【摘要】眾所周知,水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,對人類的生產(chǎn)生活有著至關(guān)重要的基礎(chǔ)作用,自古以來,水利的建設(shè)發(fā)展都屬于興國安邦的重大事務(wù)決策。水利工程關(guān)系到國計民生,所以科學(xué)合理的水利規(guī)劃設(shè)計對于實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著決定性作用。本文通過分析當前水利規(guī)劃設(shè)計存在的問題,針對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上的水利規(guī)劃提出新思路。
【關(guān)鍵詞】水利工程;可持續(xù)發(fā)展;應(yīng)用研究
自工業(yè)革命開展以來,人類開始對自然環(huán)境進行資源的開發(fā),隨著社會經(jīng)濟水平的不斷加速上升,對自然環(huán)境的破壞也日益嚴重,自然資源也在不斷減少,生態(tài)環(huán)境面臨嚴重破壞。水資源作為人類賴以生存不可或缺的重要自然資源,也開始出現(xiàn)由于破壞造成的資源短缺現(xiàn)象。因此,如何加強水資源的保護,有效提高水資源的利用效率成了當前人們?nèi)找骊P(guān)注的社會問題,而水利規(guī)劃設(shè)計和可持續(xù)性發(fā)展研究正是針對如何有效的保護水資源、提升水資源利用率的重要舉措。水利工程建設(shè)作為我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于保障我國經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展、我國居民安居樂業(yè)生活有著重要的基礎(chǔ)作用,在水利規(guī)劃中堅持和實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是確保我國穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。水利規(guī)劃設(shè)計陸續(xù)發(fā)展成為一門獨立社會學(xué)科,更加說明水利規(guī)劃設(shè)計必須適應(yīng)當下社會發(fā)展。
1、水利規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的重要意義
水利建設(shè)發(fā)展關(guān)系著國計民生。近半個世紀以來,我國經(jīng)濟的快速發(fā)展對環(huán)境造成了嚴重影響。地震、海嘯、沙塵暴等自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,都是環(huán)境日益惡化的表現(xiàn),另一方面,汽車尾氣和工業(yè)污染造成的大氣污染也越來越突出,這兩年出現(xiàn)的霧霾天氣對人們的生活帶來極大不便,對于我國部分城市而言,影響了交通秩序和城市居民安全,甚至威及到生命健康。水利工程不僅僅是關(guān)系到人類生活用水,還擔(dān)任保護水資源、平衡生態(tài)環(huán)境的重任,只有在水利規(guī)劃設(shè)計中檢車可持續(xù)發(fā)展原則,才能保障我國經(jīng)濟建設(shè)趨于良性健康發(fā)展,增強抵御自然災(zāi)害能力,是實現(xiàn)興國安邦的重大舉措。
2、當前水利規(guī)劃設(shè)計存在的問題分析
目前,由于環(huán)境惡化帶來的水資源污染和破壞,使得環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾愈加凸顯,我國水利規(guī)劃設(shè)計中存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面:
2.1 重視水資源開發(fā),忽視水資源保護
在我國現(xiàn)存的水利建設(shè)工程中,沒有系統(tǒng)完善的主導(dǎo)思想,只重視水資源的開發(fā),忽視對于水資源的節(jié)約保護和循環(huán)利用。國家大力實施的南水北調(diào)大型水利工程,到2014年12月12日,順利完成的中線工程已經(jīng)正式通水,讓在遠在離長江的北京市民喝到長江水,在水利規(guī)劃設(shè)計上,已經(jīng)取得了工程順利完成的優(yōu)秀成果。由于水資源匱乏而實施的水利工程,給人們的生活和生產(chǎn)帶來了巨大影響,但在現(xiàn)實中,認識到水資源匱乏并及時開發(fā)水資源,這對于人們的生活和發(fā)展本是好事,但是由于缺少節(jié)水觀念,仍然造成水利工程的浪費。
2.2 日益嚴重的水污染
現(xiàn)在有很多重工業(yè)、輕工業(yè)、化工廠等等造成的水源污染日益嚴重,由于缺少強制的監(jiān)督體系管理,導(dǎo)致工廠附近的水域污染,從而很容易造成土地污染、大氣污染等連鎖反應(yīng)。在這樣的情況下,容易造成水利規(guī)劃工作的困難,不利于水利工程建設(shè)和實施。
2.3 城市用水量的不斷增加
隨著人們生活水平的提高,城市生活用水量越來越大,這也造成了水資源的浪費。而且,在水利規(guī)劃設(shè)計中,沒有將城市和農(nóng)村結(jié)合起來,無法統(tǒng)籌城鎮(zhèn)水利規(guī)劃,城市用水量的增加,一方面是因為城市人口比較集中,生產(chǎn)生活用水多,另一方面,不合理的浪費水資源無疑也加大了水資源的需求量,這更需要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)水利建設(shè),做到水資源的平衡。
3、如何有效的實現(xiàn)水利規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展
3.1 發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用
我國水利工程建設(shè)是一項大型的公益性工作,水利工程自身效益比較低,但是水利工程的建成可以帶來不可估量的社會效益。所以國家和政府要加大財政投入,依據(jù)正確的指導(dǎo)思想,堅持可持續(xù)發(fā)展原則,堅持經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的平衡統(tǒng)一。可以建立水利建設(shè)專項基金,完善水利建設(shè),對水利規(guī)劃設(shè)計提供了有力的保障。
3.2 加大水利工程的宣傳力度,引進技術(shù)型人才
在進行水利規(guī)劃設(shè)計時,依據(jù)正確的科學(xué)的指導(dǎo)思想,加大宣傳力度,營造水利可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍。任何一項工程的順利建成必不可少的就是人才,水利規(guī)劃設(shè)計的健康發(fā)展也不例外。而且水利工程規(guī)劃設(shè)計更是需要高科技人才,這就需要在水利工程開始規(guī)劃時,引進高技能人才,具有新思維、新理念的之水思路,同時對水利施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),從根本上提高水利規(guī)劃設(shè)計人員的素質(zhì),將水利規(guī)劃設(shè)計與可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合起來,找到適合我國水利工程發(fā)展的新思路。
3.3 建立完善的水利管理規(guī)章制度
在當下的水利管理規(guī)章制度中,存在著制度不夠完善、不夠全面的弊端。最常見的就是對水資源污染和破壞的監(jiān)督管理機制的缺失,由于缺乏嚴格的監(jiān)管機制,以及追究責(zé)任的責(zé)任追查制度,從而使得這些工廠產(chǎn)生的廢水、廢渣不加處理就隨意排放,造成工廠附近的河道、河流生態(tài)系統(tǒng)嚴重破壞。所以需要建立完整的水利管理規(guī)章制度,對于違法亂紀破壞水資源的涉嫌人員進行法律制裁,對于情節(jié)較輕的人員,在法律法規(guī)的約束下,進行自我檢討。
3.4 珍惜新資源,保護現(xiàn)有資源
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,需要充足的水資源確保糧食安全,農(nóng)業(yè)區(qū)域的灌溉及水利的流通調(diào)動是保證水資源的高效利用的重要作用。如果過度的開發(fā)地下水資源,也是極不利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的。這就需要珍惜新的水資源,保護現(xiàn)有的水資源。用上文提到的南水北調(diào)工程舉例說明,南水北調(diào)工程對于解決城市用水有著重要作用,但是由于人們沒有對已有水資源的有效保護,出現(xiàn)了水利工程和居民用水的矛盾,水利工程解決了人們的用水困難,但是人們生活用水的浪費造成了水利工程的浪費,也違背了可持續(xù)發(fā)展原則。因此,在面對新資源的開發(fā)時,也要保護現(xiàn)有水資源,循環(huán)利用水資源。
3.5 水利規(guī)劃設(shè)計中建立水利自我修復(fù)能力
人類所處的生態(tài)環(huán)境都有著微妙的自我修復(fù)能力,在水利規(guī)劃管理中,需要順應(yīng)自然發(fā)展,進行科學(xué)的規(guī)劃和改造,既要符合水利工程的發(fā)展需要,又要順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的自然規(guī)律。將有效的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到改良水利工程中,促進水利規(guī)劃設(shè)計與可持續(xù)發(fā)展,這就需要結(jié)合實際情況,因地制宜的設(shè)計水利工程方案,建立起水利工程與水資源協(xié)調(diào)的可持續(xù)的發(fā)展,以生態(tài)環(huán)境為依托,人為的科學(xué)技術(shù)進行改良,實現(xiàn)水利工程和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
結(jié)語
中國古代水利工程都江堰的建成,是我國重要的水利工程,對我國四川省當前的經(jīng)濟發(fā)展仍然具有著重要意義,由此不難看出,水利規(guī)劃設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展研究是一件功在當代、利在千秋的民生工作。它對我國的民生發(fā)展有著不可低估的積極意義,只要不斷探索,積極借鑒國內(nèi)國外的出色水利工程,確保在水利規(guī)劃設(shè)計的合理性和科學(xué)性,并將可持續(xù)發(fā)展原則融入到水利規(guī)劃中,作為一項長期的民生任務(wù),這就要求,水利規(guī)劃設(shè)計的參與人員以高標準、高要求嚴格要求自己,制定水利計劃,規(guī)劃出適合我國國情的科學(xué)的、可持續(xù)的水利建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。
參考文獻:
[1]黎宏偉.我國水利規(guī)劃設(shè)計中可持續(xù)性發(fā)展研究探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,No.11236:218.
[2]秦宏鑫.我國水利規(guī)劃設(shè)計中可持續(xù)性發(fā)展研究探析[J].科技傳播,2015,v.7;No.14415:132+131.
[3]唐遠柏,胡婧.水利規(guī)劃設(shè)計中可持續(xù)性發(fā)展理念的應(yīng)用研究[J].低碳世界,2016,No.10907:82-83.
[4]魏鳳玲.水利規(guī)劃設(shè)計與可持續(xù)性的研究[J].黑龍江科技信息,2014,08:174.
作者簡介:
邵敬偉(1982.4~ ), 男,鄭州大學(xué)水利水電工程專業(yè)畢業(yè),工程師,長期從事水利規(guī)劃設(shè)計工作。