新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件分析

□韓振興

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院山西太谷030801）

新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件分析

□韓振興

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院山西太谷030801）

新絳縣區(qū)位優(yōu)越明顯，區(qū)域特色突出，發(fā)展?jié)摿^大，悠久的文化歷史和多年來手工業(yè)品集散地的優(yōu)勢為其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了良好的環(huán)境，再加上新絳縣發(fā)達(dá)的蔬菜發(fā)展平臺(tái)，更奠定了其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。本文從分析新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)條件入手，在比較其發(fā)展優(yōu)勢和限制條件的基礎(chǔ)上得出促進(jìn)新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

新絳縣；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)實(shí)條件

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.02.52

1　新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件基礎(chǔ)

1.1新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件基礎(chǔ)

1.1.1區(qū)劃概況。新絳縣古稱絳州，位于山西省西南部，運(yùn)城地區(qū)北部，隸屬運(yùn)城市，全縣轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1區(qū)，總面積593.4km2。地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°1＇-111° 26＇，北緯35°27＇-35°48＇。地處臨汾盆地南緣，汾河下游，南北長41km，東西寬25km，呈不規(guī)則四邊形狀。全縣33.9萬人，農(nóng)業(yè)人口20.7萬人。

1.1.2氣候條件。新絳縣屬于暖溫帶大陸性氣候，雨水和日照充足，年平均降水量為496mm全年日照達(dá)2464h，年平均氣溫13.8℃，無霜期為194d，適合多數(shù)農(nóng)作物的生長，尤其是是其所處緯度更適合蔬菜的生長。

1.1.3土地資源。新絳縣的土地面積除去水域和非農(nóng)業(yè)用地外，按土質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性可以分為五個(gè)等級(jí)（見表1）。

表1　新絳縣土地資源情況

1.2新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件分析

1.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位分析。從農(nóng)業(yè)的地位來看，近三年新絳縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重幾乎沒變。農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重均保持在23%左右，與全省比較，新絳農(nóng)業(yè)所占的份額還較大。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值三年的增幅分別為8.0%、6.4%和5.4%，增幅不明顯。從人均GDP來看，總量呈上升趨勢，受整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，2012年和2013年增幅較?。ㄒ姳?）。

從財(cái)政收入來看，2011-2013年財(cái)政收入增幅依次為23.8%、15.1%和-5.0%，增幅在大幅減緩，甚至在2013年出現(xiàn)負(fù)增長，說明這三年新絳縣的財(cái)政收入受經(jīng)濟(jì)影響較大，但是從新絳這三年農(nóng)業(yè)的發(fā)展來看，尤其是蔬菜發(fā)展取得的成效，可以看出，新絳縣是屬于典型的“民富縣弱”。2013年全年財(cái)政收入為47 575萬元，占GDP的比重僅為6.7%，說明全縣的財(cái)力還有很大的增長空間。新絳縣第二產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重領(lǐng)先于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說明已初步具備了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的條件（見表2）。

1.2.2農(nóng)業(yè)發(fā)展情況分析。從表3可以看出，2009-2013年間新絳縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值呈穩(wěn)步增長趨勢。在各項(xiàng)的增幅中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅最大，說明近兩三年之內(nèi)新絳縣的農(nóng)業(yè)取得了很大的發(fā)展；林業(yè)產(chǎn)值在2010年之前波動(dòng)較大，2011年之后維持在4%左右的增幅；牧業(yè)產(chǎn)值除在2011年出現(xiàn)69.55%的增長外，其余年份維持在8%左右的增長；漁業(yè)產(chǎn)值在2009年僅為0.31%，2010年之后保持了6%的增幅；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在2009年取得了288.89%的增長，這主要是之前的基礎(chǔ)過去薄弱了，2010年出現(xiàn)了負(fù)增長7.14%，2011年之后的增長態(tài)勢與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相一致。

2　新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件與限制條件分析

2.1優(yōu)勢條件

2.1.1自然氣候條件優(yōu)勢。新絳縣雨量充足、日照時(shí)間長、氣候溫和、四季分明，無霜期長，自然氣候條件非常適合農(nóng)作物的生長。土壤多屬紫色土疏松肥沃，有機(jī)含量為1.1%～2.0%，全氮為0.075%～0.10%，特別適合各類蔬菜生產(chǎn)，且處于全國發(fā)展日光能溫室最適宜范圍（北緯34°～43°）的中心位置。

2.1.2區(qū)位優(yōu)勢。該縣交通發(fā)達(dá)、地理位置優(yōu)越，轄區(qū)內(nèi)侯禹高速、晉侯高速、大運(yùn)高速一起構(gòu)成便捷的交通網(wǎng)，為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

單位：萬元、%

表2　新絳縣地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)

2.1.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢。政府通過實(shí)施基本農(nóng)田整理開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程等項(xiàng)目積極農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)。新絳縣具有良好的水利、電力、道路、通訊設(shè)施基礎(chǔ)，這為其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)速度奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2限制因素與不利條件

2.2.1勞動(dòng)力文化程度低，不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培養(yǎng)。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的勞動(dòng)力中，小學(xué)、初中文化程度的勞動(dòng)者占了較大的比重，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營都需要較高素質(zhì)的勞動(dòng)者，尤其需要其參與者具有一定的市場知識(shí)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理風(fēng)險(xiǎn)的能力，偏低的勞動(dòng)力文化程度不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培養(yǎng)。

2.2.2農(nóng)業(yè)組織化程度低。近年來專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用日漸凸顯，但是相對(duì)于全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模而言，數(shù)量還較為偏少，且運(yùn)行機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)組織化程度偏低。具體表現(xiàn)為：在生產(chǎn)方式上，農(nóng)民之間合作化程度不高，合作社之間合作程度不高，農(nóng)民與合作社之間合作化程度不高，生產(chǎn)技術(shù)落后，機(jī)械化水平不高；在組織方式上，以家庭經(jīng)營為主，集約化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。

2.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。新絳縣目前主要有絳州綠集團(tuán)、億家康、恒偉達(dá)生物科技、牧旺達(dá)養(yǎng)殖、新興生態(tài)農(nóng)牧業(yè)等幾家初具規(guī)模的龍頭企業(yè)，從新絳縣整個(gè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，龍頭企業(yè)的規(guī)模化程度不高、專業(yè)化程度欠缺、帶動(dòng)性不足、后續(xù)加工能力較弱、產(chǎn)品附加值不高。

表3　新絳縣農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)單位：萬元、%

2.2.4農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱。水利工程配套差，節(jié)水灌溉建設(shè)步伐滯后，水資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出較低且不穩(wěn)定，受耕地資源條件的限制，還有很大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”。

3新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1加大政府投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要廣泛的資金支持，而農(nóng)業(yè)又是一個(gè)周期長見效慢的行業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初期就需要加大政府投入，具體表現(xiàn)為：一是要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷改善生產(chǎn)條件；二是要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的財(cái)政投入，健全完善監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測體系和認(rèn)證體系建設(shè)，提高監(jiān)測能力，確保監(jiān)管到位。

3.2大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施品牌化戰(zhàn)略

利用新絳縣現(xiàn)有的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，結(jié)合市場規(guī)律要求，引進(jìn)先進(jìn)品種，壯大原有品牌，積極增加名、優(yōu)、稀、新、特品種的比重，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成自己的品牌特色，培育龍頭企業(yè)打響名優(yōu)品牌。

3.3實(shí)施科技興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)科技含量

強(qiáng)化科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要引導(dǎo)農(nóng)民自覺接受新科技、新知識(shí)，逐漸從傳統(tǒng)的自然農(nóng)業(yè)束縛中解放出來，逐步從產(chǎn)量型生產(chǎn)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、出口創(chuàng)匯型的方向發(fā)展，通過科技知識(shí)普及應(yīng)用，改善生產(chǎn)經(jīng)營管理，增加農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)加工能力，努力開發(fā)出高、精、尖、稀、優(yōu)的產(chǎn)品。

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1004-7026（2016）02-0079-02中國圖書分類號(hào)：F327

A

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資助（ZXSK2-1409）；山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院科研基金項(xiàng)目（JGKY2015011）。

韓振興（1984-），女，山西沁源人，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師，碩士研究生，講師，研究方向：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展。