“伊斯蘭國”向南亞地區(qū)滲透的發(fā)展動(dòng)向

魏亮

近期“伊斯蘭國”在中東地區(qū)的生存困境突顯，迫使其開始尋找新的“生存空間”與增長點(diǎn)，鑒于它在南亞的擴(kuò)張和經(jīng)營已久，國際社會(huì)對“伊斯蘭國”向南亞地區(qū)滲透的關(guān)注和重視也與日俱增。

南亞是“伊斯蘭國”在中東之外最為關(guān)注的地區(qū)。2016年尤其是入夏以來，“伊斯蘭國”或?qū)⒃诿霞永瓏I建新行省的討論再度成為國際社會(huì)與學(xué)術(shù)界探討的焦點(diǎn)。然而，“伊斯蘭國”在南亞地區(qū)的整體規(guī)模有限且限制性因素較多，未來難以落地生根，也難以重塑類似于伊敘或者利比亞的“第三戰(zhàn)場”。

當(dāng)前“伊斯蘭國”的

發(fā)展態(tài)勢和戰(zhàn)略調(diào)整

2014年6月“伊斯蘭國”異軍突起后一躍成為當(dāng)代最富有和最兇殘的極端主義組織，它不僅占據(jù)伊拉克、敘利亞兩國20萬平方公里土地并代替政府實(shí)施統(tǒng)治和治理，還以復(fù)古口號明確提出“建國”，其發(fā)展態(tài)勢嚴(yán)重撼動(dòng)了地區(qū)格局并將安全威脅輻射到歐洲、中亞和美國。

在筆者看來，從地理角度上分析“伊斯蘭國”的發(fā)展戰(zhàn)略可以簡化為“核心”+“斑豹”戰(zhàn)略。所謂“核心”就是敘利亞和伊拉克控制區(qū)。所謂“斑豹”就是在條件允許下，在敘伊核心區(qū)外的地域建立行?。╓ilayat），希望最終各省能連成一片形成完整的“伊斯蘭國”。自2015年末以來，在國際社會(huì)的打擊下，“伊斯蘭國”的核心區(qū)——伊拉克和敘利亞的實(shí)際控制區(qū)縮小超過四分之一，加上土耳其通道受阻，兵源不足、資金物資匱乏等問題日益嚴(yán)峻。為此，“伊斯蘭國”調(diào)整戰(zhàn)略，即由“核心”+“斑豹”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為“啞鈴”+“斑豹”戰(zhàn)略。所謂“啞鈴”就是抬升利比亞作為“第二主戰(zhàn)場”，與敘伊戰(zhàn)場相呼應(yīng)，形成“啞鈴”雙中心態(tài)勢。

近期局勢又在發(fā)生新變化。一方面“伊斯蘭國”丟掉了其控制下的敘利亞重鎮(zhèn)帕爾米拉、利比亞的德爾納和蘇爾特、伊拉克的費(fèi)盧杰，敘利亞的曼比季、拉卡等也遭受政府軍、庫爾德武裝或俄美聯(lián)軍空襲，“伊斯蘭國”在中東遭受前所未有的重創(chuàng)。外國戰(zhàn)士招募人數(shù)從每月2000人驟降到200人，對伊敘控制區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視、臉書和推特賬戶等的管控日漸嚴(yán)格；另一方面，它組織或認(rèn)領(lǐng)的恐襲案件數(shù)量激增。為轉(zhuǎn)移注意力、分散壓力和提振士氣，“伊斯蘭國”發(fā)言人阿德納尼呼吁成員和支持者在全球范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)低技術(shù)含量、高威脅性的恐襲。美國奧蘭多酒吧恐襲案、約旦邊境恐襲案、沙特吉達(dá)和麥地那恐襲案、孟加拉國達(dá)卡咖啡屋恐襲案、法國尼斯恐襲案等此起彼伏，傷亡慘重，社會(huì)影響惡劣。然而，頻發(fā)的全球暴恐襲擊不能解決其當(dāng)前困局，“伊斯蘭國”仍在調(diào)整戰(zhàn)略以尋找新的生存方式或“生存空間”，因此擁有龐大穆斯林人口、宗教民族矛盾復(fù)雜和大量宣誓效忠組織的南亞成為“伊斯蘭國”關(guān)注的重點(diǎn)。

“伊斯蘭國”在南亞的發(fā)展

“伊斯蘭國”在南亞的發(fā)展涉及巴基斯坦、印度、孟加拉國和阿富汗四國。阿富汗在地理隸屬上通常有“中亞說”和“大中東說”兩種歸類，但由于阿富汗和巴基斯坦歷史和現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密，且“伊斯蘭國”在兩國的人員招募和跨境活動(dòng)上關(guān)系密切。加之阿富汗在整個(gè)呼羅珊行省中具有不可替代的中心地位。因此分析“伊斯蘭國”的南亞情勢時(shí)必須涵蓋阿富汗。

“伊斯蘭國”在南亞的發(fā)展可以分為三個(gè)階段： 2014年7月至12月是醞釀期。主要是在南亞散發(fā)宣傳品、網(wǎng)絡(luò)傳播、吸引當(dāng)?shù)亟M織宣誓效忠。2015年全年是初始期。它以組織發(fā)言人阿德納尼在1月26日宣布建立呼羅珊省為起點(diǎn)，以巴基斯坦承認(rèn)國內(nèi)有“伊斯蘭國”組織為終點(diǎn)。2016年1月至今是停滯期。它在各國的發(fā)展情況各異，總體而言未出現(xiàn)突破性變化。

一、“伊斯蘭國”在阿富汗的發(fā)展?fàn)顩r

“伊斯蘭國”選擇阿富汗作為首要目標(biāo)國，原因主要有以下幾點(diǎn)：一是它認(rèn)為從1979年蘇聯(lián)入侵開始，阿富汗就成為伊斯蘭圣戰(zhàn)組織的戰(zhàn)斗與成長的“圣地”；20世紀(jì)90年代之后它又成為“基地組織”的“大本營”，因此，阿富汗在全球圣戰(zhàn)中具有的象征意義不可比擬。二是阿富汗的戰(zhàn)略位置具有“十字路口”屬性。作為地接中亞、南亞和西亞的節(jié)點(diǎn)國家，在阿富汗獲得穩(wěn)定根據(jù)地將方便它進(jìn)一步向中亞五國、伊朗、巴基斯坦和中國的擴(kuò)張和滲透。三是阿富汗國內(nèi)局勢長期混亂，中央政府權(quán)威和管理缺失，地方割據(jù)和軍閥混戰(zhàn)叢生，極端伊斯蘭主義思想根基深厚，這種局面為其生存和發(fā)展提供了有利的環(huán)境。因此，“伊斯蘭國”認(rèn)為有可能也有必要在阿富汗?fàn)幦　耙幌亍保⒑汀盎亟M織”搶奪全球圣戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

“伊斯蘭國”在阿富汗的活動(dòng)始于2014年，2015年時(shí)一度發(fā)展達(dá)到頂點(diǎn)，活動(dòng)范圍涵蓋國內(nèi)70%的省份，并延伸進(jìn)入首都喀布爾。據(jù)英國皇家聯(lián)合研究所估測其在阿富汗境內(nèi)的成員和支持者有7000—8500人，美國國防部的估測是1000—3500人。進(jìn)入2015年以來，“伊斯蘭國”在輿論和軍事行動(dòng)上加大對塔利班和“基地組織”的打擊力度，不斷搶奪地盤、招募投誠者、建立訓(xùn)練營地、脅迫本地部落臣服，同時(shí)還有200多名外國戰(zhàn)士攜帶家屬進(jìn)入阿富汗。

但是，“伊斯蘭國”的擴(kuò)張態(tài)勢在阿富汗不得人心，從2015年夏天開始它遭到來自塔利班、政府軍、基地組織、美軍、塔吉克、土庫曼和普什圖等地方部落的打壓，呼羅珊行省“二把手”拉武夫和他的繼任者2015年2月和3月在美軍空襲下喪生，在南部諸省的基地也被相繼鏟除。到2016年夏天，“伊斯蘭國”只在東部山區(qū)省庫納爾和楠格哈爾存有穩(wěn)固的據(jù)點(diǎn)。目前，其勢力已從高速擴(kuò)張期轉(zhuǎn)入衰弱期，無力威脅阿富汗全境和中央政府，但仍能在國內(nèi)混亂的政治夾縫中生存。

二、“伊斯蘭國”在巴基斯坦的發(fā)展?fàn)顩r

2015年12月之前，巴基斯坦政府始終強(qiáng)調(diào)本國遭受來自“伊斯蘭國”的外部安全威脅，不承認(rèn)國內(nèi)有組織存在。因此，這一政策立場變化可以被視為“伊斯蘭國”在南亞和巴基斯坦勢力發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

2015年內(nèi)“伊斯蘭國”在巴基斯坦的力量成長較為明顯。不僅各地發(fā)生多次恐襲事件，而且像白沙瓦和卡拉奇（其地位相當(dāng)于中國的上海和西安）等大城市的居民區(qū)和學(xué)校墻壁上都出現(xiàn)鼓動(dòng)效忠的涂鴉，旁遮普、俾路支、南瓦濟(jì)里斯坦省均有各種類型的宣傳品在流傳。2016年3月27日的拉合爾公園爆炸案更是導(dǎo)致72名平民喪生，震驚世界。目前巴國內(nèi)已經(jīng)確認(rèn)的地區(qū)分支有三個(gè)——卡拉奇分支、錫亞爾科特分支和伊斯蘭堡分支?？ɡ娣种в稍恰盎亍苯M織卡拉奇分支成員的塔希爾·米哈斯領(lǐng)導(dǎo)。2015年5月14日，該分支密謀并實(shí)施了震驚全國的教派大屠殺，他們在卡拉奇郊外攔截下什葉派租用的大巴，當(dāng)場射殺43人。而國際非政府組織外派人員、外國教授、海軍軍官、世俗政黨成員以及私人學(xué)校（男女合校）、警察局等也遭到謀殺或者襲擊。巴政府已于2015年年末展開針對錫亞爾科特分支和伊斯蘭堡分支的打擊行動(dòng)，錫亞爾科特分支中有14人被擊斃；逮捕50人，其中8人已確定為“伊斯蘭國”成員，剩下的是支持者。警方還收繳大批武器、宣傳品、爆炸物等。伊斯蘭堡分支的領(lǐng)導(dǎo)人曼桑埃米爾也被警方逮捕，該分支一直在向阿富汗輸送新招募成員。當(dāng)前“伊斯蘭國”在巴基斯坦的組織網(wǎng)絡(luò)已受重創(chuàng)，處于低谷蟄伏期。

三、“伊斯蘭國”在印度的發(fā)展?fàn)顩r

印度有1.7億穆斯林，因此成為“伊斯蘭國”關(guān)注的主要國家之一。目前被其認(rèn)可的效忠組織主要有“印度圣戰(zhàn)軍”“印度學(xué)生伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”“哈里發(fā)的印度士兵”等。2014年8月，印度國內(nèi)就已出現(xiàn)支持“伊斯蘭國”的涂鴉、黑旗和身穿迷彩服佩戴組織標(biāo)識的蒙面人。同年印度政府不僅證實(shí)有本國穆斯林前往伊拉克參加“伊斯蘭國”，還于10月破獲第一起企圖襲擊孟買西方人國際學(xué)校的“獨(dú)狼行動(dòng)”。截至2015年末，政府確認(rèn)有25名印度青年響應(yīng)號召前往敘利亞，其中7人身亡。

印度分支的長期目標(biāo)是在全國實(shí)現(xiàn)沙里亞法統(tǒng)治，短期目標(biāo)是鼓勵(lì)穆斯林效忠哈里發(fā)并進(jìn)行組織建設(shè)，因此該分支當(dāng)前的活動(dòng)主要集中在利用印度的財(cái)富和人力資源加強(qiáng)人員招募和分支建設(shè)，如“使用印地語、烏爾都語、古吉拉特語和泰米爾語在社交網(wǎng)絡(luò)里進(jìn)行宣傳”[1]。2016年1月底，印度國家調(diào)查局和馬哈拉施特拉邦警察聯(lián)合對“哈里發(fā)在印度的士兵”組織發(fā)起突襲，逮捕14名成員，其中包括印度分支領(lǐng)導(dǎo)人謝赫阿布·穆薩比，其余被捕成員分別來自卡納塔克邦、泰倫加納邦、安得拉邦和北方邦。“印度圣戰(zhàn)軍”的蘇爾坦·阿莫和沙菲·阿莫兩兄弟是印度最早宣誓效忠的極端分子，他們早年在巴基斯坦組織和招募流亡極端分子，并力圖整合國內(nèi)殘存的“圣戰(zhàn)軍”與“印度學(xué)生伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”，此后又前往敘利亞參戰(zhàn)并遙控國內(nèi)組織發(fā)展。2015年3月和2016年4月阿莫兩兄弟先后在敘利亞戰(zhàn)場被擊斃。

四、“伊斯蘭國”在孟加拉國的發(fā)展?fàn)顩r

就發(fā)展階段而言，2014年是其潛伏期，最突出的事件是9月份警察逮捕負(fù)責(zé)本地招募工作的領(lǐng)導(dǎo)拉赫曼。2015年后“伊斯蘭國”恐襲進(jìn)入井噴期，全年被認(rèn)領(lǐng)的案件達(dá)九起，另外還有對什葉派阿舒拉節(jié)游行和阿瑪?shù)賮喗膛汕逭嫠碌囊u擊，造成大規(guī)模傷亡。尤其是11月“達(dá)比奇”雜志的專稿《孟加拉圣戰(zhàn)的重生》闡述了“伊斯蘭國”組織對該國的重視和未來恐襲的規(guī)劃，文章引起國際社會(huì)對孟加拉分支發(fā)展情況的高度關(guān)注。進(jìn)入2016年后相關(guān)報(bào)道仍不斷傳出，1月份新加坡驅(qū)逐了27名密謀歸國實(shí)施恐怖襲擊的孟加拉籍建筑工人，其中半數(shù)人已確認(rèn)效忠“伊斯蘭國”；5月發(fā)生印度教商人和基督教醫(yī)生的謀殺案；齋月末又發(fā)生達(dá)卡咖啡館恐襲案，20位遇害者中有17名西方人，6名恐怖分子被當(dāng)場擊斃。

事實(shí)上，目前對孟加拉國分支的定性仍存有爭議。孟加拉國政府始終否認(rèn)“伊斯蘭國”的滲透并已建成據(jù)點(diǎn)。達(dá)卡恐襲案后，內(nèi)政部長阿薩杜扎姆·汗回應(yīng)稱：案件不是“伊斯蘭國”策劃的，組織者“孟加拉國圣戰(zhàn)軍”是本土組織，雖然它宣稱在孟加拉國境內(nèi)代表“伊斯蘭國”，但兩者的聯(lián)系尚不清晰。有學(xué)者認(rèn)為政府否認(rèn)“伊斯蘭國”的存在是為了避免外國投資受安全形勢重創(chuàng)，也有學(xué)者認(rèn)為是近年國內(nèi)伊斯蘭化和世俗化斗爭加劇的政治生態(tài)引發(fā)了連續(xù)性恐襲，與“伊斯蘭國”無關(guān)。在筆者看來，作為一種意識形態(tài)的“伊斯蘭國”無疑已經(jīng)得到本土組織和個(gè)人的認(rèn)可與效忠，但效忠模式和“獨(dú)狼行動(dòng)”同樣意味著它在組織領(lǐng)導(dǎo)和行動(dòng)掌控方面能力有限。我們不應(yīng)跟隨“伊斯蘭國”的宣傳盲目夸大其在孟加拉國的實(shí)力，變相為其造勢和制造恐慌。

“伊斯蘭國”在南亞的

發(fā)展特點(diǎn)和制約因素

“伊斯蘭國”在南亞的活動(dòng)區(qū)域是以大中城市為主，組織規(guī)模小，破壞力有限，但對城市中產(chǎn)階層尤其是受過高等教育的青年人有較強(qiáng)的吸引力，例如印度分支的歷次集會(huì)都是在哈德拉巴、班加羅爾、杜姆古爾、薩哈蘭普爾等大中城市里舉行的；來自“印度的成員不僅在‘伊斯蘭國組織中非常活躍，而且其中像阿布·阿尼斯一樣的許多人在提高輿論宣傳、網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)水平等方面發(fā)揮了重要作用”[2]；達(dá)卡恐襲案成員都是城市新興中產(chǎn)階層子女，不僅受過高等教育，家境殷實(shí)，而且沒有人出自宗教學(xué)校。相比之下，在阿富汗的活動(dòng)主要集中阿巴交界的邊遠(yuǎn)山區(qū)省，這一方面取決于“伊斯蘭國”在阿富汗的發(fā)展模式和斗爭策略，另一方面是因?yàn)檫@些省份具有政府管控能力弱、交通便利、進(jìn)入自由、易守難攻的特點(diǎn)。

從發(fā)展模式上看，“伊斯蘭國”在南亞采取兼容性和排他性兩種模式。所謂兼容式就是接受本地伊斯蘭激進(jìn)組織的宣誓效忠并對其進(jìn)行松散控制和指導(dǎo)。這種模式在印度、巴基斯坦、孟加拉國得到廣泛應(yīng)用。所謂排他性主要體現(xiàn)在阿富汗，即對塔利班、基地組織采取競爭和對抗模式。2015年4月時(shí)，“伊斯蘭國”和塔利班已經(jīng)相互宣布進(jìn)行“圣戰(zhàn)”。在賽義德·汗宣布奧馬爾早已死亡之后，“伊斯蘭國”利用塔利班內(nèi)部權(quán)力斗爭和混亂之際，大肆收買塔利班武裝分子。在曼蘇爾成為新領(lǐng)袖后，“伊斯蘭國”又發(fā)表視頻聲明稱他是伊朗的盟友。

從人員招募上看，“伊斯蘭國”采取“就地取材”的策略，從地區(qū)以外輸入戰(zhàn)士的案例較少。以阿富汗和巴基斯坦為例，它的成員主要來自阿富汗塔利班、巴基斯坦塔利班的投誠者和控制區(qū)內(nèi)的部落民，還有少量人員來自宣誓效忠的“烏茲別克伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”。例如呼羅珊省領(lǐng)導(dǎo)人賽義德·汗（Hafiz Saeed Hkan）和阿卜杜·拉武夫·哈迪姆（Abdul Rauf Khadim）分別出自阿塔和巴塔。在印度“伊斯蘭國”主要依靠臉書、推特、聊天室等社交媒體進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)個(gè)體招募，在建立可靠的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系后再進(jìn)行線下集會(huì)和組織活動(dòng)。就發(fā)展策略而言，“伊斯蘭國”的重點(diǎn)在于發(fā)掘和利用各國的民族、宗教、教派和社會(huì)矛盾，借維護(hù)受壓迫穆斯林權(quán)利樹立合法性，或者和民族分裂勢力相勾結(jié)。例如印度最早出現(xiàn)“伊斯蘭國”標(biāo)識的區(qū)域是泰米爾邦和印控克什米爾；在孟加拉國等國也多次出現(xiàn)針對基督徒和什葉派的宗教教派屠殺。另外各國社會(huì)矛盾和生存困境為其擴(kuò)張?zhí)峁┨烊坏耐寥馈Ｄ蟻喌貐^(qū)貧富差距巨大、民族教派矛盾歷史悠久、官員腐敗、伊斯蘭信仰遭西方價(jià)值觀和生活方式?jīng)_擊、高失業(yè)率等諸多問題長年集聚，2013年南亞地區(qū)人均國民收入為1400 美元，遠(yuǎn)低于1萬美元的世界平均水平；16億人口中有近30%的民眾生活在極端貧困線以下（每天生活消費(fèi)不足1.25 美元）。因此，加入或支持“伊斯蘭國”不僅僅是意識形態(tài)認(rèn)同和社會(huì)變革期望，也包含有經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)和需求。

但是，“伊斯蘭國”在南亞的擴(kuò)張存在諸多限制性因素。首先，南亞地區(qū)格局和各國政局穩(wěn)固，政府組織和管控能力強(qiáng)大。這里沒有出現(xiàn)中東那樣多國政權(quán)變更和內(nèi)戰(zhàn)、傳統(tǒng)地區(qū)格局和力量均勢崩解的失控局面。政府也能夠及時(shí)迅速地采取全面打擊行動(dòng)，早在2014年12月印度政府就以《預(yù)防非法活動(dòng)法案》禁止“伊斯蘭國”活動(dòng)，屏蔽了誘導(dǎo)印度青年加入“伊斯蘭國”的32個(gè)網(wǎng)站[3]，并禁止任何組織或團(tuán)體和與“伊斯蘭國”相關(guān)的公司或企業(yè)進(jìn)行石油貿(mào)易。

其次，各國與極端恐怖主義組織和分離勢力斗爭經(jīng)驗(yàn)豐富，同時(shí)還參與東盟、APEC、美國或者沙特領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)或全球級別反“伊斯蘭國”聯(lián)盟，有利于組織開展聯(lián)合打擊行動(dòng)。一直在阿富汗進(jìn)行反政府宣傳、宗教教育和人員招募的“哈里發(fā)之音”移動(dòng)電臺，在各方密切跟蹤和情報(bào)交換后，于2016年2月由駐阿盟軍無人機(jī)一舉炸毀，徹底失聲。

再次，“伊斯蘭國”面臨激烈競爭和“水土不服”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。南亞伊斯蘭教本土化歷史悠久，宗教政治生態(tài)過于復(fù)雜，穆斯林社群自我調(diào)節(jié)能力也較強(qiáng)。作為代表普什圖族的本土組織，塔利班經(jīng)營阿富汗20年，組織力量和社會(huì)關(guān)系根深蒂固?！盎亟M織”宣誓效忠塔利班后，在意識形態(tài)、人員構(gòu)成、利益關(guān)系等方面的宣傳和滲透也歷時(shí)久遠(yuǎn)。巴基斯坦國內(nèi)極端組織有五十多個(gè)，印度境內(nèi)有三十多個(gè)，其秉持的政治思想和宗教理念各異?！耙了固m國”的薩拉菲思想與南亞次大陸伊斯蘭傳統(tǒng)不符，即便在極端主義思想中，其哈里發(fā)觀的認(rèn)可度也很有限。為抵御其思想傳播，超過1000名印度穆斯林教士主動(dòng)聯(lián)合起來發(fā)布教法令，宣稱“伊斯蘭國”采取的舉動(dòng)違背伊斯蘭教的基礎(chǔ)準(zhǔn)則和信仰。另外南亞地區(qū)部落傳統(tǒng)和部落法牢固，血親復(fù)仇橫行，“殺一人即得罪一族”。為打擊“伊斯蘭國”，塔利班甚至已與加尼政府、駐阿聯(lián)軍和伊朗進(jìn)行交流和情報(bào)合作。

第四，勝利效忠和金錢效忠的影響力日漸。“伊斯蘭國”在中東地區(qū)取得的勝利是其在全球范圍內(nèi)游說和招募新成員的重要砝碼，隨著中東戰(zhàn)場的節(jié)節(jié)敗退，它的吸引力在不斷減弱。另一方面，“伊斯蘭國”的人均月薪比塔利班高出100—200美元，另外還有作戰(zhàn)補(bǔ)貼和陣亡撫恤金等，對于貧困的阿巴民眾來說這是無法忽視的收入增量。受制于國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和金融打擊，“伊斯蘭國”2016年在伊敘核心區(qū)稅收收入減少22%，財(cái)源枯竭使得它很難再向南亞組織提供充足的資金供給。

整體而言，“伊斯蘭國”尚未在南亞取得穩(wěn)固根據(jù)地，其發(fā)展水平和規(guī)模也處于胚胎期，雖然它有能力通過恐襲方式威脅社會(huì)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不足以撼動(dòng)各國政權(quán)。加之各國對其滲透擴(kuò)張均保持高度警惕并已采取打擊行動(dòng)，“伊斯蘭國”的滲透勢頭已得到有效壓制。因此，短期來看南亞不會(huì)替代中東成為新的中心，也很難為其發(fā)展創(chuàng)造新的空間。從中長時(shí)段來看，南亞的經(jīng)濟(jì)貧困、發(fā)展停滯、宗教民族矛盾將長期為“伊斯蘭國”的滲透和蔓延提供可乘之機(jī)，地區(qū)分支與其實(shí)施的恐襲將成為各國政府和社會(huì)長期面對的“頑疾”。

（責(zé)任編輯：蘇童）

[1] Farzad Ramezani Bonesh，India and the Prospect of Daesh Threat，JUNE 132016，http：//www.iranreview.org/content/Documents/India-and-the-Prospect-of-Daesh-Threat.htm.

[2] Farzad Ramezani Bonesh，India and the Prospect of Daesh Threat，JUNE 132016，http：//www.iranreview.org/content/Documents/India-and-the-Prospect-of-Daesh-Threat.htm.

[3]“Govt Blocks Websites with Anti India Content from Islamic State”， http：//www.indiatvnews.com/news/india/govt-blocks-websites-withanti-india-content-from-islamic-state-45763.html.