土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費異質(zhì)性影響研究

胡　霞, 丁　浩

(中國人民大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院， 北京 100872)

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土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費異質(zhì)性影響研究

胡霞, 丁浩

(中國人民大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院， 北京 100872)

采用CFPS2012年7000農(nóng)戶數(shù)據(jù)，利用OLS和Quantile回歸分析了土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶家庭消費的影響。結(jié)果表明：土地流轉(zhuǎn)對不同特征農(nóng)戶的家庭消費存在異質(zhì)性影響，土地流轉(zhuǎn)和社會保障是互補條件，兩者要同步推進才能促進農(nóng)戶消費。同時，土地流轉(zhuǎn)水平和土地流轉(zhuǎn)費用對農(nóng)戶消費具有正向影響。土地流轉(zhuǎn)對消費水平更高農(nóng)戶的影響更大，如果家庭成員有非農(nóng)戶口，將能顯著提高低消費農(nóng)戶的消費水平。農(nóng)戶人均收入越高、有家庭成員從事個體私營、人均住房建筑面積越高、戶主受教育水平越高、村莊經(jīng)濟狀況越好，農(nóng)戶消費水平越高。

土地流轉(zhuǎn)； 農(nóng)戶消費水平； 社會保障； 戶籍制度改革

一、研究背景與問題提出

隨著新型城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也越來越大，目前中國土地流轉(zhuǎn)率已達30%，且以農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)為主。一般而言，土地流轉(zhuǎn)能提高農(nóng)戶收入，轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶可獲得土地流轉(zhuǎn)收入，而轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶也能通過擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模提高收入，盡管農(nóng)戶收入持續(xù)增加，農(nóng)戶消費意愿卻仍然較弱，當(dāng)前農(nóng)戶社會保障水平較低可能是制約農(nóng)戶消費的重要因素。具體而言，土地流轉(zhuǎn)并不必然促進農(nóng)戶消費，這可能需要完善社會保障制度等配套措施或者需要農(nóng)戶收入達到一定目標(biāo)儲蓄水平，才能促進農(nóng)戶消費。因此，利用大樣本微觀數(shù)據(jù)研究土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的影響具有重要理論和現(xiàn)實意義，這正是本文研究的核心。

從長期來看，推動土地流轉(zhuǎn)既是保障我國糧食安全、促進適度規(guī)模經(jīng)營、進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑[1]，也有利于促進勞動力資源在產(chǎn)業(yè)間優(yōu)化配置、提高農(nóng)戶消費。具體來說，土地流轉(zhuǎn)具有邊際產(chǎn)出拉平效應(yīng)和交易收益效應(yīng)，不僅有利于農(nóng)戶根據(jù)自身稟賦合理調(diào)整土地經(jīng)營規(guī)模，通過優(yōu)化資源配置提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[2]，還能促進農(nóng)戶增收[3]，進而影響家庭消費。顯然，農(nóng)戶消費意愿較弱將不利于我國擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。相對城鎮(zhèn)居民來說，農(nóng)戶收入較低，邊際消費傾向相對較高，增加一單位收入引致的消費支出高于城鎮(zhèn)居民。因此，通過土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)戶增收，進而提高農(nóng)戶消費對于擴大內(nèi)需具有重要意義。

許多學(xué)者研究了土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟社會影響，如可促進農(nóng)民增收和影響城鄉(xiāng)收入差距[3]、提高農(nóng)戶高等教育參與意愿[4]、促進農(nóng)村金融市場的發(fā)展[5]等，但研究土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費影響的文獻較少。另外，針對我國居民近年來“低消費、高儲蓄”的原因，除了運用傳統(tǒng)消費理論進行分析外，許多學(xué)者還從預(yù)防性儲蓄動機[6]、流動性約束[7]、人口結(jié)構(gòu)[8]、房價[9]、稅費改革[10]和性別失衡[11]等角度進行了分析。此外，還有研究分析了土地流轉(zhuǎn)的影響因素，如收入和社會保障[12]、土地的功能偏好[13]、農(nóng)民受教育程度[14]、合約安排和政府推進力度[15]、農(nóng)戶兼業(yè)[16]、勞動力素質(zhì)弱化[17]、非農(nóng)就業(yè)水平[18]等，也有研究指出，在城鎮(zhèn)就業(yè)機會有限和社保體系不完善背景下，盲目推進土地流轉(zhuǎn)，可能出現(xiàn)拉美國家“貧民窟”現(xiàn)象[19]。

本文可能的研究貢獻主要有以下兩點：第一，研究土地流轉(zhuǎn)對不同社會保障水平農(nóng)戶消費的異質(zhì)性影響，即研究在不同社會保障水平下，土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的影響是否不同。在“理性農(nóng)戶”假設(shè)條件下，農(nóng)戶將根據(jù)現(xiàn)實約束條件選擇最優(yōu)行為，因此，土地流轉(zhuǎn)促進農(nóng)戶消費還可能需要互補條件。本文認為在其他條件相同的情況下，只有農(nóng)戶的社會保障水平得到提高，土地流轉(zhuǎn)才能促進農(nóng)戶消費。第二，利用中國家庭動態(tài)跟蹤調(diào)查(Chinese Family Panel Studies, CFPS)2012年的7000農(nóng)戶數(shù)據(jù)這一大樣本微觀數(shù)據(jù)，采用OLS和Quantile回歸實證分析土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的影響。

二、農(nóng)戶家庭消費的OLG模型與研究假說

(一)土地流轉(zhuǎn)(包括轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入土地)對農(nóng)戶消費的影響

農(nóng)戶決策的基礎(chǔ)是充分利用家庭內(nèi)部成員的專業(yè)化知識和技能的分工優(yōu)勢，促進資源優(yōu)化配置，進而使得家庭跨期消費最大化。結(jié)合中國農(nóng)村國情，建立如下兩期OLG模型：

MaxU=lnC1+δlnC2

(1)

U為農(nóng)戶效用水平，C1和C2分別表示農(nóng)戶在第1期和第2期的消費水平，δ為主觀折現(xiàn)因子。S為農(nóng)戶儲蓄，r為稅后儲蓄利息率。Y為農(nóng)戶務(wù)農(nóng)收入，PT、wC分別為土地流轉(zhuǎn)價格和非農(nóng)工作的工資率，H和L分別表示農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)畝數(shù)(正負數(shù)分別表示轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入)和非農(nóng)就業(yè)勞動力人數(shù)，農(nóng)戶第1期的消費水平如(2)式所示：

C1≤Y+PTH+wCL-S

(2)

μ代表農(nóng)民獲得高養(yǎng)老金的概率，PH、PL分別表示高養(yǎng)老金和低養(yǎng)老金金額(PH>PL)。農(nóng)戶第2期消費水平等于第1期儲蓄及利息、土地流轉(zhuǎn)收入和養(yǎng)老金收入，如(3)式所示：

C2≤S(1+r)+PTH+μPH+(1-μ)PL

(3)

所以，研究對象轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)戶在約束條件(2)(3)基礎(chǔ)上，選擇最優(yōu)的儲蓄(消費)水平獲得最大效用。(1)式的一階條件為：

(4)

(4)式對儲蓄S求導(dǎo)得：

(5)

(4)式對土地流轉(zhuǎn)畝數(shù)H求導(dǎo)，假設(shè)稅后儲蓄利息率r接近0，得：

(6)

(4)式對農(nóng)民獲得高養(yǎng)老金概率μ求導(dǎo)得：

(7)

隨著農(nóng)村市場化的推進、農(nóng)村稅費改革以及農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，對于那些轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶來說，由于家庭勞動力進城務(wù)工或者從事非農(nóng)工作，造成了土地富余，轉(zhuǎn)出土地可獲得土地轉(zhuǎn)出收入和種糧直補等農(nóng)業(yè)補貼，且能保障土地承包權(quán)。對于那些轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶來說，由于其生產(chǎn)技能較高、邊際產(chǎn)出較高等原因，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)入土地也能增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。因此，如果土地制度安排和交易契約通過重復(fù)交易逐步穩(wěn)定下來，有助于穩(wěn)定農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期，降低預(yù)防性儲蓄動機，進而產(chǎn)生“土地流轉(zhuǎn)→農(nóng)戶增收→提高農(nóng)戶消費”的良性循環(huán)。所以，在(5)(6)式基礎(chǔ)上，利用隱函數(shù)定理可得：

(8)

(8)式意味著土地流轉(zhuǎn)越多，農(nóng)戶儲蓄越低，從而消費水平越高。因此提出假說1：促進土地流轉(zhuǎn)(包括轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入土地)有助于提高農(nóng)戶消費。

(二)社會保障制度對農(nóng)戶消費的影響

在社會保障制度不完善和非農(nóng)就業(yè)不穩(wěn)定的情況下，土地除了作為農(nóng)民的生產(chǎn)資料外，還具有社會保障和失業(yè)保險的功能[2]，以及城鎮(zhèn)化升值潛力的財產(chǎn)功能[20]。由于戶籍制度的影響，進城務(wù)工人員和農(nóng)民的社會保障水平顯著低于城鎮(zhèn)居民，所以，農(nóng)戶即使進行了土地流轉(zhuǎn)，由于存在預(yù)防性儲蓄動機，土地流轉(zhuǎn)收入增加可能并不能提高農(nóng)戶消費。因此，提高農(nóng)民的養(yǎng)老金收入有助于減輕農(nóng)戶預(yù)防性儲蓄動機，從而促進農(nóng)戶消費。在(5)(7)式基礎(chǔ)上，利用隱函數(shù)定理可得：

(9)

(9)式意味著：農(nóng)戶獲得高養(yǎng)老金的概率μ提高，農(nóng)戶儲蓄降低、消費增加。因此提出假說2：土地流轉(zhuǎn)對不同社會保障水平農(nóng)戶的消費存在異質(zhì)性影響。

也就是說，對社會保障水平較低的農(nóng)戶，單獨進行土地流轉(zhuǎn)并不能直接提高農(nóng)戶消費，只有提高農(nóng)戶的社會保障水平，進行土地流轉(zhuǎn)才能提高農(nóng)戶消費，換言之，土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的正向影響是有條件的，只有農(nóng)戶的社會保障水平得到提高，進行土地流轉(zhuǎn)才能顯著促進農(nóng)戶消費。

三、變量描述與模型設(shè)定

(一)主要變量定義及說明

本文使用中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS) 2012年數(shù)據(jù)。CFPS2012年樣本覆蓋25個省/市/自治區(qū)，農(nóng)戶樣本規(guī)模為7000戶，涉及個體、家庭、村莊三個層次，調(diào)查對象包含全部家庭成員，涉及居民的經(jīng)濟活動、教育成果、家庭關(guān)系與家庭動態(tài)、人口遷移等諸多方面。表1對本文使用的主要變量定義進行了說明，其中l(wèi)n(農(nóng)戶人均消費)、ln(人均耐用品消費)為因變量。

(二)模型設(shè)定

本文主要分析土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的影響，(10)式為基準(zhǔn)OLS模型，其中Con代表ln(農(nóng)戶人均消費)、ln(人均耐用品消費)，landtr代表農(nóng)戶是否進行土地流轉(zhuǎn)，dep代表人口撫養(yǎng)比，hukou反映農(nóng)戶社會保障水平，*因為當(dāng)前農(nóng)村社會保障水平總體較低，在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，農(nóng)戶部分家庭成員逐步獲得非農(nóng)戶口，這將能顯著提升農(nóng)戶社會保障水平，故用非農(nóng)戶口代表農(nóng)戶社會保障水平，交叉項代表土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的異質(zhì)性影響。

Con=α+β*landtr+φ*landtr*hukou+ψ*landtr*dep+γX+ε

(10)

如果β顯著為正，則表明土地流轉(zhuǎn)有助于促進農(nóng)戶消費；如果φ顯著為正，表明土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的社會保障水平越高，家庭消費越高；如果ψ顯著為負，說明土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的人口撫養(yǎng)比增加，家庭消費水平隨之降低；“l(fā)n(轉(zhuǎn)出土地每畝所得)”和“l(fā)n(轉(zhuǎn)入土地每畝支出)”則反映土地流轉(zhuǎn)費用對農(nóng)戶消費的影響。與現(xiàn)有相關(guān)文獻的分析相一致，本文在基準(zhǔn)回歸模型中還控制了影響農(nóng)戶消費的相關(guān)變量X，主要包括ln(農(nóng)戶人均收入)、是否有人從事個體私營、ln(人均住房建筑面積)、戶主受教育程度，還控制了農(nóng)戶所在村莊的經(jīng)濟狀況和地區(qū)變量，ε為誤差項。

表1　主要變量定義及說明

四、土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費影響的實證分析

(一)基準(zhǔn)回歸的實證分析結(jié)果

表2報告了利用Stata13軟件計算出的基準(zhǔn)回歸結(jié)果，基本分析如下：

1.主要自變量的計量結(jié)果分析

(1)土地流轉(zhuǎn)有助于提高農(nóng)戶消費

表2中“是否有轉(zhuǎn)出土地行為”、“是否有轉(zhuǎn)入土地行為”變量的系數(shù)均顯著為正，從而驗證了假說1，即促進土地流轉(zhuǎn)有助于提高農(nóng)戶消費。這說明無論農(nóng)戶轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入土地，進行土地流轉(zhuǎn)整體上均能增加農(nóng)戶家庭消費，其中轉(zhuǎn)出土地能獲得土地流轉(zhuǎn)收入，而轉(zhuǎn)入土地則通過擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模提高農(nóng)戶收入，增加農(nóng)戶消費。這與舒爾茨“理性小農(nóng)論”的分析相一致，即農(nóng)民是“有進取精神并能對資源作最適度運用的人”。在農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系尚不完善的情況下，農(nóng)戶勞動力數(shù)量是決定它可承擔(dān)耕作的土地數(shù)量大小的主要因素。農(nóng)戶家庭勞動力進城務(wù)工必然影響到農(nóng)戶耕種土地的能力和效率，一些農(nóng)戶因為主要勞動力都外出務(wù)工而缺少正常經(jīng)營所必要的勞動力，因此非農(nóng)就業(yè)農(nóng)戶將土地轉(zhuǎn)出給具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較優(yōu)勢農(nóng)戶，將有助于縮小農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出差距，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高土地資源配置效率，因此，有彈性的自由轉(zhuǎn)讓權(quán)有利于推進土地流轉(zhuǎn)，進而總體上提升農(nóng)戶消費。

(2)轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的社會保障水平越高，家庭消費水平越高

“轉(zhuǎn)出*非農(nóng)戶口”的耐用品消費系數(shù)顯著為正，表明轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的社會保障水平越高，農(nóng)戶人均耐用品消費水平越高。這表明社會保障水平越高，農(nóng)戶的消費水平更高。如果進城務(wù)工的農(nóng)民工獲得城鎮(zhèn)戶口，從而享受到城市基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等基本公共服務(wù)，這將削弱土地的社會保障和失業(yè)保險的作用，降低家庭預(yù)防性儲蓄動機，提高農(nóng)戶當(dāng)期消費。此外，進城務(wù)工農(nóng)民也會有“回寄款”回流農(nóng)村進行消費，從而提高農(nóng)戶消費水平。因此，要促進農(nóng)戶消費，就應(yīng)當(dāng)改革城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，促進農(nóng)民工市民化和城鄉(xiāng)一體化，提高農(nóng)民工和農(nóng)戶的社會保障水平。如果進城務(wù)工農(nóng)民被排斥在城市養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障安全網(wǎng)之外，加之子女上學(xué)和結(jié)婚、建房等“剛性”支出，考慮到年老后只能返鄉(xiāng)，他們“只能儲蓄而不敢消費”。特別是對于農(nóng)村老人來說，土地是他們養(yǎng)老的重要保障。所以只有提高農(nóng)戶社會保障水平，才能提高農(nóng)戶家庭消費水平。

表2　土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費影響的基準(zhǔn)回歸分析

注：*、**和***分別表示10%、5%、1%的顯著性水平，括號內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差。

(3)轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的人口撫養(yǎng)比越高，家庭消費水平越低

“轉(zhuǎn)出*撫養(yǎng)比”的系數(shù)均顯著為負，表明轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的人口撫養(yǎng)比水平越高，家庭消費水平越低。這說明在農(nóng)村社會保障體系不完善的情況下，人口撫養(yǎng)比更高的農(nóng)戶未來面臨的不確定性更高。因此，為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的大病、失業(yè)等突發(fā)性大額支出，增強家庭抵御風(fēng)險的能力，農(nóng)戶將增加當(dāng)期儲蓄、降低消費。具體來說，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)戶有能力通過購買商業(yè)保險等方式降低風(fēng)險，從而弱化了土地的社會保障功能。所以，隨著農(nóng)民工市民化政策的包容性不斷增強，經(jīng)濟相對落后地區(qū)的農(nóng)民進城務(wù)工收入將變?yōu)榉€(wěn)定的持久性收入，家庭社會保障水平將得到提高，農(nóng)戶家庭消費水平也將會隨之提高。綜合(2)(3)的分析，假說2得到驗證，即土地流轉(zhuǎn)對不同社會保障水平農(nóng)戶的消費存在異質(zhì)性影響。換言之，土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的正向影響是有條件的，只有農(nóng)戶的社會保障水平得到提高，土地流轉(zhuǎn)才能顯著促進農(nóng)戶消費。

(4)轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶的轉(zhuǎn)入土地占比越高、土地流轉(zhuǎn)費用越高，農(nóng)戶消費水平越高

“轉(zhuǎn)入*轉(zhuǎn)入土地比”的系數(shù)均顯著為正，這表明轉(zhuǎn)入土地占比更高，農(nóng)戶消費水平更高。一方面，相比其他農(nóng)戶，轉(zhuǎn)入土地占比更高的農(nóng)戶土地資源利用能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能更高，通過轉(zhuǎn)入土地擴大經(jīng)營規(guī)模，有助于增加收入，由于農(nóng)戶邊際消費傾向較高，消費水平因此提高。另一方面，轉(zhuǎn)入土地占比更多反映出當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)市場更為發(fā)達，如果農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)受到限制，那么具有需求的農(nóng)戶就可能難以轉(zhuǎn)入合意的土地，因此，發(fā)達的土地流轉(zhuǎn)市場有利于促進土地流轉(zhuǎn)，進而提升農(nóng)戶消費。

“l(fā)n(轉(zhuǎn)出土地每畝所得)”和“l(fā)n(轉(zhuǎn)入土地每畝支出)”的系數(shù)顯著為正，表明土地流轉(zhuǎn)費用的增加有助于促進農(nóng)戶消費。農(nóng)村稅費改革前，農(nóng)戶一般直接將土地撂荒，或由親朋好友無償耕種。近年來隨著農(nóng)業(yè)市場化進程的深化，國家不僅減免農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)戶耕種土地還能獲得農(nóng)業(yè)補貼，土地流轉(zhuǎn)費用也隨之增加，有助于促進農(nóng)戶增收，進而增加農(nóng)戶消費。

(5)轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶的社會保障水平對農(nóng)戶消費影響不顯著

“轉(zhuǎn)入*非農(nóng)戶口”的系數(shù)均不顯著，說明是否具有非農(nóng)戶口的家庭，對轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶的影響并不明顯。具體來說，理性農(nóng)戶根據(jù)家庭分工優(yōu)勢，從而進行勞動力資源優(yōu)化配置，轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營的重心可能主要集中在農(nóng)村地區(qū)，家庭外出務(wù)工人數(shù)比轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶少，獲得非農(nóng)戶口的概率也比轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶少，這是導(dǎo)致系數(shù)不顯著的主要原因。這也說明，由于農(nóng)戶之間的特征不斷分化，政府出臺的政策也應(yīng)考慮農(nóng)戶之間的現(xiàn)實差異，避免“一刀切”，應(yīng)密切聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際。

2.控制變量的計量結(jié)果分析

(1)人均收入越高、有家庭成員從事個體私營，農(nóng)戶消費水平越高

“l(fā)n(農(nóng)戶人均收入)”系數(shù)均顯著為正，表明農(nóng)戶家庭人均收入越多，家庭消費水平越高，這與凱恩斯絕對收入假說的研究結(jié)論相一致。

“從事個體私營”的系數(shù)均顯著為正，表明從事個體私營工作的農(nóng)戶的消費水平更高。這說明除了通過減免農(nóng)業(yè)稅、實施糧食直補等強農(nóng)惠農(nóng)政策外，還應(yīng)該大力鼓勵農(nóng)戶從事個體私營經(jīng)濟工作，從而擴大就業(yè)、提高收入，促進消費。從農(nóng)村實際來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)周期長，勞動力、農(nóng)資等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增速較快、自然風(fēng)險和市場風(fēng)險交織，同時，農(nóng)戶還面臨信貸約束、土地流轉(zhuǎn)期限較短等不利條件，依靠政策性補貼促進農(nóng)戶增收的難度不斷加大，因此，促進勞動力轉(zhuǎn)移和發(fā)展個體私營經(jīng)濟有助于提高收入，進而增加農(nóng)戶消費水平。

(2)人均住房面積越高、戶主受教育程度越高、村莊經(jīng)濟狀況越好，農(nóng)戶消費越高

“l(fā)n(人均住房建筑面積)”的系數(shù)均顯著為正，這說明人均住房建筑面積更高的農(nóng)戶消費水平更高，由于建房、升學(xué)、婚喪嫁娶等農(nóng)戶的“剛性支出”，而人均住房建筑面積越高，農(nóng)戶“為建房而儲蓄”的概率越低，因此有更多可支配收入用于家庭消費。

戶主受教育程度越高，農(nóng)戶消費水平越高。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和個體私營經(jīng)濟中需要掌握的技能水平也越來越高，農(nóng)戶受教育程度越高，其成為“種田能手”的概率越高，人力資本水平越高，從而有利于提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入水平。

村莊經(jīng)濟狀況越好，農(nóng)戶消費水平越高。一方面，農(nóng)村在很大程度上是“關(guān)系型”的人情社會，根據(jù)血緣、地緣等親疏形成的“差序性圈層結(jié)構(gòu)”，傳統(tǒng)倫理道德、鄉(xiāng)風(fēng)民俗在農(nóng)村經(jīng)濟社會中仍然發(fā)揮著重要作用。因此，在外界資源和致富機會較為缺乏的背景下，可能存在“先富帶后富”的效應(yīng)，*例如，申通、中通、圓通、韻達四家民營快遞公司均發(fā)自于僅有40萬人口的浙江省桐廬縣，公司創(chuàng)始人之間存在血緣、地緣和同學(xué)等錯綜復(fù)雜關(guān)系。進而促進農(nóng)戶消費水平的提高。另一方面，根據(jù)相對收入假說，農(nóng)戶可能存在“攀比效應(yīng)”等原因?qū)е麓迩f整體消費水平較高。

(二)土地轉(zhuǎn)出對農(nóng)戶消費影響的穩(wěn)健性檢驗

農(nóng)戶是否進行土地流轉(zhuǎn)是個自選擇過程，即可能只有那些家庭收入較高、社會保障水平較高的農(nóng)戶選擇土地流轉(zhuǎn)，并不是土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費產(chǎn)生影響，而是農(nóng)戶收入和社會保障等其他變量對農(nóng)戶消費的影響。誠然，上述基準(zhǔn)回歸并未分離出土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的精確影響，但土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶進行資源優(yōu)化配置的內(nèi)生過程。本文的研究目的不是識別政策沖擊對農(nóng)戶消費的影響，而是研究土地流轉(zhuǎn)對不同社會保障水平農(nóng)戶消費的異質(zhì)性影響。更自由的農(nóng)地制度有助于促進農(nóng)戶增收，其與更高的社會保障水平結(jié)合才能促進農(nóng)戶消費。

為進一步分析土地轉(zhuǎn)出對農(nóng)戶消費的影響，表3匯報了穩(wěn)健性檢驗的結(jié)果，其中(1)和(3)為養(yǎng)老保險占比超過平均水平的農(nóng)戶消費計量回歸結(jié)果，(2)和(4)為養(yǎng)老保險占比低于平均水平的農(nóng)戶消費計量回歸結(jié)果。

表3　土地轉(zhuǎn)出對農(nóng)戶消費影響的穩(wěn)健性檢驗

注：*、**和***分別表示10%、5%、1%的顯著性水平，括號內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差。

(1)和(3)列的“是否有轉(zhuǎn)出土地行為”系數(shù)顯著為正，而(2)和(4)列的“是否有轉(zhuǎn)出土地行為”系數(shù)均不顯著，這說明社會保障水平更高的農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地才能促進農(nóng)戶消費?！稗D(zhuǎn)出*撫養(yǎng)比”和“轉(zhuǎn)出*非農(nóng)戶口”的系數(shù)與基準(zhǔn)回歸的分析基本一致。這進一步驗證了假說2，即土地流轉(zhuǎn)對不同社會保障水平的農(nóng)戶消費存在異質(zhì)性影響，土地流轉(zhuǎn)和社會保障是互補條件，兩者結(jié)合才能促進農(nóng)戶消費。因此，政府在推進土地流轉(zhuǎn)時，要配套提高轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的社會保障水平，穩(wěn)定農(nóng)戶未來預(yù)期，才能解除農(nóng)戶的后顧之憂，從而促進農(nóng)戶消費。

(1)和(3)列的“l(fā)n(農(nóng)戶人均收入)”和“從事個體私營”系數(shù)比(2)和(4)列要低，說明社會保障水平更低、從事個體經(jīng)營農(nóng)戶的收入對消費的影響更高，這與邊際消費傾向遞減的原理相一致。從政策內(nèi)涵上來說，中國目前的內(nèi)需不足問題在于“窮的太窮”，因此，要大力改革收入分配制度，注重促進老少邊窮等經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶脫貧致富，因地制宜發(fā)展具有比較優(yōu)勢的個體私營經(jīng)濟來增加農(nóng)戶經(jīng)營性收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，進而促進農(nóng)戶消費。此外，人均住房建筑面積越高、戶主受教育程度越高、村莊經(jīng)濟狀況越好，農(nóng)戶消費水平越高，與基準(zhǔn)回歸的分析結(jié)論相一致。

(三)土地轉(zhuǎn)出對農(nóng)戶消費影響的Quantile回歸

為進一步分析土地轉(zhuǎn)出對農(nóng)戶消費的影響，進行了Quantile回歸，結(jié)果見表4。

表4　土地轉(zhuǎn)出對農(nóng)戶消費影響的Quantile回歸

注：*、**和***分別表示10%、5%、1%的顯著性水平，括號內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差。

“是否有轉(zhuǎn)出土地行為”系數(shù)在25分位上不顯著，與假說2的分析一致，即土地流轉(zhuǎn)和社會保障是互補性條件，而消費水平最低的25%農(nóng)戶，即使進行土地流轉(zhuǎn)也難以促進家庭消費，因此，必須將土地流轉(zhuǎn)與社會保障同步推進才能增加農(nóng)戶消費。同時，隨著分位數(shù)的增加，“是否有轉(zhuǎn)出土地行為”系數(shù)逐步增加，這說明消費水平更高，土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費影響更大。

“轉(zhuǎn)出*撫養(yǎng)比”系數(shù)的50分位高于25分位和75分位，這說明人口撫養(yǎng)比對中間消費水平農(nóng)戶的負面影響更小，對低消費和高消費農(nóng)戶的負面影響更大。隨著分位數(shù)的增加，“轉(zhuǎn)出*非農(nóng)戶口”的系數(shù)不斷減小，說明對于消費水平較低的農(nóng)戶，如果有家庭成員具有非農(nóng)戶口，將能顯著降低家庭預(yù)防性儲蓄動機，促進農(nóng)戶消費。而對于消費水平較高農(nóng)戶來說，非農(nóng)戶口對農(nóng)戶消費的影響要更低。這進一步說明要推進農(nóng)村扶貧脫貧和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，提高農(nóng)戶社會保障水平。

五、結(jié)論與政策建議

(一)主要研究結(jié)論

利用中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS) 2012年7000農(nóng)戶數(shù)據(jù)，采用OLS和Quantile回歸分析了土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶家庭消費的影響。研究表明：

1.土地流轉(zhuǎn)有助于提高農(nóng)戶消費水平

進行土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的消費水平，整體上高于未進行土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶。主要原因在于土地流轉(zhuǎn)能提高農(nóng)戶收入，其轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶可獲得土地流轉(zhuǎn)收入，而轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶也能通過擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模提高收入，農(nóng)戶收入提高，農(nóng)戶消費也會相應(yīng)增加。

2.土地流轉(zhuǎn)對不同社會保障水平農(nóng)戶的消費存在異質(zhì)性影響

轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的社會保障水平越高，家庭消費水平越高，而轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的人口撫養(yǎng)比水平越高，家庭消費水平越低。簡而言之，土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶消費的正向影響是有條件的，只有農(nóng)戶的社會保障水平得到提高，進行土地流轉(zhuǎn)才能顯著促進農(nóng)戶消費。同時，農(nóng)戶家庭人口撫養(yǎng)比越高，不確定性越高，家庭消費水平越低。Quantile回歸結(jié)果則表明，土地流轉(zhuǎn)對消費水平更高農(nóng)戶的影響更大，如果家庭成員有非農(nóng)戶口，將能顯著促進低消費水平農(nóng)戶進行消費。此外，土地流轉(zhuǎn)水平越高、土地流轉(zhuǎn)費用越高，農(nóng)戶消費水平越高。

3.農(nóng)戶人均收入越高、有家庭成員從事個體私營、人均住房建筑面積越高、戶主受教育程度越高、村莊經(jīng)濟狀況越好，農(nóng)戶消費水平越高

(二)政策建議

1.推進土地流轉(zhuǎn)和完善社會保障制度要同步進行

政府在推進土地流轉(zhuǎn)的過程中，要同時提高農(nóng)戶社會保障水平，把握政策的輕重緩急。在經(jīng)濟相對落后地區(qū)，進城務(wù)工農(nóng)民的工作并不穩(wěn)定，受到農(nóng)民工市民化進程的影響，社會保障水平相對更低，農(nóng)戶兼業(yè)較為普遍，土地的社會保障和失業(yè)保險“減震器”功能相對還比較重要，對于這類地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)不能盲目過快推進，土地流轉(zhuǎn)滯緩需要逐步解決。而對于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)來說，非農(nóng)就業(yè)機會相對更多，社會保障水平更高，農(nóng)戶對于土地流轉(zhuǎn)的意愿和認可度相對更強，有利于農(nóng)戶根據(jù)自身稟賦合理調(diào)整土地經(jīng)營規(guī)模，政府可以實行較為寬松的土地流轉(zhuǎn)政策，通過優(yōu)化資源配置提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)戶增收，進而提高家庭消費。此外，還要注意保護土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶利益，讓農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)費用的確定過程，提高農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入，進而提高農(nóng)戶消費。

2.根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦和農(nóng)戶意愿等有序促進土地流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)總體上有助于促進農(nóng)戶消費，要結(jié)合農(nóng)戶外出務(wù)工水平和社會保障水平等協(xié)同推進土地流轉(zhuǎn)，國內(nèi)土地流轉(zhuǎn)滯緩和農(nóng)戶兼業(yè)化現(xiàn)象需要時間解決。具體而言，可借鑒日本和韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織的經(jīng)驗，在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上將農(nóng)戶組織起來，從熟人社會、社會網(wǎng)絡(luò)與資本、村社治理的實際出發(fā)，探索符合農(nóng)業(yè)實際的生產(chǎn)合作化、土地托管等規(guī)?；?wù)方式，引入農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)作物新品種、信貸資金等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素，根據(jù)地區(qū)特點、資源稟賦、發(fā)展階段、農(nóng)作物品種和農(nóng)戶意愿的不同，循序漸進地推動土地流轉(zhuǎn)，逐步統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一經(jīng)營，從而降低耕地細碎化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

3.促進農(nóng)戶增收、鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展

政府要大力改革收入分配制度，促進農(nóng)戶增收，特別是要注重推進老少邊窮等經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶脫貧致富，因地制宜發(fā)展具有比較優(yōu)勢的個體私營經(jīng)濟，從而增加農(nóng)戶經(jīng)營性收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，進而促進農(nóng)戶消費。

總之，我國人多地少的國情加之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，導(dǎo)致許多農(nóng)村地區(qū)勞動力出現(xiàn)富余，土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)相對堅實，而由于城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間社會保障水平差異巨大，農(nóng)民工市民化進程較為緩慢，因而推進土地流轉(zhuǎn)要注重輕重緩急、因地制宜，注意控制節(jié)奏，避免損害農(nóng)戶利益。同時，農(nóng)戶作為農(nóng)村基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，要從農(nóng)戶家庭整體入手進行政策制定和評估，才能有助于出臺適應(yīng)不同農(nóng)戶特征和需求的政策，提高農(nóng)戶的社會保障水平，才能真正解決“三農(nóng)”問題和擴大內(nèi)需。

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Research on Land Transfer’s Heterogeneity Influence on Farmers Consumption

HU Xia, DING Hao

(SchoolofEconomics,RenminUniversityofChina,Beijing100872,China)

In this paper, we use data of 7000 households of CFPS 2012 to analyze the impact of land transfer on farmer’s household consumption under OLS and Quantile regression model. The results show that: First, land transfer makes a heterogeneity affect on farmer’s household consumption with different characteristics, land transfer and social security are complementary conditions. At the same time, land transfer level and fees have a positive impact on farmer’s household consumption. Second, land transfer has a greater impact on farmers of higher consumption level; non-agricultural residency will significantly promote consumption level; Finally, the higher the per capita household income,the higher the per capita housing area, the higher the education level of the head of household, the better the economic situation of the village,and if there are family members engage in individual and private business, the higher the level of household consumption.

land transfer; household consumption level; social security; household registration system reform

2016-05-07

10.7671/j.issn.1672-0202.2016.05.007

國家社會科學(xué)基金青年項目(16CJL014)

胡霞(1961—)，女，山東青島人，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授，主要研究方向為三農(nóng)問題。E-mail：huxia@ruc.edu.cn

F328

A

1672-0202(2016)05-0055-10