里約奧運(yùn)給巴西留下什么

樊宇

“承辦奧運(yùn)會是一份榮耀，但卻是在巴西歷史上十分悲傷的時刻。而且這樣的情緒將如影相隨?！?/p>

具有濃郁桑巴風(fēng)情的里約奧運(yùn)會有驚無險地落下帷幕。盛大的閉幕式讓人們暫時忘卻了巴西經(jīng)濟(jì)的傷疤。

奧運(yùn)圣火徐徐熄滅后，現(xiàn)實(shí)卷土重來。奧委會主席巴赫評論說，里約奧運(yùn)會將為后人留下“獨(dú)一無二的遺產(chǎn)”，但是辦奧運(yùn)欠下的債還有一部分沒著落呢。奧運(yùn)走了，巴西經(jīng)濟(jì)能扭轉(zhuǎn)頹勢嗎？

衰退而悲傷的巴西

但愿里約奧運(yùn)會留給巴西的不會僅是“階段性的精彩”。

巴西是第一個舉辦奧運(yùn)會賽事的南美洲國家，里約是繼墨西哥城和北京之后第三個舉辦奧運(yùn)會的發(fā)展中國家城市。

7年前申奧成功時，巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于黃金期。大宗商品價格上揚(yáng)，股市節(jié)節(jié)高升。時任巴西總統(tǒng)的盧拉信心滿滿，“希望里約能有機(jī)會在奧運(yùn)會歷史上留下一段傳奇。”與當(dāng)年的風(fēng)光不同，隨著大宗商品進(jìn)入下跌通道，巴西經(jīng)濟(jì)麻煩纏身，眼下正經(jīng)歷上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。

民眾抗議、經(jīng)濟(jì)低迷、政局動蕩、腐敗丑聞……因?yàn)樨斦献浇笠娭舛坏貌弧熬蚣?xì)算”的里約奧運(yùn)會變成了不少人口中的“里約大冒險”。巴西人也說，“承辦奧運(yùn)會是一份榮耀，但卻是在巴西歷史上十分悲傷的時刻。而且這樣的情緒將如影相隨。”

8月25日，巴西聯(lián)邦最高法院將組織參議院全體會議對已被停職的總統(tǒng)羅塞夫進(jìn)行最后一次投票表決。如果參議院在最后一次投票中通過對羅塞夫的彈劾，這位巴西女總統(tǒng)將遭正式罷免。政局動蕩令巴西經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

和不少舉辦過奧運(yùn)會的國家一樣，巴西還面臨著“奧運(yùn)后低谷效應(yīng)”的考驗(yàn)。從歷史來看，承辦奧運(yùn)會的國家不少最終都是“賠錢賺吆喝”。因?yàn)榍捌诰薮蟮馁Y金消耗和奧運(yùn)會后投資和消費(fèi)收入的相對減少、大量的體育設(shè)施閑置以及體育設(shè)施的龐大維護(hù)成本等，經(jīng)濟(jì)開始掉頭向下。巴西會是個例外嗎？

里約辦奧運(yùn)值不值、賺沒賺？

對于里約這樣一個財政緊張而又貧富分化的城市，辦奧運(yùn)會到底“值不值”？

據(jù)媒體報道，此屆奧運(yùn)會的投入達(dá)到387億雷亞爾（約合120億美元），這已經(jīng)是里約奧運(yùn)會預(yù)算削減后的數(shù)字，這個數(shù)字和2012年倫敦奧運(yùn)會140億美元的預(yù)算相差不大。巴西官方表示，60%的成本通過私人融資完成，比如贊助商、電視轉(zhuǎn)播收入、門票和授權(quán)商品等。但仍有約48億美元要由巴西納稅人承擔(dān)。

里約奧運(yùn)會的提振作用最直觀地體現(xiàn)在旅游業(yè)上。奧運(yùn)期間來巴西旅游的外國游客達(dá)到50多萬人次，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。保守估計(jì)，這將為巴西增加大約2億美元的旅游收入。

根據(jù)巴西智庫管理機(jī)構(gòu)基金會（FIA）的報告顯示，巴西國內(nèi)有55個行業(yè)能從舉辦這項(xiàng)大型賽事中獲益。其中基建業(yè)排在首位，其次是地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、石油和天然氣行業(yè)以及交通、通訊業(yè)。

同時，奧運(yùn)會門票的收入也有望在一定程度上填補(bǔ)政府的“財政窟窿”。本次奧運(yùn)會門票總共610萬張，其中87%成功售出。

另外，交通的改善也是奧運(yùn)會留給里約的一大遺產(chǎn)。

奧運(yùn)主場館位于里約市內(nèi)巴哈區(qū)，這個小漁村如今因奧運(yùn)會改善了街道布局，建起了連接巴哈區(qū)與東南部市中心的地鐵線以及與北部賽區(qū)的快速公交線路。據(jù)媒體測算，受奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動，到2017年，里約這座城市，將有63%的人使用公共交通，2009年這一比例僅為17%。巴西政府預(yù)計(jì)，借助奧運(yùn)會的“大賽經(jīng)濟(jì)”，巴哈區(qū)的人口或?qū)⒃?020年再度翻番，成為里約新興的金融、娛樂、休閑中心。

此外，巴西剛剛搶到了2019年美洲杯足球賽的主辦權(quán)，未來仍將繼續(xù)受益于大型賽事的舉辦。

也許正如有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說，主辦奧運(yùn)會所帶來的經(jīng)濟(jì)效能絕非短暫的17天賽事中的收益所能涵蓋;主辦國國際影響力的提升、主辦城市的旅游品牌價值以及里約奧運(yùn)會周邊產(chǎn)品的后續(xù)潛力，這些無形紅利都有望在未來逐漸釋放。

但評級機(jī)構(gòu)穆迪則認(rèn)為，奧運(yùn)會帶來的任何旅游業(yè)收益都不足以將巴西從這次自1930年以來最長的經(jīng)濟(jì)衰退中解救出來。

奧運(yùn)詛咒和奧運(yùn)紅利，哪一個占上風(fēng)，時間會給出答案。

成也資源，敗也資源

著名作家斯蒂芬·茨威格曾將巴西譽(yù)為“未來之國”，對其寄予厚望。在他那本《巴西，未來之國》的書中對巴西有著這樣的描述：“這里幅員廣闊，土地肥沃。在其廣袤的土地中，已得到利用的不過千分之一。在這里，盡管工業(yè)、建筑、各種機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新領(lǐng)域都剛剛起步，但卻發(fā)展很快。”

然而，資源可以是財富，也可能成為詛咒。被資源寵壞的巴西因?yàn)榇笞谏唐穬r格繁榮賺得盆滿缽滿，也因?yàn)榇笞谏唐废碌?，好日子一去不返?/p>

在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，巴西經(jīng)濟(jì)仍然保持較快增長，甚至在2010年達(dá)到7.5%。此后便一蹶不振，2015年巴西經(jīng)濟(jì)萎縮了3.8%，通脹率超過10%。巴西失業(yè)率也超過9%，達(dá)到近年來最高點(diǎn)。

巴西經(jīng)濟(jì)最耀眼的十年也正是全球大宗商品貿(mào)易最繁榮的十年。得益于大宗商品價格的高企，巴西經(jīng)濟(jì)在盧拉執(zhí)政期間欣欣向榮，但這一片繁榮中隱藏著危機(jī)，具有迷惑性的表象讓政府錯失了改革機(jī)遇。

從發(fā)展楷模到負(fù)面典型，前總統(tǒng)盧拉催生了一個依靠政府補(bǔ)貼的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，將大宗商品出口的收入用于養(yǎng)老金、補(bǔ)貼等各種福利支出，巴西的養(yǎng)老金制度比發(fā)達(dá)國家還奢侈。而且因?yàn)檫^度依賴初級產(chǎn)品出口和國內(nèi)消費(fèi)，巴西經(jīng)濟(jì)工業(yè)部門日益衰落。產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重。羅塞夫上臺后，沒有及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、刺激投資，而是以保護(hù)主義為本國制造業(yè)提供庇護(hù)，導(dǎo)致巴西制造業(yè)競爭力越來越差。2015年，巴西制造業(yè)產(chǎn)出較上一年同比下降9.7%。在全球大宗商品價格暴跌后，巴西經(jīng)濟(jì)變得千瘡百孔，此時再想重振制造業(yè)為時已晚。

巴西經(jīng)濟(jì)的問題是結(jié)構(gòu)性的，也是歷史性的，短期內(nèi)積重難返。去年以來，國際三大評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)已多次下調(diào)巴西主權(quán)債務(wù)評級。

國際貨幣基金組織也不太看好巴西經(jīng)濟(jì)短期前景，認(rèn)為今年巴西經(jīng)濟(jì)跌幅會超過3%。“企業(yè)和消費(fèi)者面對國內(nèi)政局日益增加的不穩(wěn)定因素、出口價格的低迷、金融環(huán)境的日趨惡劣和競爭力缺乏而信心不足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動收縮?！?/p>

不過，美國《財富》雜志的評論似乎并不那么悲觀，里約奧運(yùn)會看來不會是組織者預(yù)言的“嚴(yán)重災(zāi)難”。按雷亞爾計(jì)算，巴西股市今年到目前為止已經(jīng)上漲了近35%，按照美元計(jì)算，漲幅更大。

美國摩根資產(chǎn)管理公司的全球市場策略師加布埃拉·桑托斯說，當(dāng)前階段可能是巴西經(jīng)濟(jì)萎縮的最后一個季度。

巴西財政部17日宣布，將2017年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從此前的1.2%上調(diào)至1.6%。

單憑一場賽事難以令巴西經(jīng)濟(jì)舊貌換新顏。但愿里約奧運(yùn)會留給巴西的不會僅是“階段性的精彩”。