用中國制造推動“亞太再平衡”？

宋曉軍

9月21日，英國《金融時報》專欄作家吉迪恩·拉赫曼在中文版網(wǎng)站上發(fā)表了一篇題為《美國“重返亞洲”戰(zhàn)略的悲劇前景》的專欄文章。其大意是：奧巴馬政府不僅難以阻止中國在南?！霸鞃u”宣誓主權(quán)，而且其力推的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）越來越受到懷疑?？戳诉@篇文章，讓我想到前幾天圍繞著《華盛頓郵報》一篇文章的討論。

9月15日，《華盛頓郵報》記者羅因（Josh Rogin）發(fā)表了題為《為什么最大的海軍船廠要找中國分包商？》的文章。文章大意是：美海軍艦艇最大制造商英格爾斯造船廠采購人員在船廠所在的密西西比州共和黨參議員、美參議院撥款委員會主席科克蘭（Thad Cochran）的舉薦下，已經(jīng)前往中國求購用于大型軍艦修、造的浮船塢。羅因采訪的一些安全專家對此表示：中國企業(yè)為美國海軍的制造商提供浮船塢存在著實際的安全風險，因為所有中國大型企業(yè)都與中國政府有密切關(guān)系。而羅因本人在文章的結(jié)尾處則寫道：美國國內(nèi)工業(yè)在21世紀居然不能支持自己的造船業(yè)，這真是一大恥辱。美國國防供應商在走出去與“美國海軍最大的對手”做生意時，最好多想兩遍。對此，第二天美國《防務在線》副主編弗里德伯格（Dney J. Freedberg）則在網(wǎng)站上撰稱，美國造船廠在建造海軍艦艇時使用了中國設(shè)備根本就不是什么新聞。他還引述一位業(yè)內(nèi)人士的話說：中國是我們最大的貿(mào)易伙伴之一，我看不出來從他們那兒買艘浮船塢和從他們手里買電視機有任何區(qū)別。嚴格說，浮船塢又不涉及什么敏感技術(shù)，它僅是在物理上起到支撐船體的作用，并沒有與電子系統(tǒng)的連接。

2013年5月16日，我國第一艘自航式浮船塢“華船一號”首航

值得注意的是，弗里德伯格還列舉了為美國海軍修、造艦艇的另一家大型船廠——位于西海岸、隸屬于英國BEA系統(tǒng)公司的圣地亞哥船廠在2014年就斥資5000萬美元從中國采購了一座大型浮船塢，為美國海軍艦艇提供艦艇修、造服務。有意思的是，沿著這條線索，可以查到《圣地亞哥論壇報》記者羅賓斯（Gary Robbins）在2015年3月26日發(fā)表的一篇題為《BEA增添500個造船就業(yè)崗位》的報道。該報道稱，BEA系統(tǒng)公司為了承接在西海岸不斷增加的業(yè)務，已斥資1億美元從中國引進一座長950英尺（約290米）、寬205英尺（約63米）、設(shè)計起吊能力達5.5萬噸的浮船塢，并計劃為這座目前美國最大的浮船塢修建配套設(shè)施。該浮船塢預計2016年底可以運抵船廠，2017年可以正式投入運營，屆時這個大型浮船塢就可以為美海軍維護兩棲攻擊艦等大型艦艇。值得注意的是，羅賓斯在文中還特意引用了美國海軍戰(zhàn)爭學院專家烏爾海默（Eric Wertheim）的話說，圣地亞哥船廠作為西海岸美國海軍最大的船廠，在美軍實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略中將扮演重要的角色。海軍和海軍陸戰(zhàn)隊在亞太地區(qū)面臨著“反介入/區(qū)域拒止”和援助盟友受阻的敵對行動挑戰(zhàn)。

話說到這兒，就會發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象：位于東南海岸、面對大西洋的美國海軍最大的造船廠要采購中國制造的浮船塢，卻遭到了美國安全專家反對;而位于西海岸、面對太平洋的另一家海軍造大型船廠為了節(jié)省成本、拉動當?shù)鼐蜆I(yè)，卻接連采購中國制造的浮船塢以支持美軍實施主要針對中國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。這一反差現(xiàn)象，也許恰恰從一個側(cè)面為《金融時報》專欄作家吉迪恩·拉赫曼的觀點提供了一些佐證。盡管浮船塢屬于勞動密集型沒有什么高技術(shù)含量的制造業(yè)產(chǎn)品，但是用中國制造推動遏制中國發(fā)展的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，對奧巴馬政府而言確實有些“糾結(jié)”。