農(nóng)村寄宿制學校校園安全問題現(xiàn)狀研究

羅學斌

【摘要】校園安全是學校順利開展各項工作的基本保障，如何更有效地加強校園安全管理，著力構(gòu)建和諧、平安校園，并為促進整個社會實現(xiàn)和諧奠定重要的基礎。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村寄宿制學校 校園安全問題研究

【中圖分類號】G637 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）21-0199-01

一、農(nóng)村寄宿制學校校園安全管理現(xiàn)狀

1.校園安全管理制度體系不健全。一套行之有效、科學合理的安全管理制度是校園安全管理工作順利開展的重要前提。但是從當前農(nóng)村寄宿制學校校園安全管理現(xiàn)狀來看，其安全管理管理制度明顯的存在以下問題：首先是校園安全管理制度存在一定的疏漏，當前農(nóng)村寄宿制學校校園安全管理制度更多的是集中在消防安全管理、學校獲得安全管理和設施維護安全管理上，相關(guān)制度過于粗糙導致這些制度指導價值遠大于實踐操作價值；其次是制度與執(zhí)行的脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，校園安全管理制度的確立是為校園安全管理工作服務的，但是當前農(nóng)村寄宿制學校校園安全管理普遍存在的一個問題就是制度與執(zhí)行的脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，要么制度的執(zhí)行過于死板引起學生的抗拒心理，要么對制度視若無睹，如此一來安全管理效果可想而知。

2.校園設施設備不健全。與城區(qū)學校相比，農(nóng)村寄宿制學校校園安全管理存在的另一個主要問題就是校園設施設備不健全，安全風險極大，導致這一問題產(chǎn)生的根本原因就是農(nóng)村教育資源的匱乏使得校園設施設備過于陳舊。具體而言，農(nóng)村寄宿制學校校園設施設備不健全主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是專用安全設備設施建設不達標，例如個別學校雖然配備了監(jiān)控器與攝像頭，但是受經(jīng)費的限制，安裝數(shù)量不夠，對于這些設備的維護力度也不夠，導致很多設備失去了原有功效，監(jiān)控范圍不能夠覆蓋所有重要區(qū)域?qū)е聦W校安全管理出現(xiàn)盲點等；二是醫(yī)療制度保障及設施存在安全隱患，在醫(yī)療上則普遍存在缺少專門的醫(yī)護人員和醫(yī)務室等問題；三是基礎設施設計建設不合理，不配套，存在安全隱患，例如轉(zhuǎn)角樓梯傾斜，存在坍塌的風險、危房和高壓線附近缺少安全標識、沒有衛(wèi)生間等問題都對校園安全管理造成了極大的影響。

3.現(xiàn)實社會的不斷發(fā)展，造成農(nóng)村勞動力過剩，為求得更好的發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商和打工者也日益增多。外出者中有相當一部分是有子女求學的青年父母。由于各種原因，許多孩子不能跟隨父母外出，而只能寄居在爺爺奶奶、外公外婆或親戚朋友家，成為了"留守學生"。而這些孩子在家的監(jiān)護人安全意識薄弱，多采用溺愛的管教方式。較多地給予物質(zhì)、生活上的滿足和過多的寬容放任，平時根本就少有或者根本沒對這些孩子做什么安全教育。一些孩子逃學、曠課、不交作業(yè)，甚至參與社會小青年團體，沾染打架、賭博、酗酒等不良習氣；還有的孩子因得不到家庭溫暖而離家出走。

4.校園暴力事故。學校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學生受到校外不法之徒的侵害。哥們義氣拉幫結(jié)伙；為小摩擦使用武力；不良交往拉人下水。

二、解決農(nóng)村寄宿制學校校園安全管理問題的有效對策

1.建立了安全隱患登記和報告制度。在學生的教學樓，門衛(wèi)等地方分別放隱患登記表，教師、學生、門衛(wèi)及管理員填寫安全隱患地點或設施設備，由值周領導每日巡查收集，總務處及時整改設施設備隱患。如：更換損壞的電風扇、燈泡、應急燈、電線開關(guān)等其它管理方面的隱患，并責成有關(guān)處室負責人及時整改。事關(guān)重大，值周領導，值周老師、值周生立即報告校長，由校長指揮，是否啟動緊急援救預案。

2.加大安全經(jīng)費的投入。分析當前農(nóng)村寄宿制學校校園安全管理問題的成因，我們不難發(fā)現(xiàn)教育資源不足導致安全經(jīng)費不足是問題產(chǎn)生的根本原因，從這個角度來說有無充足的經(jīng)費是校園安全管理目標能否順利實現(xiàn)的基礎。因此加大安全經(jīng)費的投入是必要且重要的，考慮到農(nóng)村寄宿制學校教育經(jīng)費不足現(xiàn)狀，筆者認為可以從以下幾個方面著手加大安全經(jīng)費的投入：一是從當前教育經(jīng)費中抽調(diào)出更多的經(jīng)費用于安全管理上；二是通過上級部門來獲得更多的安全經(jīng)費；三是對學校當前的安全管理經(jīng)費進行規(guī)劃，將經(jīng)費用于校園安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以最小的經(jīng)費投入取得最大的效益；四是爭取與相關(guān)設施設備的生產(chǎn)廠家、志愿者保持聯(lián)系，從廠家獲得一定的設施設備支持或者維修支持，或者通過志愿者募捐、志愿服務等降低校園安全管理的投入等。

3.加強校園安全教育。安全教育是校園安全管理的一個重要環(huán)節(jié)，再好的制度、再好的設施設備，其功能的發(fā)揮都是建立在學生能夠嚴格按照校園安全規(guī)章制度進行學習、活動的基礎之上的，因此采取有效措施來加強校園安全教育對于實現(xiàn)校園安全管理目標有著重要的現(xiàn)實意義、對此筆者認為需要從以下幾個方面著手：首先是豐富安全教育內(nèi)容，根據(jù)《中小學公共安全教育指導綱要》將安全教育分為社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡信息安全、自然災害、其它事故六個版塊；其次狠抓重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理與教育。①大型考試前，放假前后，學校必定由政教組織以交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全，人身財產(chǎn)安全與專題的大型講座，致學生家長公開信，旨在強化學生的安全防范意識和提高自護自救能力及家長的監(jiān)護能力。②政教處主辦以安全自護自救為主題的宣傳欄，有防火、防盜、防水、防騙、防災等專題或演習活動，使學生增長安全方面的知識與技能。③學校在校園內(nèi)進行地毯式的檢查，檢查學生是否攜帶彈簧刀、匕首、電工刀等危害學生安全的管制刀具，收繳學生各種低級趣味的音像制品及書籍。④建立問題學生的跟蹤成長檔案，及時調(diào)適和監(jiān)控問題學生的心理狀況，作好安全預防工作。⑤家庭、學校共同搞好對走讀生（非住校學生）的安全教育與管理，走讀生接觸社會的機會多一些，也很容易受外界的影響。為此，給家長發(fā)送《告家長書》，以保證走讀生在學校、社會和家庭的安全，努力打造平安校園。最后是重視學生的心理健康教育，農(nóng)村寄宿制學校的特殊性和中學學生的心理成長特點都決定了其叛逆心理相當嚴重，很多校園安全事件的發(fā)生很大程度上由于教師忽視學生心理健康造成的，因此要加強學生的心理健康，提高學生的心理承受能力，使學生加強自我調(diào)控、自我認識，培養(yǎng)學生的受挫能力和環(huán)境適應能力，培養(yǎng)學生健全的人格和良好的心理品質(zhì)。

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