菲總統(tǒng)逐客令讓美國(guó)難堪

美軍留在西太平洋的“堅(jiān)強(qiáng)意志”12日通過(guò)一件無(wú)比尷尬的事情得到確認(rèn)：菲律賓總統(tǒng)杜特爾特親自下“逐客令”，要求美軍駐在該國(guó)南部棉蘭老島的特種部隊(duì)“必須離開(kāi)”，美國(guó)對(duì)此的回應(yīng)卻是，未收到正式要求，“將繼續(xù)堅(jiān)守我們對(duì)盟國(guó)做出的承諾”。美軍賴在一些國(guó)家不走的歷史始終伴隨著美國(guó)走向全球霸權(quán)的歷程，但近些年已經(jīng)很少出現(xiàn)，當(dāng)然，也很少有國(guó)家敢“不開(kāi)眼”地違逆美國(guó)的意愿。然而，前不久還在替美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略沖鋒陷陣的菲律賓，轉(zhuǎn)眼就給美國(guó)出了道難題。美菲同盟是要散伙，還是杜特爾特只是用強(qiáng)硬的話語(yǔ)提高要價(jià)？美國(guó)媒體上眾說(shuō)紛紜的專家觀點(diǎn)顯示，美國(guó)并沒(méi)有搞清楚答案，目前能做的只有“靜觀其變”。而杜特爾特13日又拋出重量級(jí)消息，他正在考慮從俄羅斯和中國(guó)購(gòu)買(mǎi)武器，同時(shí)結(jié)束與美軍在南海的聯(lián)合巡邏。

美國(guó)不斷強(qiáng)調(diào)同盟關(guān)系

據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特指責(zé)美國(guó)要為菲律賓南部的穆斯林激進(jìn)分子動(dòng)亂負(fù)責(zé)，并希望駐在當(dāng)?shù)氐乃忻儡姸汲冯x。報(bào)道稱，杜特爾特沒(méi)有下達(dá)最后期限，也沒(méi)有說(shuō)撤軍將如何進(jìn)行。不過(guò)他連說(shuō)了三個(gè)“必須離開(kāi)”強(qiáng)調(diào)他的意思。對(duì)此，美國(guó)國(guó)務(wù)院形容杜特爾特的這番評(píng)論“沒(méi)有益處”。國(guó)務(wù)院發(fā)言人約翰·科比說(shuō)：“我們沒(méi)有意識(shí)到菲律賓政府有任何尋求那種結(jié)果的正式溝通。更為關(guān)鍵的是，我們將繼續(xù)在菲律賓堅(jiān)守我們對(duì)盟國(guó)做出的承諾。”

另?yè)?jù)美國(guó)《軍隊(duì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人加里·羅斯繼續(xù)強(qiáng)調(diào)與菲律賓的盟友關(guān)系“堅(jiān)如磐石”，而且已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)70年。他說(shuō)，菲方并沒(méi)有就改變?cè)诜颇喜棵儡娙蝿?wù)的問(wèn)題進(jìn)行官方討論，“美國(guó)繼續(xù)與盟友菲律賓進(jìn)行有建設(shè)性的會(huì)晤，尋求幫助菲律賓更有效的方式。”

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，杜特爾特說(shuō)要趕走美國(guó)駐菲律賓南部的部隊(duì)，如果按照正常程序，光憑菲律賓總統(tǒng)演講中說(shuō)的一句話是不夠的，需要菲律賓政府向美國(guó)政府提出正式要求。因此從法理上說(shuō)，美方的說(shuō)法是有道理的。

道理之外，還有情面，被人轟著走的滋味自然讓美國(guó)媒體不舒服。“美國(guó)特種部隊(duì)撤出？美菲同盟要散伙？”美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》12日以此為題連續(xù)發(fā)問(wèn)。文章說(shuō)，最近杜特爾特與奧巴馬出現(xiàn)的不和令人懷疑，美國(guó)與其東南亞關(guān)鍵盟友的關(guān)系是否還穩(wěn)定。說(shuō)話粗魯、嚴(yán)打毒販、反美言辭不斷——杜特爾特一直讓美國(guó)十分警惕。而12日讓美軍離開(kāi)的表態(tài)，是他讓美菲關(guān)系的穩(wěn)定面臨不確定的最新舉動(dòng)。大西洋協(xié)會(huì)的高級(jí)研究員羅伯特·曼寧認(rèn)為，僅僅是杜特爾特的話，并不足以從實(shí)質(zhì)上損害兩國(guó)關(guān)系，“奧巴馬政府認(rèn)為杜特爾特是位不可預(yù)測(cè)的人，前一分鐘威脅說(shuō)要乘坐摩托艇直面中國(guó)海軍，后一分鐘他又談及與中國(guó)對(duì)話”。

美國(guó)專家想用中國(guó)為例替美國(guó)挽回一些面子，但實(shí)際上，杜特爾特的“逐客令”并不是口誤。美國(guó)軍網(wǎng)12日稱，美菲聯(lián)盟因?yàn)槎盘貭柼匾s走美國(guó)特種部隊(duì)而面臨危機(jī)，這是杜特爾特首次公開(kāi)發(fā)表反對(duì)美國(guó)部隊(duì)在菲存在的言論。他同時(shí)還細(xì)數(shù)美國(guó)在殖民菲律賓時(shí)期對(duì)該國(guó)民眾的蹂躪。

菲律賓媒體報(bào)道的杜特爾特更多講話細(xì)節(jié)表明，他是有意給美國(guó)點(diǎn)顏色看看。據(jù)《菲律賓商報(bào)》報(bào)道，杜特爾特12日在演講時(shí)說(shuō)，因?yàn)樵瓌t性問(wèn)題，他故意缺席上周的東盟—美國(guó)峰會(huì)。上周四，菲律賓官員稱，杜特爾特缺席是因?yàn)樯眢w不適。

“杜特爾特的發(fā)言反映出他將奉行獨(dú)立的外交政策”。據(jù)《菲律賓星報(bào)》報(bào)道，阿貝拉表示，美國(guó)曾在棉蘭老島大屠殺，但至今在此問(wèn)題上保持沉默，這與其所處的“道德”位置不一致，美國(guó)應(yīng)該承認(rèn)其犯下的暴行，并作出賠償。

美國(guó)要靜觀其變

美國(guó)《軍隊(duì)時(shí)報(bào)》援引新美國(guó)安全中心學(xué)者克羅寧的分析說(shuō)，“杜特爾特正在把美菲同盟置于危險(xiǎn)境地”?？肆_寧認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該靜觀其變，看一看這是否是杜特爾特的一時(shí)興起，“這是他的特色。杜特爾特總是即興發(fā)揮。我不會(huì)嚴(yán)肅看待他的那些言論”。不過(guò)，克羅寧警告說(shuō)，“杜特爾特的確需要弄清楚，他到底需要什么樣的美菲關(guān)系。如果肆無(wú)忌憚，他會(huì)在真正理解美菲同盟之前毀了這種關(guān)系”。

“杜特爾特要美國(guó)特種部隊(duì)離開(kāi)棉蘭老島是煙霧彈，掩蓋了美國(guó)在菲律賓其他地方的軍事存在”，《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱：今年3月，美菲簽署新條約，允許美軍在菲律賓的5個(gè)軍事基地暫時(shí)駐防。大西洋協(xié)會(huì)的高級(jí)研究員羅伯特·曼寧說(shuō)，杜特爾特對(duì)美軍下“逐客令”還有一個(gè)原因，即對(duì)美國(guó)處理地區(qū)事務(wù)的不滿，“杜特爾特的話里透露著失望，因?yàn)樗恢毕Ｍ绹?guó)在黃巖島問(wèn)題上態(tài)度更明確一些，但是即使菲美是軍事同盟，美國(guó)也不愿在黃巖島問(wèn)題上再進(jìn)一步”。報(bào)道稱，很多菲律賓人覺(jué)得他們?cè)邳S巖島沒(méi)有獲得美國(guó)足夠的支持，特別是與美國(guó)對(duì)日本的支持相比，更是如此。

對(duì)此，時(shí)殷弘認(rèn)為，杜特爾特最近對(duì)美國(guó)特別惱火，主要是因?yàn)槊绹?guó)批評(píng)他打擊毒販，短時(shí)間內(nèi)殺了2000多人，這是個(gè)人權(quán)問(wèn)題。杜特爾特本身具有反美傾向，說(shuō)話很隨便，他的話也不是完全可信，但確實(shí)很惹美國(guó)人討厭。

相對(duì)于菲律賓的強(qiáng)硬，美國(guó)的態(tài)度難得溫柔，背后自有原因。“德國(guó)之聲”說(shuō)，菲律賓是美國(guó)在東南亞最重要的盟友。目前華盛頓試圖在該地區(qū)締結(jié)聯(lián)盟，以應(yīng)對(duì)中國(guó)在具有戰(zhàn)略意義的南海貫徹主權(quán)。鑒于菲律賓在南海仲裁案中的角色，其在這一布局中具有關(guān)鍵的意義。連續(xù)幾起外交風(fēng)波發(fā)生后，有卸任美國(guó)官員表示，美菲之間的小摩擦只會(huì)讓中國(guó)看笑話。曾任奧巴馬政府亞洲事務(wù)顧問(wèn)的麥德羅斯認(rèn)為，這在美菲關(guān)系的道路上“是個(gè)突兀的減速帶，并不是阻擋前進(jìn)的路障”。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，杜特爾特政權(quán)暗示與美國(guó)保持距離的姿態(tài)。如果作為當(dāng)事方的菲律賓同意擱置南海仲裁，日美將陷入被‘過(guò)河拆橋’的窘境”。現(xiàn)在，這種不安越來(lái)越向現(xiàn)實(shí)靠攏。

據(jù)美國(guó)彭博社報(bào)道，杜特爾特13日在面向軍官的一個(gè)電視講話中說(shuō)，他正在考慮從俄羅斯和中國(guó)購(gòu)買(mǎi)武器，同時(shí)結(jié)束與美軍在南海的聯(lián)合巡邏，以避免卷入可能的“敵對(duì)行動(dòng)”。他同時(shí)還表示，并不會(huì)切斷與盟友的“臍帶”關(guān)系。

杜特爾特稱有人想推翻他

對(duì)于杜特爾特高調(diào)叫板奧巴馬，整體而言，菲律賓輿論對(duì)這位新總統(tǒng)還是抱支持態(tài)度的。

“中國(guó)和美國(guó)，哪個(gè)重要？”《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》13日以此為題稱，有人擔(dān)憂，杜特爾特可能不必要地激怒了美國(guó)，造成對(duì)菲律賓不利的局面，與此同時(shí)，他以追求獨(dú)立外交的名義對(duì)中國(guó)言辭和善。不過(guò)，這并不說(shuō)明菲律賓要厚此薄彼。誰(shuí)是菲律賓人的朋友或者敵人，還不能蓋棺論定。文章說(shuō)，國(guó)家獨(dú)立最好要用與人為善來(lái)支撐。

這就是菲律賓輿論場(chǎng)上一個(gè)好玩的現(xiàn)象，在言論自由的旗幟之下，批評(píng)政府的聲音時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端，但涉及到重大方針問(wèn)題，大多數(shù)媒體卻又緊跟總統(tǒng)府。輿論界看似時(shí)常彌漫著民族主義情緒，但這種“愛(ài)國(guó)”往往缺乏明確立場(chǎng)，親美或是反美，都隨現(xiàn)任政府基調(diào)而定；前任總統(tǒng)在任時(shí)的親美鼓吹者，現(xiàn)在輕易地轉(zhuǎn)為杜特爾特的忠實(shí)擁躉。

時(shí)殷弘認(rèn)為，歷史決定菲律賓人民對(duì)外國(guó)統(tǒng)治者和霸權(quán)具有矛盾傾向，既希望和美國(guó)搞好關(guān)系，讓美國(guó)保護(hù)支持他；另一方面又埋怨美國(guó)?，F(xiàn)在在杜特爾特主導(dǎo)下，埋怨傾向占了主流，但要讓菲律賓和美國(guó)完全決裂，完全拋棄美國(guó)也不大可能。

杜特爾特在國(guó)內(nèi)并非沒(méi)有反對(duì)派。據(jù)菲律賓《太陽(yáng)星報(bào)》報(bào)道，杜特爾特12日指責(zé)“黃色黨”正在用下三濫的手段來(lái)對(duì)付他，想把他搞下臺(tái)。他說(shuō)：“讓我們不要欺騙自己了。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提到關(guān)于其政府反毒品戰(zhàn)的人權(quán)問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文也提到它，你們知道是誰(shuí)在他們背后嗎？就是那個(gè)黃色黨。”報(bào)道稱，杜特爾特顯然指的是他的前任、阿基諾三世所屬的黃色為主色調(diào)黨旗的自由黨。杜特爾特說(shuō)：“我已準(zhǔn)備好失去我的榮譽(yù)、我的生命和總統(tǒng)位子。”▲