G20杭州峰會(huì)為世界留下了什么？

季思

2016年9月4—5日，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人齊聚西子湖畔，共商促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長大計(jì)，共襄推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理盛舉。這是中國今年最重要的主場(chǎng)外交，也是近年來中國主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國際會(huì)議。杭州峰會(huì)達(dá)成什么成果、產(chǎn)生什么影響？世界在關(guān)注，歷史在記錄。

實(shí)現(xiàn)G20機(jī)制由危機(jī)應(yīng)對(duì)到長效治理的華麗轉(zhuǎn)身

G20是在七國集團(tuán)體系下倡議成立的，在2008年國際金融危機(jī)后啟動(dòng)峰會(huì)機(jī)制，迄今已歷十屆，在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、改革全球經(jīng)濟(jì)金融治理等方面發(fā)揮了重要作用。而今，世界經(jīng)濟(jì)正遠(yuǎn)離危機(jī)懸崖，主要國家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策分化日趨明顯，峰會(huì)在危機(jī)應(yīng)對(duì)過程中形成的集體干預(yù)、有效救助的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，達(dá)成共識(shí)的難度在增加。2014年G20布里斯班峰會(huì)啟動(dòng)從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)型，但進(jìn)程艱難，何去何從仍面臨抉擇。杭州峰會(huì)把創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、搭建合作平臺(tái)確定為峰會(huì)目標(biāo)之一，兼顧經(jīng)濟(jì)增長和全球治理兩大課題，提出治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長，治本以謀長遠(yuǎn)添動(dòng)力，無論從議題確定、成果設(shè)計(jì)還是與非會(huì)員國關(guān)系上，都積極推動(dòng)機(jī)制轉(zhuǎn)型。沿著這個(gè)方向，G20在杭州實(shí)現(xiàn)再出發(fā)，未來作為全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)將發(fā)揮更積極的引領(lǐng)作用。

以中國責(zé)任和中國智慧為全球經(jīng)濟(jì)治理做出貢獻(xiàn)

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換青黃不接，杭州峰會(huì)緊扣“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題，圍繞“創(chuàng)新增長方式”“更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”以及“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”四個(gè)議題，從創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)性改革等領(lǐng)域挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長潛力，顯示出中國為全球經(jīng)濟(jì)增長尋找出路的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理碎片化，杭州峰會(huì)強(qiáng)調(diào)凝聚共識(shí)、遏制分化，中國力挽狂瀾于既倒的擔(dān)當(dāng)精神備受矚目。峰會(huì)積極打造十大成果，貫穿“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，既聚焦自身改革發(fā)展實(shí)踐，也反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮流、大趨勢(shì)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向，為世界經(jīng)濟(jì)增長以及全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)出最富中國智慧的公共產(chǎn)品。責(zé)任和擔(dān)當(dāng)源自智慧，而智慧植根于文化。中華文化以兼容并蓄、和諧共存、超越自我、勇于創(chuàng)新見長，為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”提供了智慧源泉，也成為中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中勇于擔(dān)當(dāng)?shù)奈幕颉?/p>

“同舟共濟(jì)，合作共贏”的G20精神進(jìn)一步得到弘揚(yáng)

“同舟共濟(jì)，合作共贏”是G20的精神實(shí)質(zhì)，也是自華盛頓峰會(huì)以來G20得以成為全球性應(yīng)對(duì)危機(jī)重要平臺(tái)的關(guān)鍵所在。較之七、八年前，今天的世界少了應(yīng)對(duì)危機(jī)的壓力，但各國凝聚力也隨之淡化，離心力、排他性上升。在一股逆全球化浪潮中，分裂的色彩重了，美國加緊構(gòu)建TPP和TTIP，英國公投決定脫離歐盟；分歧的地方多了，特別是美國執(zhí)意在韓國部署薩德系統(tǒng)，與中國在南海的對(duì)抗上升。G20杭州峰會(huì)此時(shí)召開，以共同行動(dòng)凝聚成員共識(shí)，強(qiáng)調(diào)面向未來，加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)伙伴精神，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，向世界傳遞團(tuán)結(jié)合作、開放包容的強(qiáng)有力信號(hào)。盡管各國理念不同、想法各異，但大家終要踏上求同存異的大道，向著人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)前進(jìn)。昔夏禹治水后南巡，大會(huì)諸侯于會(huì)稽，舍其舟于此，便為余杭。G20領(lǐng)導(dǎo)人今于此同舟，弘揚(yáng)“同舟共濟(jì)，合作共贏”精神，不獨(dú)與上古之意合，更順世界歷史發(fā)展之大勢(shì)。

歷史上的杭州，不僅繁華形勝，還盛產(chǎn)絲綢與茶葉，早至漢唐就借絲綢之路實(shí)現(xiàn)了東西方貿(mào)易，以各取所需換世界太平，影響著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也在世界文明演化中留下了無法磨滅的烙印。今天，杭州，這座風(fēng)韻典雅的城池，也必會(huì)帶著濃郁的中國色彩，印記在G20領(lǐng)導(dǎo)人腦海之中，印記在世界政治經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)換的歷史性記憶深處。

（作者單位：中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部研究室）

（責(zé)任編輯：張凱）