅火、清除油污和完成其它任務(wù)時(shí)的機(jī)動(dòng)靈活性。

到2020年，俄羅斯將為保障未來的潛艇、水面作戰(zhàn)艦艇和輔助船只的停泊創(chuàng)造全新優(yōu)異的條件。而在俄羅斯軍事部門領(lǐng)導(dǎo)人的特別監(jiān)督下，供應(yīng)新設(shè)備和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)在2020年前同步進(jìn)行。

責(zé)任編輯：彭振忠

編譯自俄羅斯《軍工信使》周刊