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    二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的啟示

    2016-10-09 02:16:30項(xiàng)弘毅
    財(cái)政科學(xué) 2016年3期
    關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè)比重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    項(xiàng)弘毅

    二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的啟示

    項(xiàng)弘毅

    內(nèi)容提要:2008年金融危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重打擊,至今仍未恢復(fù)正常增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)也未能獨(dú)善其身,增長(zhǎng)率出現(xiàn)下滑,以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇諸多困難。本文擬通過對(duì)二戰(zhàn)后美國(guó)和日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的梳理與分析,揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系以及工業(yè)化過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的特點(diǎn),特別是通過美國(guó)和日本在80年代和90年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)此消彼長(zhǎng)的交替,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與新技術(shù)革命的重要性。最后,本文提出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的三大政策建議,一是從資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換;二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);三是使創(chuàng)新和新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)中發(fā)揮重要作用。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)工業(yè)化創(chuàng)新與新技術(shù)

    2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊。據(jù)OECD之前預(yù)測(cè),2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約為2.9%,這是除了2009年負(fù)增長(zhǎng)0.01%以來最低的增長(zhǎng)率,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的外部國(guó)際環(huán)境。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋期、前期刺激政策消化期以及結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期“三期疊加”時(shí)期,在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的背景下,我國(guó)以往的高增長(zhǎng)率已難以為繼。在此背景下,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入下一個(gè)良性循環(huán),必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。他山之石,可以攻玉。二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與調(diào)整的歷史能夠?qū)ξ覈?guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)步伐。

    一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的相關(guān)理論

    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的重要性在于它與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

    英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林·克拉克1940年發(fā)表《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》一書,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)進(jìn)行了研究。他通過對(duì)幾個(gè)不同國(guó)家不同時(shí)期三次產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出等大量數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)中的分布呈現(xiàn)出一定的規(guī)律,首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,之后又向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,結(jié)果是第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力逐漸減少,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力逐漸增加。這個(gè)結(jié)論揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基本趨勢(shì)。

    在克拉克研究的基礎(chǔ)上,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨進(jìn)一步研究了三次產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的國(guó)民收入及其在全部國(guó)民收入中所占比例指標(biāo),發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)人口比例迅速下降,工業(yè)部門、服務(wù)部門的勞動(dòng)人口比例趨于上升,也證實(shí)了克拉克發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)。

    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)實(shí)際上就是一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化過程

    1937年,德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼出版了《工業(yè)化的階段和類型》一書,對(duì)工業(yè)化過程進(jìn)行了研究。他把工業(yè)化分成四個(gè)階段:第一階段,消費(fèi)品工業(yè)在制造業(yè)中占有統(tǒng)治地位,資本品工業(yè)不發(fā)達(dá);第二階段,資本品工業(yè)較快發(fā)展,同時(shí)消費(fèi)品工業(yè)的規(guī)模要比資本品工業(yè)的規(guī)模大得多;第三階段,消費(fèi)品工業(yè)和資本品工業(yè)的規(guī)?;鞠喈?dāng);第四階段,資本品工業(yè)規(guī)模超過消費(fèi)品工業(yè)。

    霍夫曼以后,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)工業(yè)化過程的趨勢(shì)進(jìn)行了研究,修正了霍夫曼的一些理論偏差。目前,一般認(rèn)為,工業(yè)化的第一階段是“重工業(yè)化”,第二階段是“高度加工化”,第三階段進(jìn)入“技術(shù)集約化”。

    從本質(zhì)上看,第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)演進(jìn)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化過程:首先是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的輕工業(yè)化階段;其次是以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)化階段;三是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不斷提高的高加工度化階段;四是各工業(yè)部門越來越多的采用高級(jí)技術(shù),產(chǎn)生以知識(shí)技術(shù)密集型為特征的尖端工業(yè)興起的技術(shù)高度密集化階段。

    二、二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的歷史

    (一)二戰(zhàn)后美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)概況

    美國(guó)的GDP由政府與私人兩個(gè)部門構(gòu)成。2009年美國(guó)GDP(名義)為14.3萬億美元,其中私人部門為12.3萬億美元(占86.4%);政府部門為1.9萬億美元(占13.6%)。1947~2009年之間,私人部門和政府部門在GDP中所占份額基本保持穩(wěn)定(私人部門約為85%~87.5%,政府部門約為12.5%~15%)(趙嘉,唐家龍,2012)。

    1.美國(guó)三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化

    由于政府部門占比穩(wěn)定在一定比重區(qū)間,這里僅對(duì)私人部門的三次產(chǎn)業(yè)占比情況進(jìn)行分析。2009年,美國(guó)私人部門GDP中,一、二、三次產(chǎn)業(yè)所占比重分別為1.1%、21.5%和77.4%;1947年,私人部門GDP約為2137億美元,一、二、三次產(chǎn)業(yè)所占比重分別為9.3%、37.7%和53.0%(參見表1)。1947年至2009年,第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重呈下降趨勢(shì),70年代下降至4%,80年代初雖曾一度回升至6%,但很快于80年代中期重新下降至2%左右,進(jìn)入2000年,更是直降至1%左右;第二產(chǎn)業(yè)比重亦呈下降趨勢(shì),90年代之前一直徘徊在30%~35%之間,90年代以后逐年下降,從1990年的28%降到2009年的22%;第三產(chǎn)業(yè)比重則呈逐年上升趨勢(shì),在1970年升至61%以后,1990年突破了70%,之后逐年增加至將近80%。

    表1 美國(guó)三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化(%)

    2.第二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化

    從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)在美國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中一直占據(jù)主導(dǎo)地位,建筑業(yè)、電力、采掘業(yè)其次。動(dòng)態(tài)看,最為重要的制造業(yè)所占比重呈下降態(tài)勢(shì),1947年為77.7%,2009年則下降到了59.3%,下降了18.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)、電力所占比重略有上升,分別上升10.7和6.1個(gè)百分點(diǎn),采掘業(yè)變化不大,上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)(參見圖1)。

    圖1 美國(guó)第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

    從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,金融、地產(chǎn)、租賃等行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重最高,2009年達(dá)到了32.1%;專業(yè)化的商業(yè)服務(wù)排名第二,比重為18.1%;衛(wèi)生保健、教育服務(wù)、社會(huì)救助行業(yè)的比重為12.5%;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)(零售業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)貿(mào)易、藝術(shù)、休閑、餐飲等)的比重都在10%以下。從1947年至2009年的結(jié)構(gòu)變化看,比重提高的行業(yè)包括金融、地產(chǎn)、租賃等(9.6個(gè)百分點(diǎn)),專業(yè)化的商業(yè)服務(wù)(9.3個(gè)百分點(diǎn)),教育、衛(wèi)生以及社會(huì)救助(8.4個(gè)百分點(diǎn)),信息服務(wù)(3.4個(gè)百分點(diǎn));比重有所下降的行業(yè)包括零售業(yè)、批發(fā)貿(mào)易、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)、其他服務(wù)業(yè);藝術(shù)、休閑、餐飲行業(yè)變化不大(參見圖2)。

    圖2 美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

    (二)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)概況

    日本的GDP包括政府、產(chǎn)業(yè)與私人服務(wù)三個(gè)部門。產(chǎn)業(yè)又包括農(nóng)林漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、電水氣、批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、地產(chǎn)、運(yùn)輸業(yè)、情報(bào)通信業(yè)、服務(wù)業(yè)等十個(gè)部門。私人服務(wù)主要指針對(duì)居民由私人提供的非營(yíng)利服務(wù),包括教育和慈善等。按照日本統(tǒng)計(jì)的分類,農(nóng)林漁屬于第一產(chǎn)業(yè),采礦業(yè)、制造業(yè)以及建筑業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)以及政府與私人服務(wù)部門等屬于第三產(chǎn)業(yè)。

    1.日本三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化

    2010年,日本名義GDP為5.47萬億美元。其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)份額分別為1.2%、25.2%和73.6%。1955年,GDP中三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)份額分別為19.2%、33.7%和47.0%(參見表2)。整體來看,1955年至2009年,第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重逐年下降,下降了18個(gè)百分點(diǎn),其中50年代后期至70年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期下降速度最快,1970年比1955年下降了近13.8個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)比重下降了8.5個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)比重上升了26.6個(gè)百分點(diǎn)。

    表2 日本三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化

    2.第二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化

    從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,和美國(guó)一樣,制造業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位,建筑業(yè)次之,采掘業(yè)幾乎可以忽略不計(jì)。1955年至2010年制造業(yè)所占比重變化不大,從81.4%下降到77.9%,僅下降了3.5個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加了8.7個(gè)百分點(diǎn),采礦業(yè)下降了5.2個(gè)百分點(diǎn),2010年僅為0.4%(參見圖3)。

    圖3 日本第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

    在制造業(yè)內(nèi)部13大類產(chǎn)業(yè)中,有3大行業(yè)比重下降,5大行業(yè)比重上升,5大行業(yè)比重基本保持不變。(1)3大比重下降行業(yè)包括糧食制造業(yè)、紡織業(yè)以及鋼鐵制造業(yè)。其中糧食制造業(yè)和紡織業(yè)比重顯著下降,鋼鐵制造業(yè)比重略有下降,下降幅度分別為11.9、11.2和3.1個(gè)百分點(diǎn)。(2)5大比重上升的行業(yè)包括電子產(chǎn)品、一般機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、石油和煤炭加工業(yè)以及金屬制品行業(yè)。上升幅度分別為9.8、5.8、6.9、4.0和1.1個(gè)百分點(diǎn)。除了石油和煤炭加工業(yè)與金融制品行業(yè)上升幅度小于5個(gè)百分點(diǎn),其他4個(gè)行業(yè)的上升幅度在5~10個(gè)百分點(diǎn)。(3)非金屬制品、紙、紙漿及紙制品、精密儀器、化工產(chǎn)品等5大行業(yè)比重基本保持不變。這反映出日本制造業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的提高,電子及機(jī)械制造業(yè)逐漸成為日本制造業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)制造業(yè)如糧食制造和紡織業(yè)的比重明顯下降,日本制造業(yè)由輕工業(yè)向重化工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)十分明顯(關(guān)雪凌,2012)(參見圖4)。

    圖4 日本制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

    從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)比重最高,2010年達(dá)到了19.1%;運(yùn)輸、通信業(yè)次之,為15.7%;排在第三位的是批發(fā)零售業(yè),為13.8%;地產(chǎn)業(yè)為11.9%;比重不足10%的行業(yè)分別為政府部門、金融保險(xiǎn)業(yè)、電氣水以及私人服務(wù)業(yè)(參見圖5)。2010年與1955年相比,除電氣水保持比重不變外,其他所有部門比重都呈上升趨勢(shì),服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸通信業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)分別上升了9.8、8.7、3.5、6.5和1.1個(gè)百分點(diǎn)。

    圖5 日本第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

    (三)對(duì)美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的分析

    1.80年代以前美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的特點(diǎn)

    戰(zhàn)后至50年代,美國(guó)確立了在全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,開始進(jìn)入工業(yè)化過程的重工業(yè)化階段,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。在國(guó)內(nèi)集中力量發(fā)展汽車、化工等資本密集型重化工業(yè),同時(shí),傳統(tǒng)的紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至日本等戰(zhàn)后需要工業(yè)恢復(fù)的國(guó)家。這一時(shí)期,日本在美軍占領(lǐng)和控制下開始進(jìn)行戰(zhàn)后重建,紡織工業(yè)成為制造業(yè)的中心,比重占到制造業(yè)的24%左右。

    60年代,美國(guó)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐,除了傳統(tǒng)的資本密集型產(chǎn)業(yè),如化工、鋼鐵、汽車制造等,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如航空航天、生物醫(yī)療、電子等比重不斷提高。同一時(shí)期,日本已經(jīng)從1956年開始度過了戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期進(jìn)入資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。1956年,日本民間企業(yè)設(shè)備投資比上一年猛增了58%左右,1955~1973年,年平均增長(zhǎng)19%以上。制造業(yè)的主體從紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向電力、鋼鐵、機(jī)械、造船、汽車、石油精煉等重工業(yè)部門過渡。

    70年代,爆發(fā)了兩次石油危機(jī)。為應(yīng)對(duì)石油危機(jī),美國(guó)各工業(yè)部門越來越多地采用高級(jí)技術(shù),開始注重發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如微新能源、電子、新材料等高附加值、低能耗的技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時(shí)將傳統(tǒng)重工業(yè)部門,如鋼鐵、造船、化工等以及部分資本密集型產(chǎn)業(yè),如汽車、家電等向國(guó)外轉(zhuǎn)移。這一時(shí)期,日本受石油危機(jī)影響,結(jié)束了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)代進(jìn)入所謂的穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期。70年代中期以后,日本民間企業(yè)大幅度縮小了對(duì)重化工業(yè)的投資,制造業(yè)結(jié)構(gòu)開始向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

    2.80年代美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的特點(diǎn)

    進(jìn)入80年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到極大挑戰(zhàn),其背景是70年代以來以日本為首的其他發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),這導(dǎo)致在制造業(yè)的許多領(lǐng)域,美國(guó)經(jīng)濟(jì)受挫明顯。首先,美國(guó)經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)的汽車和鋼鐵兩大支柱產(chǎn)業(yè)失去優(yōu)勢(shì)。1980年日本的汽車產(chǎn)量超過1000萬輛,超過了美國(guó)的800萬輛;1979年美國(guó)最大的鋼鐵公司——美國(guó)鋼鐵公司宣布關(guān)閉16個(gè)鋼鐵廠,解雇13000名工人,1982年和1983年美國(guó)鋼鐵工業(yè)共虧損67億美元,1986年美國(guó)第二大鋼鐵公司——伯利恒鋼鐵公司宣布倒閉。其次,美國(guó)部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也遭到明顯削弱。從70年代末開始,美國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)的領(lǐng)先地位受到威脅,從世界市場(chǎng)的壟斷地位退居到次要角色。1978年美國(guó)公司還擁有全球半導(dǎo)體交易總收入的55%,日本公司只有28%;到1986年美國(guó)公司在全球半導(dǎo)體收入中的比例下降到40%,而日本則上升到46%。半導(dǎo)體工業(yè)的衰落直接導(dǎo)致美國(guó)電子工業(yè)的滑坡。80年代中期,美國(guó)市場(chǎng)出售的3/4以上的收音機(jī)、2/3的黑白電視機(jī)和15%左右的彩電都是外國(guó)生產(chǎn)的。美國(guó)另一項(xiàng)高技術(shù)工業(yè)領(lǐng)域——民用飛機(jī)工業(yè)也受到了歐洲公司的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。1982年和1983年歐洲空中客車公司奪得了寬機(jī)身客機(jī)世界市場(chǎng)銷售額的一半以上和美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的1/3,美國(guó)獨(dú)霸世界民用飛機(jī)市場(chǎng)的時(shí)代結(jié)束了(王允貴,1997)。

    在80年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰落的同時(shí),日本經(jīng)濟(jì)則表現(xiàn)不俗。此時(shí),其制造業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從資本密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)為技術(shù)、知識(shí)密集型。電子、新材料等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并逐漸在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。80年代中期以后,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有升,電子產(chǎn)業(yè)成為這一時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè),制造業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到優(yōu)化,完成了由資本密集型支柱產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時(shí),人均國(guó)民所得超過美國(guó),并成為全球最大的債權(quán)國(guó)(1988年日本外匯儲(chǔ)備高達(dá)900億美元以上)。從1986年12月至1991年6月的五年間,日本經(jīng)濟(jì)創(chuàng)下持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)(57個(gè)月)的景氣紀(jì)錄。

    3.90年代以后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的特點(diǎn)

    進(jìn)入90年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)一改80年代的萎靡不振,開啟了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。從1991年3月到2000年12月,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了117個(gè)月的持續(xù)增長(zhǎng),年平均增長(zhǎng)率達(dá)到4%左右,通貨膨脹率僅為1.9%,失業(yè)率維持在4%左右,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一派繁榮景象。根據(jù)美國(guó)進(jìn)步政策研究所的描述,“新經(jīng)濟(jì)”是以知識(shí)和思想為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),在這一經(jīng)濟(jì)中,關(guān)鍵是創(chuàng)新思想和技術(shù)。“新經(jīng)濟(jì)”是建立在“三新”——新技術(shù)、新勞動(dòng)組織方式和新產(chǎn)業(yè)——基礎(chǔ)上,它依托不斷創(chuàng)新的高新科技公司?!靶陆?jīng)濟(jì)”有以下特點(diǎn):一是以信息產(chǎn)業(yè)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭。英特爾、微軟、蘋果等大公司的超常規(guī)發(fā)展和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅速普及,使信息業(yè)成為美國(guó)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。美國(guó)90年代以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉是以這些公司為代表的5000多家計(jì)算機(jī)軟件公司。二是第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口主要分布在旅游、交通運(yùn)輸、專業(yè)和技術(shù)服務(wù)等部門。90年代,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占美國(guó)GDP的比重超過70%,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè),是90年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為持續(xù)高增長(zhǎng)的至關(guān)重要的因素?!靶陆?jīng)濟(jì)”時(shí)代,美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高度化,高技術(shù)服務(wù)業(yè)占據(jù)了舉足輕重的地位。80年代以前,作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的軍事工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中占據(jù)的比例最高,達(dá)25%左右;進(jìn)入80年代以后,隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,軟件服務(wù)業(yè)年增長(zhǎng)率不斷提高,90年代,信息產(chǎn)業(yè)的年均增長(zhǎng)率達(dá)到了57%,1998年信息業(yè)的產(chǎn)值已接近7000億美元。這樣,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)的飛躍。

    與美國(guó)進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代形成鮮明對(duì)比,日本從90年代開始跌入“失去的二十年”。1985年“廣場(chǎng)協(xié)議”后,日元被迫升值,形成泡沫經(jīng)濟(jì)。90年代日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅,日本社會(huì)進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)二十年的蕭條期。80年代以前,日本汽車、電機(jī)等產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,原因之一固然有其較高產(chǎn)品質(zhì)量方面的因素,但其長(zhǎng)期以來的低成本優(yōu)勢(shì)亦不可忽視,即低匯率帶來相對(duì)較低的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。但“廣場(chǎng)協(xié)議”后日元迅速升值,日本制造業(yè)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)受到?jīng)_擊。為了適應(yīng)這種局面,日本制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移的速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“空洞化”。雖然之后日本開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,但由于沒有抓住信息技術(shù)發(fā)展的良機(jī),與美國(guó)的差距越拉越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入停頓。

    三、二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的啟示

    (一)工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)有其自身規(guī)律

    從二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的歷史概況看,工業(yè)化進(jìn)程的規(guī)律符合“重工業(yè)化”、“高度加工化”和“技術(shù)集約化”三階段理論。這里僅以日本為例簡(jiǎn)要?dú)w納這個(gè)過程。(1)日本戰(zhàn)后恢復(fù)期(1945~1955年)起步于以紡織業(yè)為主的、勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)業(yè)階段。(2)高速增長(zhǎng)期(1956~1973年)進(jìn)入以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)化階段。在重化工業(yè)化戰(zhàn)略指導(dǎo)下,這一時(shí)期,日本政府出臺(tái)各種有利于大批量、規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的政策,重點(diǎn)支持的重化工業(yè)得以迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本50年代制造業(yè)的平均增長(zhǎng)率高達(dá)14.6%,電氣機(jī)械、石油制品、普通機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、精密機(jī)械等行業(yè)的增長(zhǎng)速度甚至超過這一已經(jīng)非常高的平均增長(zhǎng)速度;到了60年代,日本制造業(yè)的平均增長(zhǎng)率更是達(dá)到了15%以上,金屬制品、電氣機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、普通機(jī)械、精密機(jī)械等行業(yè)的增長(zhǎng)速度亦超過平均增長(zhǎng)率。其結(jié)果,是日本重化工業(yè)比重迅速上升,超過同時(shí)期其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,1970年,日本重化工業(yè)比重上達(dá)到了68.9%,美國(guó)、英國(guó)、前聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)的這一比重分別為57.4%、61.0%、62.4%和65.2%,日本成功變身為重化工業(yè)比率最高的國(guó)家。(3)穩(wěn)定增長(zhǎng)期(1974~1985年)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不斷提高,進(jìn)入高加工度化階段。這一時(shí)期,日本制造業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)由資本密集型、資源密集型快速向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。電子工業(yè)、新材料工業(yè)告示新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位。僅以電子產(chǎn)業(yè)為例,1985年產(chǎn)值為17.84億日元,是1980年的2.06倍,而1980年則是1975年的1.99倍(馬文秀,2007)。

    (二)創(chuàng)新與新技術(shù)革命是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉

    創(chuàng)新與新技術(shù)革命是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。以“創(chuàng)新理論”聞名的熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出“創(chuàng)新理論”以后,又在《經(jīng)濟(jì)周期》和《資本主義、社會(huì)主義和民主主義》兩本書中對(duì)這一理論加以詳述?!皠?chuàng)新理論”的最大特色,就是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)的革新和生產(chǎn)方法的變革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的巨大作用。熊彼特在其研究中,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期分為長(zhǎng)周期、中周期和短周期,短周期約為40個(gè)月,中周期約為9~10年,長(zhǎng)周期為48~60年。長(zhǎng)周期就是以重大的創(chuàng)新與新技術(shù)革命為標(biāo)志的。熊彼特根據(jù)創(chuàng)新浪潮的起伏,把他之前的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分為三個(gè)長(zhǎng)周期。第一個(gè)長(zhǎng)周期是1787~1842年,是以第一次工業(yè)革命為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生和發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期,機(jī)器生產(chǎn)代替了手工勞動(dòng),工廠取代了手工工場(chǎng),徹底改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,開始了歐美國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程。第二個(gè)長(zhǎng)周期是1842~1897年,這一時(shí)期可以稱之為蒸汽和鋼鐵時(shí)代,英國(guó)的大機(jī)器生產(chǎn)已經(jīng)基本取代了工場(chǎng)手工業(yè)生產(chǎn),工業(yè)革命基本完成。第三個(gè)長(zhǎng)周期是開始于1898年,這一時(shí)期為電氣、化學(xué)和汽車工業(yè)時(shí)代。

    二戰(zhàn)以后,許多著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家繼續(xù)了熊彼特開始的“創(chuàng)新理論”,20世紀(jì)70年代以來,門施、弗里曼、克拉克等用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法研究、檢驗(yàn)、發(fā)展了創(chuàng)新理論。一方面證明了熊彼特觀點(diǎn)的正確性,另一方面發(fā)展了被稱為“新熊彼特主義”或“泛熊彼特主義”的創(chuàng)新理論。進(jìn)入21世紀(jì),信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用與發(fā)展,特別是美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的成功,使創(chuàng)新與新技術(shù)革命的影響進(jìn)一步被認(rèn)識(shí)與肯定。

    (三)借鑒美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整與升級(jí)

    新中國(guó)建立以來,我國(guó)首先在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期集中力量超前進(jìn)行了重工業(yè)化建設(shè),打下了良好的工業(yè)基礎(chǔ);改革開放以后,工業(yè)化進(jìn)程不斷加速,取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著越來越嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)無法持續(xù)。目前,主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)是使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來一段時(shí)期步入良性循環(huán)的根本保障。借鑒美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)首先要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律,同時(shí)還要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、歷史因素等,特別要注重在創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步方面下功夫。

    1.加快從資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換

    改革開放以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本屬于資本拉動(dòng)型。80年代,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),如輕工紡織等是制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),90年代,家電產(chǎn)品等成為制造業(yè)發(fā)展的熱門產(chǎn)業(yè)。目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題是資本密集型產(chǎn)業(yè)比重過高,原材料工業(yè)和一般加工業(yè)比重較大,高技術(shù)加工工業(yè)比重較低,屬于重化工業(yè)的能源產(chǎn)業(yè),包括石油、天然氣、煤炭、電力等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,存在大量落后產(chǎn)能,如鋼鐵、汽車、電解鋁、電石、水泥、煤炭產(chǎn)業(yè)等等。未來一個(gè)時(shí)期,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要方面就是要由傳統(tǒng)資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,由低技術(shù)、低附加值向高技術(shù)、高附加值轉(zhuǎn)換。

    2.切實(shí)采取措施大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

    進(jìn)入2000年以后,除傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)業(yè)以及家電產(chǎn)業(yè)外,我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住宅、汽車、通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為新的支柱性產(chǎn)業(yè),批發(fā)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)、金融、餐飲業(yè)等等也快速發(fā)展,知識(shí)和技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所起的作用也越來越重要。與此同時(shí),我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在較多問題,主要是傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)所占比重過高,現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)所占比重過低,并且現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)存在少數(shù)國(guó)有企業(yè)壟斷問題,有嚴(yán)格的進(jìn)入壁壘,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)受限。未來一個(gè)時(shí)期,必須切實(shí)采取措施加快第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。一是要逐步加大第三產(chǎn)業(yè)的比例。以美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”為標(biāo)志的新產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從以工業(yè)化為主進(jìn)入到了以知識(shí)化進(jìn)程為主的階段,擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)比重,推動(dòng)勞動(dòng)者從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅能夠增加其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)還能提高就業(yè)吸納能力,對(duì)于解決我國(guó)的就業(yè)問題、城市化問題具有重要意義。二是要逐步提高專業(yè)化、信息化水平。從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,新經(jīng)濟(jì)后的第三產(chǎn)業(yè)更多地具有信息化、專業(yè)化特點(diǎn)。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中專業(yè)化、信息化的商業(yè)服務(wù)占GDP收入的比重還較低,存在巨大提升空間。

    3.使創(chuàng)新和新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)中發(fā)揮重要作用

    在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)中,充分發(fā)揮創(chuàng)新和新技術(shù)的重要作用。一是要使創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化通道順暢。創(chuàng)新與技術(shù)要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,必須有轉(zhuǎn)化的順暢通道,減少對(duì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的各種條件限制,加強(qiáng)創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)化的對(duì)接渠道,增強(qiáng)技術(shù)與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的活躍度是至關(guān)重要的,這也有利于增加各式各樣創(chuàng)新的動(dòng)力。二是要采取措施切實(shí)引導(dǎo)新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的代表,是創(chuàng)新與高科技體現(xiàn),是高附加值產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。因此,要采取措施切實(shí)支持新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我國(guó)產(chǎn)業(yè)在深層次上轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要推進(jìn)包括制造業(yè)以內(nèi)各行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)化”發(fā)展。信息化是即將到來的第4次工業(yè)革命時(shí)代的突出特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人類生產(chǎn)與生活的重要組成部分,包括制造業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)信息化時(shí)代的要求,積極主動(dòng)地互聯(lián)化,使產(chǎn)業(yè)根基更加穩(wěn)固,創(chuàng)造更多更大的價(jià)值。

    [1]趙嘉,唐家龍.美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展及其對(duì)中國(guó)的啟示——基于美國(guó)1947年—2009年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的考察[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2012(1).

    [2]關(guān)雪凌.日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2012(7).

    [3]王允貴.80年代以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,1997(10).

    [4]馬文秀.日美貿(mào)易摩擦與日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[D].河北大學(xué),2007(11).

    作者單位:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院

    (責(zé)任編輯:邢荷生)

    Inspiration from the Evolution of the Industrial Structure in US and Japan after World WarⅡ

    Xiang Hongyi

    The global financial crisis of 2008 has had a noticeable and continuous impact on the global economy.The economic growth in China has also been influenced by this crisis,with a gradual decrease in GDP growth rate.By analyzing the evolution of the industrial structure in US and Japan after World WarⅡ,this thesis reveals the relationship between the industrial structure evolution and the economic growth.The thesis also reveals the features of the industrial structure evolution in the course of industrialization.In addition,the thesis emphasizes the importance of innovation by case studies of economic growth in the two countries during 1980s and 1990s.In the end,the thesis makes three suggestions to upgrade the industrial structure of China. Firstly,the structure needs to convert from capital intensive industry to technology intensive industry.Secondly,the government should encourage the development of tertiary industry.Thirdly,innovation and new technology should act as a leading role in upgrading the industrial structure.

    Industrial Structure;Evolution;Industrialization;Innovation and New Technology

    F13/17

    A

    2096-1391(2016)03-0076-09

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