經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國(guó)“世界工廠”問題研究

李陽

【摘要】進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)市場(chǎng)正在與世界接軌，無數(shù)的“在外地主”將眼光投向炙手可熱的中國(guó)，中國(guó)要成為“世界工廠”成了主流的聲音。本文結(jié)合奇格蒙特·鮑曼在《全球化——人類的后果》對(duì)“在外地主”的論述及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析了我國(guó)在成為“第三類世界工廠”進(jìn)程中所面臨的“低價(jià)困境”以及應(yīng)對(duì)困境的策略。

【關(guān)鍵詞】全球化 中國(guó)“世界工廠” “低價(jià)”困境

奇格蒙特·鮑曼在寫《全球化———人類的后果》時(shí)，世界的全球化程度應(yīng)該遠(yuǎn)不如現(xiàn)今。然而幾十年前他對(duì)全球化的表現(xiàn)形式及全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)乃至我們時(shí)空概念的影響的精辟論述和預(yù)言仍在被一一驗(yàn)證。對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)來說，這股全球化浪潮為我們的政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革形成了一塊大背景，如何在這塊大背景下寫好這一筆，是我們正面對(duì)著的巨大挑戰(zhàn)。

一、“在外地主”引出的思考

“公司屬于投資者-而不屬于它的雇員和原料供應(yīng)商，也不屬于它所在的地區(qū)”，鮑曼如是引用鄧?yán)盏脑?。仔?xì)地來看，“雇員是從當(dāng)?shù)厝酥虚g招聘來的―他們可能受諸如家庭義務(wù)、家庭財(cái)產(chǎn)等的負(fù)累-很難隨公司遷往別處。供應(yīng)商得運(yùn)送供給品，一旦公司易址，當(dāng)?shù)毓?yīng)商低運(yùn)輸成本的優(yōu)勢(shì)馬上就消失殆盡?！薄霸瓌t上，持股者的分布根本不由空間決定……因此，他們可以決定換一個(gè)他們探明或預(yù)測(cè)將有機(jī)會(huì)分得更高利潤(rùn)的公司，而把舔傷口、修復(fù)損失及處理垃圾的任務(wù)留給別人——那些受地域限制的人”。這是鮑曼總結(jié)的所謂“在外地主”的最顯著的標(biāo)志。而這一結(jié)論，尤其是那句觸目驚心但又不得不讓人承認(rèn)其描述的準(zhǔn)確性的“把舔傷口、修復(fù)損失及處理垃圾的任務(wù)留給別人-那些受地域限制的人”讓筆者不禁想到了中國(guó)目前作為“世界工廠”的全球經(jīng)濟(jì)形象。中國(guó)到底是不是“世界工廠”呢？如果答案是肯定的，我們是怎樣的“世界工廠”？我們又如何看待經(jīng)濟(jì)全球化下“世界工廠”新的內(nèi)涵？這是鮑曼這一命題帶給筆者的思考。

二、我國(guó)“世界工廠”地位現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)后，全球化、資本大規(guī)模進(jìn)入、入世為全世界打開了中國(guó)的大門，無數(shù)的“在外地主”將眼光投向炙手可熱的中國(guó)；另一方面，中國(guó)要成為“世界工廠”成了主流的聲音。中國(guó)有大量的農(nóng)村人口，讓他們?cè)诠S里找到工作是一個(gè)雙贏的過程。他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，世界則從這些源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力身上得到了更便宜的中國(guó)產(chǎn)品。

然而，這種繁榮的雙贏，伴隨著出口產(chǎn)品數(shù)量和外匯儲(chǔ)備的迅速增加，時(shí)不時(shí)地會(huì)蒙蔽了我們的雙眼。須知我們?yōu)橹冻龅?，是中?guó)眾多大城市上空飽受污染的空氣；是一條條受到嚴(yán)重污染再也不能恢復(fù)清澈的河流；是云南原本廣袤的森林區(qū)里的一棵棵木樁。更令人唏噓的是，我們付出了

這些代價(jià)換來的，只是國(guó)貨價(jià)廉質(zhì)次的聲譽(yù)以及國(guó)外反傾銷的控訴。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不可遏止，但是有些問題應(yīng)該引起我們的重視。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，“世界工廠”較之“工業(yè)革命”時(shí)期的“世界工場(chǎng)”有了新的內(nèi)涵。按照在國(guó)際分工中的地位，“世界工廠”可以分為三類：一類是來料加工型“世界工廠”。由于發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力便宜，跨國(guó)公司就把發(fā)展中國(guó)家作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地。這類“世界工廠”在國(guó)際分工生產(chǎn)價(jià)值鏈中處于最低端；第二類是原材料的采購(gòu)和零部件的制造實(shí)行本土化為主，跨國(guó)公司控制著研發(fā)和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。這種類型較第一種類型的層次提高一步，但仍然屬于生產(chǎn)車間型的“世界工廠”；第三種是既具有研發(fā)能力和名牌，也控制著國(guó)際市場(chǎng)的銷售網(wǎng)絡(luò)，既在本土進(jìn)行加工制造，同時(shí)也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)，以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。這一類“世界工廠”能夠獲得生產(chǎn)鏈的最大經(jīng)濟(jì)利益。只有成為第三類“世界工廠”，才能真正成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有重要影響的經(jīng)濟(jì)體，才能成為與英、美、日相抗衡的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

從目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來看，中國(guó)正在成為第一、二類世界工廠，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然，也是由我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、西方資本越來越多地流動(dòng)到中國(guó)的現(xiàn)狀決定的。但是，對(duì)于中國(guó)而言，我們辛苦勞作的成果，有相當(dāng)部分隨著西方高昂的能源和原材料價(jià)格、跨國(guó)公司在中國(guó)的投資和中國(guó)富人遷移到國(guó)外去而流失。所以，全球化給中國(guó)帶來各種益處的同時(shí)，也讓我們走進(jìn)了一個(gè)“低價(jià)”困境?，F(xiàn)在，“中國(guó)低價(jià)”無疑低過了頭，它透支了中國(guó)的環(huán)境、土地和人力，僅僅使中國(guó)企業(yè)的老板獲得了利潤(rùn)，卻失去了中國(guó)通過全球化提升為“第三類世界工廠”的機(jī)會(huì)。

三、如何成為“第三類世界工廠”

如何走出這一困境，在鮑曼此書的論斷中沒有清晰地寫明，他只是對(duì)受地域限制的、被搜刮剩余產(chǎn)品的“非精英分子”的人群表示了同情。然而，對(duì)于中國(guó)來說，這是一個(gè)無法回避、必需正視的問題。事實(shí)上，如果中國(guó)能夠充分利用入世的契機(jī)，全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為“第三類世界工廠”是有完全有可能的事情。

首先，要從戰(zhàn)略的高度來重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這是非常重要的全球化對(duì)應(yīng)之策。大力推動(dòng)科技進(jìn)步，建立鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新的機(jī)制。其次，加強(qiáng)立法，適應(yīng)全球化的“游戲規(guī)則”。中國(guó)“入世”以后，首先要根據(jù)WTO的法規(guī)相應(yīng)地修改自己的法規(guī)；同時(shí)也應(yīng)積極參與WTO和其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)行規(guī)則的修訂，以反映發(fā)展中國(guó)家的要求，盡可能減少經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面效應(yīng)。

再次，具體到行業(yè)，應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀制定不同類別的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于具有比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)，應(yīng)實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球產(chǎn)業(yè)，其中主要包括紡織服裝業(yè)和家電業(yè)；對(duì)于具有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，主要是指農(nóng)業(yè)機(jī)械，要通過自身所擁有的實(shí)用的技術(shù)，可靠的質(zhì)量和低廉的價(jià)格更大范圍地占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；對(duì)于具有高增長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)缺乏優(yōu)勢(shì)技術(shù)，但是可以通過引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)資本相結(jié)合，加上自己的創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，如汽車、重大裝備、石油、飛機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)。

最后，要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，勞動(dòng)保護(hù)，維護(hù)工人利益等方面的工作。要防止對(duì)環(huán)境的過度破壞和對(duì)資源的過度開發(fā)，不要“斷子孫路”，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)待農(nóng)民工要以保護(hù)他們的利益為出發(fā)點(diǎn)，我們要成為世界工廠的目的，是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的收入水平。全球化是大勢(shì)所趨，但在不同的體制下，全球化會(huì)結(jié)出不同的果實(shí)。

中國(guó)能否成為“世界工廠”，更多的不是一種目標(biāo)，而是客觀發(fā)展的過程，而這種過程卻是與中國(guó)企業(yè)調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)自身實(shí)力分不開的。中國(guó)所追求的應(yīng)不僅僅是“made in china”，而是成為真正的世界經(jīng)濟(jì)重心。

參考文獻(xiàn)：

[1]奇格蒙特·鮑曼.郭國(guó)良，徐建華譯.全球化———人類的后果[M].商務(wù)印書館，2001.