富平農(nóng)民工下跪討薪事件報(bào)道研究

劉曉旭

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院媒體傳播系，北京 100083

富平農(nóng)民工下跪討薪事件報(bào)道研究

劉曉旭

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院媒體傳播系，北京 100083

農(nóng)民工群體作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱勢(shì)群體，合法權(quán)益常得不到保障。其討薪問(wèn)題成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，討薪事件層出不窮。文章選取富平農(nóng)民工下跪討薪事件，通過(guò)對(duì)報(bào)道時(shí)間、主題的分析，來(lái)探究討薪的事件中媒體的報(bào)道特征。

農(nóng)民工討薪；集體下跪；媒體報(bào)道；討薪人員

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的巨大變革，農(nóng)民工成為我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，但與其不匹配的是，農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障，工資經(jīng)常被拖欠，討薪事件時(shí)常發(fā)生。近年來(lái)，討薪事件日益呈現(xiàn)數(shù)量上升、規(guī)模擴(kuò)大、形式多樣等特征，媒體對(duì)討薪事件也持續(xù)進(jìn)行著關(guān)注和報(bào)道。

2013年1月10日11時(shí)，130余名農(nóng)民工以下跪的方式在富平縣人民廣場(chǎng)進(jìn)行上訪，希望行政部門(mén)出面幫助處理好薪資問(wèn)題。本文選擇富平農(nóng)民工下跪討薪事件，是因?yàn)槠鋵儆谌后w性事件，參與人數(shù)眾多且影響較大；并且因集體下跪的極端方式而獲得了較多的關(guān)注。本文將這些報(bào)道進(jìn)行梳理，并根據(jù)報(bào)道時(shí)間、內(nèi)容、來(lái)源等方面進(jìn)行列表（表1），從而能更加直觀地進(jìn)行分析。

表1　媒體對(duì)“富平農(nóng)民工下跪討薪事件”報(bào)道

通過(guò)事件報(bào)道的梳理，縱向分析，我們可以看出該事件的發(fā)生有3個(gè)階段：

2013年1月10日—1月11日為開(kāi)始階段，此時(shí)媒體的報(bào)道不多，事件最初被網(wǎng)友發(fā)送到微博上獲得了大量的關(guān)注，之后南方法制網(wǎng)對(duì)事件進(jìn)行了報(bào)道，將事件的起因、現(xiàn)場(chǎng)狀況、討薪人員和欠薪單位做了一定介紹并配以現(xiàn)場(chǎng)圖片，該新聞被轉(zhuǎn)載4次。

1月12日—1月14日為發(fā)展階段，此階段報(bào)道和轉(zhuǎn)載的媒體逐漸增多，報(bào)道數(shù)量達(dá)到高峰。此階段中國(guó)新聞網(wǎng)、華商網(wǎng)等都對(duì)事件的發(fā)展進(jìn)行了報(bào)道，主要介紹了富平縣政府采取的舉措，展現(xiàn)了政府積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度，該類報(bào)道獲得了74次轉(zhuǎn)發(fā)。此外，此階段華商網(wǎng)還曝出了欠薪開(kāi)發(fā)商曾花費(fèi)130萬(wàn)請(qǐng)張柏芝走穴8分鐘的新聞，此事一度引起關(guān)注，引發(fā)了讀者對(duì)欠薪企業(yè)有錢(qián)請(qǐng)明星卻沒(méi)錢(qián)發(fā)工資的質(zhì)疑，該報(bào)道獲得了58次轉(zhuǎn)發(fā)，將事件的關(guān)注引向了高潮。

1月15日—2月1日是結(jié)束階段，此階段人民日?qǐng)?bào)對(duì)農(nóng)民工領(lǐng)到1 365萬(wàn)拖欠工資進(jìn)行了報(bào)道，并發(fā)表了“愿討薪不再成為歲末焦點(diǎn)”的評(píng)論，對(duì)事件進(jìn)行了安撫和定調(diào)，隨后中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道的“官方稱欠薪已全額兌付”為事件的最終結(jié)尾，在政府的幫助下農(nóng)民工最終拿回了自己應(yīng)得的工資?？梢钥吹皆?013年8月20日，中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)發(fā)表了一篇追蹤報(bào)道，對(duì)富平討薪案的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了追蹤，并大篇幅的講述了對(duì)開(kāi)發(fā)商吳栓牢的調(diào)查，但由于已經(jīng)不在事件的發(fā)展期間，未獲得關(guān)注，只有3個(gè)媒體對(duì)其進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。

橫向從報(bào)道主題來(lái)看，媒體對(duì)富平農(nóng)民工討薪事件的報(bào)道主要有在“對(duì)事件的總體介紹”“政府幫助追討工資的過(guò)程”“農(nóng)民工下跪背后的無(wú)奈”“開(kāi)發(fā)商曾花百萬(wàn)請(qǐng)明星”這幾個(gè)方面。

總結(jié)該事件的報(bào)道可發(fā)現(xiàn)，媒體基本能順應(yīng)事件的發(fā)展及時(shí)發(fā)聲，能比較全面客觀的將事件發(fā)展的主題報(bào)道出來(lái)，可見(jiàn)媒體在此類新聞報(bào)道中有較為成熟的模式。但仔細(xì)研究報(bào)道內(nèi)容，又不難發(fā)現(xiàn)媒體報(bào)道仍然存在著一定的問(wèn)題。

第一，新聞數(shù)據(jù)前后不符。在該事件的報(bào)道中，存在著夸大事件參與人數(shù)和欠薪金額不符的現(xiàn)象。在最初南方法制網(wǎng)的報(bào)道中下跪討薪人數(shù)高達(dá)上千人，在之后多家其他媒體的報(bào)道確定為130人左右，媒體為了造大聲勢(shì)，吸引更多的關(guān)注而夸大事件參與人數(shù)，不僅是對(duì)新聞報(bào)道真實(shí)性的違背，也容易夸大事件影響，造成不良的社會(huì)影響。此外，最初報(bào)道農(nóng)民工被欠薪高達(dá)6 000萬(wàn)，在之后新華網(wǎng)的報(bào)道中變?yōu)? 900多萬(wàn)元，但最終中國(guó)新聞網(wǎng)刊發(fā)報(bào)道中寫(xiě)到的結(jié)清所拖欠工資約3 600萬(wàn)。不難發(fā)現(xiàn)，在媒體呈現(xiàn)報(bào)道中拖欠工資的金額一直在縮水，但并沒(méi)有媒體對(duì)此做出相關(guān)追問(wèn)，為什么欠薪工資總額幾次變化成了謎題。

第二，缺乏同一媒體對(duì)事件的持續(xù)和深度報(bào)道。在富平農(nóng)民工下跪討薪事件中，出現(xiàn)了許多不同類型的報(bào)道媒體，其中華商報(bào)、中國(guó)新聞網(wǎng)以及人民日?qǐng)?bào)承擔(dān)了對(duì)事件發(fā)展過(guò)程的主要報(bào)道。華商報(bào)作為陜西地區(qū)日發(fā)行量超過(guò)66萬(wàn)的陜西地區(qū)第一媒體，并不是事件的最初報(bào)道者，相反，對(duì)事件發(fā)聲較晚，1月10日事件開(kāi)始，1月13日才進(jìn)行報(bào)道，其他陜西本地媒體在此事件中更是僅有個(gè)別轉(zhuǎn)載，并沒(méi)有第一手的采訪報(bào)道，可見(jiàn)當(dāng)?shù)孛襟w一是沒(méi)有抓住報(bào)道的先機(jī)，二是存在報(bào)道缺位的現(xiàn)象。后續(xù)的報(bào)道中國(guó)新聞網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)加入進(jìn)來(lái)，兩報(bào)的陜西記者站記者發(fā)揮了作用。但總的來(lái)說(shuō)，該事件的報(bào)道全程并沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)媒體對(duì)事件進(jìn)行持續(xù)的報(bào)道，這或許也是上述報(bào)道中欠薪金額幾次變化卻無(wú)人問(wèn)津的原因之一，缺乏連續(xù)的報(bào)道也導(dǎo)致了報(bào)道浮于表面，缺乏深度的挖掘和進(jìn)一步思考。

第三，報(bào)道的引導(dǎo)方向存在一定問(wèn)題。通過(guò)對(duì)報(bào)道內(nèi)容的研究，可以發(fā)現(xiàn)在事件的整個(gè)過(guò)程中，媒體對(duì)政府的行為基本持認(rèn)可態(tài)度。除了事件開(kāi)始的報(bào)道外，后續(xù)的發(fā)展中每篇報(bào)道都包含政府的處理措施，報(bào)道的立場(chǎng)是客觀的，但我們?nèi)钥梢詮闹懈惺艿秸母咝Ш蜋?quán)威。但這種對(duì)于政府行為肯定性的報(bào)道，實(shí)際忽略了事件背后政府監(jiān)管失職的事實(shí)。在中國(guó)建筑新聞網(wǎng)和中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)的報(bào)道中，可以看出拖欠工資的開(kāi)發(fā)商吳栓牢不僅是政協(xié)委員，其所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目存在著手續(xù)不全、違法售賣等行為，這些都是政府監(jiān)管不力的事實(shí)，這也是農(nóng)民工討薪難背后的深層問(wèn)題，但這樣的報(bào)道并沒(méi)有得到關(guān)注，只有兩三篇的轉(zhuǎn)發(fā)量，且都并非有影響力的媒體。此外，報(bào)道集中于對(duì)于政府幫助農(nóng)民工討薪成功，可能會(huì)使得討薪者以為只有依靠媒體將事情鬧大，獲得了政府的關(guān)注，依靠政府的權(quán)威力量才可以解決平民所解決不了的困難。所以在之后的新聞報(bào)道中也不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工討薪一跪不起，類似事件屢屢發(fā)生。

實(shí)際在關(guān)于農(nóng)民工討薪的報(bào)道中，一方面要強(qiáng)調(diào)政府對(duì)農(nóng)民工的重視，另一方面應(yīng)該引導(dǎo)民意思考，農(nóng)民工討薪難的原因是多方面的，既要看到開(kāi)發(fā)商個(gè)人道德素質(zhì)底下的問(wèn)題，也要看到背后社會(huì)信用體制不健全的問(wèn)題；既要看到政府關(guān)心民生，也要看到其對(duì)涉事企業(yè)的監(jiān)管失職。并且引導(dǎo)人們依靠法律以及正常的上訪渠道進(jìn)行利益訴求的表達(dá)，而不是依靠“下跪”等極端的、有辱人格的方式來(lái)表達(dá)。

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2096-0360（2016）17-0019-02

劉曉旭，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院媒體傳播系。