傳染病?？漆t(yī)院人力資源SWOT分析

侯力佳

摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，公立醫(yī)院需要面對日趨激烈的醫(yī)療市場競爭。培養(yǎng)和引進所需的高層次人才，對現(xiàn)有人才進行合理開發(fā)和運用，是每一所醫(yī)院盛衰成敗的關(guān)鍵。本文通過對樣本醫(yī)院人力資源現(xiàn)狀進行SWOT分析，探索醫(yī)院人力資源的優(yōu)勢和劣勢，機會和威脅，并針對人力資源的引進和留存提出方法和建議。

關(guān)鍵詞：人力資源 SWOT分析

現(xiàn)代管理大師彼得·德魯克曾經(jīng)說過：“企業(yè)只有一項真正的資源：人。管理就是充分開發(fā)人力資源以做好工作?！苯陙恚t(yī)療市場的競爭日趨激烈，如何在有限的條件下讓醫(yī)院更具競爭力，最重要的就是擁有一支強大的醫(yī)、教、研專業(yè)人才隊伍。本文通過對醫(yī)院人力資源應(yīng)用SWOT分析法，探索醫(yī)院人力資源的優(yōu)勢和劣勢，機會和威脅，有助于為醫(yī)院的決策提供依據(jù)和方向。

研究樣本醫(yī)院為北京市三級甲等傳染病?？漆t(yī)院，位于北京市城區(qū)，醫(yī)院現(xiàn)有職工近一千七百人，開放床位數(shù)800張，設(shè)有臨床醫(yī)技科室四十余個。近年來，隨著對人口老齡化、傳染性疾病慢性化以及人民群眾對醫(yī)療保健需求的不斷增長等特點，醫(yī)院正從?？铺厣黠@的單一偏科型醫(yī)院向綜合性醫(yī)學(xué)中心轉(zhuǎn)化。

一、資料與方法

通過對樣本醫(yī)院所擁有的人力資源的數(shù)量，職稱、年齡、專業(yè)分布等方面進行SWOT分析。SWOT分析法（Swot Analysis）是經(jīng)常用來對環(huán)境進行評價的一種工具，用SWOT分析法對內(nèi)外環(huán)境進行評價可以確定內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢及外部環(huán)境的機遇和威脅，近年來，SWOT分析法逐漸被引入醫(yī)院管理中。

二、樣本醫(yī)院人力資源SWOT分析

1. S-優(yōu)勢分析

（1）人力資源已具規(guī)模。樣本醫(yī)院現(xiàn)有在崗職工近1700人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員1338人，占總?cè)藬?shù)的79%，其中具有高級職稱人員227人，占衛(wèi)技人員總?cè)藬?shù)的17%。專業(yè)技術(shù)人員的分布上，醫(yī)師452人，占衛(wèi)技人員總數(shù)的33.8%，其中具有高級職稱的有169人，占衛(wèi)技人員高級職稱總?cè)藬?shù)的74.4%，護理人員679人，占衛(wèi)技人員總數(shù)的50.7%，可見樣本醫(yī)院有一只比較強大的醫(yī)護隊伍。

（2）院校依托，為人才的培養(yǎng)和人才的流入提供穩(wěn)定渠道。樣本醫(yī)院2003年成為首都醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院及首都醫(yī)科大學(xué)傳染病學(xué)系主任委員單位，設(shè)有8個碩士研究生培養(yǎng)點、4個博士研究生培養(yǎng)點和2個博士后培養(yǎng)點。承擔衛(wèi)生部全國傳染病?？漆t(yī)師進修基地、國家中醫(yī)藥管理局傳染病、艾滋病中藥治療基地。醫(yī)教研一體能夠為樣本醫(yī)院發(fā)展提供智力支持和持續(xù)保障。依托學(xué)院資源，樣本醫(yī)院每年均能招收大量研究生畢業(yè)生，一定程度上保障了人力資源的供給。

（3）醫(yī)院的硬件設(shè)施齊全，可以吸引更多的人才來此大顯身手。樣本醫(yī)院設(shè)備齊全，技術(shù)先進，建有北京市肝病研究所、北京市中西醫(yī)結(jié)合傳染病研究所、北京市乙型肝炎與肝癌轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點實驗室、北京市艾滋病重點實驗室等一系列科學(xué)研究機構(gòu)，搭建起了高端平臺，有助于吸引人才來此發(fā)展，同時有助于開發(fā)培養(yǎng)現(xiàn)有人員。

2. W-劣勢分析

（1）人力資源分布不均。首先表現(xiàn)在高端帶頭人才不足。樣本醫(yī)院雖不缺乏高級職稱人才，但真正帶領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展的高層次人才并不充足；其次這些高層次人才大都年齡偏大，導(dǎo)致樣本醫(yī)院的人才梯隊建設(shè)不完善，這些專家面臨退休，甚至有些已經(jīng)是退休返聘，年輕一代的職工中并沒有如他們一般層次的高端帶頭人才，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“斷檔”。

（2）績效考核機制不盡合理，激勵機制不足?？冃Ч芾硎乾F(xiàn)代人力資源管理系統(tǒng)的關(guān)鍵，但目前公立醫(yī)院績效考核更傾向于將績效考核理解為一種發(fā)放獎金或福利、決定晉升的工具，忽視了反饋溝通的價值，使考核流于形式，未能真正達到理想的效果。

（3）人才使用效能低。人才的使用效率有待進一步提升，且人力資源開發(fā)力度還不夠大。樣本醫(yī)院在人才引進后，忽視了用人環(huán)境建設(shè)和人才使用。雖然醫(yī)院有相關(guān)的措施鼓勵職工參加培訓(xùn)，但以新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為內(nèi)容的培訓(xùn)還是比較少，使職工在個人發(fā)展等方面的需求不能很好滿足。

（4）人員流失。由于編制的限制，樣本醫(yī)院為了滿足發(fā)展的需要招聘了大量的編制外職工，這些職工多在護理崗位，占到所有護理人員的近50%。這些職工由于生活基礎(chǔ)不在本市，加之北京市較高的生活成本和文化沖突，使得這一部分人員流動頻繁。而總觀人才流失的原因，薪酬福利、人際關(guān)系、個人發(fā)展、工作壓力是主要的四個方面，因此吸引來了人才，卻留不住人才，導(dǎo)致樣本醫(yī)院人力資源損失嚴重。

3. O-機遇分析

（1）所處地域決定人力資源供給充足。樣本醫(yī)院地處北京市城區(qū)，依托首都政治中心，文化中心，國際交往中心，科技創(chuàng)新中心的文化定位，擁有著大量的潛在的人才可以引進和使用。

（2）疾病譜的改變和民眾對于自身健康使醫(yī)院有了更大的市場。隨著人民群眾生活水平的提高，人們的健康意識也相應(yīng)提高，對于醫(yī)療衛(wèi)生方面需求也隨之增加。傳染病慢性化和傳染病疾病譜的變化也為樣本醫(yī)院提供了大量患者，我國約有1.2億人攜帶乙型肝炎病毒，其中慢性乙肝患者約3000萬例，加之我國性病及艾滋病的流行已成為一個突出的社會問題， 使得樣本醫(yī)院作為傳染病?？漆t(yī)院在今后的相當長的一段時間內(nèi)將有大量的診療和科研工作。

（3）政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中，公立醫(yī)院改革是其中的重要內(nèi)容。意見要求積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，積極探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的有效形式，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立科學(xué)合理的用人機制和分配制度。相關(guān)政策的出臺使行業(yè)法規(guī)、規(guī)章制度日趨健全和完善，衛(wèi)生監(jiān)督力度的不斷加強，約束了不良競爭行為，一定程度上維護了“遵紀守法”的大型公立醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的競爭力。

4. T-威脅分析

（1）競爭者增多使人才流失加劇。樣本醫(yī)院所在的北京城區(qū)，醫(yī)院間的人才競爭十分激烈，甚至在樣本醫(yī)院5公里的范圍內(nèi)就有著多家全國著名的三甲醫(yī)院，大量分流了樣本醫(yī)院的優(yōu)秀人才。為了響應(yīng)政府號召將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源外移，北京市的多家知名醫(yī)院在北京市郊開辦新院，又大量招收各類人才。而逐步放開社會資本辦醫(yī)使民營醫(yī)院如雨后春筍一般出現(xiàn)，他們以高薪酬吸引了不少原本公立醫(yī)院的衛(wèi)生技術(shù)人員前往就職。

（2）民眾對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求提升，醫(yī)患矛盾凸顯。人民生活水平的提高、健康意識的提高和支付能力的提高伴隨著對于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量要求的提高，這需要更多高層次的衛(wèi)生技術(shù)人員。而人民群眾對醫(yī)療服務(wù)不切實際的要求一定程度上造成了醫(yī)患關(guān)系的緊張，使得醫(yī)院人力資源的引進和留存成為問題。

三、SWOT分析基礎(chǔ)上的人力資源發(fā)展策略

在外部環(huán)境難以改變的情況下醫(yī)院要擁有一支強大的人力資源隊伍，就要苦練內(nèi)功，在選人、用人、育人、激人、留人等一系列方面建立完善的管理機制。物質(zhì)方面，建立公平合理的績效考核機制、職稱晉升機制，人才培養(yǎng)機制，提高職工的工作積極性，讓職工感到廣闊的職業(yè)發(fā)展前景。情感方面，建立有效的溝通機制，良好醫(yī)院文化，工作環(huán)境，讓職工在感到被重視、建立情感紐帶，提高對醫(yī)院的忠誠度和責任感。

參考文獻

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[3]中共中央國務(wù)院：《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)[2009] 6號），2009年3月17日