辦老百姓心中最滿意的教育

孫建輝

弋陽(yáng)，位于江西省東北部，信江中游，縣域面積1 580平方公里，總?cè)丝?1.5萬(wàn)，現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校273所，在校學(xué)生72 660人，其中義務(wù)教育階段學(xué)生51 270人，在職教師3 207人。這是中國(guó)兩千多座縣城中普通的一座，近年來(lái)，在鄉(xiāng)村教育內(nèi)涵式發(fā)展上，其倡導(dǎo)“用良好的校風(fēng)影響家風(fēng)，改變民風(fēng)”“為每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的教育生態(tài)”等教育實(shí)踐成績(jī)斐然，令人矚目。

我們是在主題為“鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)土文明”的中國(guó)教師·敬德會(huì)講上遇見(jiàn)弋陽(yáng)教體局局長(zhǎng)方華的。他作為主講嘉賓之一，從弋陽(yáng)的革命傳統(tǒng)、風(fēng)土人情談到鄉(xiāng)村教育，從他對(duì)鄉(xiāng)村教育濃郁的深情，讓我們看到這位被《中國(guó)教師報(bào)》評(píng)為“2014年度十大最具思想力局長(zhǎng)”的教育情懷，也讓我們對(duì)弋陽(yáng)教育有了更深一步的了解。

在方華局長(zhǎng)的名片背后，印有三句話：讓弋陽(yáng)的教育走專業(yè)化發(fā)展的道路，讓弋陽(yáng)的孩子在家門口接受良好的教育，讓弋陽(yáng)的教育成為弋陽(yáng)人的驕傲。這是弋陽(yáng)教育的發(fā)展目標(biāo)，是他對(duì)弋陽(yáng)教育發(fā)展的期盼，也是今天弋陽(yáng)教育正在形成的新景象。

2013年，方華從城管局調(diào)任教體局，僅僅用了三年時(shí)間，就使得弋陽(yáng)的教育生態(tài)發(fā)生很大的變化，呈現(xiàn)出社會(huì)各方力量積極參與辦教育的良好氣象，老百姓對(duì)教育的滿意度逐年提升。在采訪中，這位曾經(jīng)在鄉(xiāng)村學(xué)校工作十多年，外表黑瘦、精干，就像一位普通教師的局長(zhǎng)談起對(duì)教育的思考和實(shí)踐，如數(shù)家珍，才思紛呈，一些事例和數(shù)字信手拈來(lái)，讓我們很詫異是不是他的腦子里裝的全是教育？問(wèn)及他如何評(píng)價(jià)自己的工作，他說(shuō)，教育是大家的事情，老百姓滿意就是對(duì)他最好的肯定。雖然言語(yǔ)淡定，表情平靜，但透過(guò)這些平實(shí)的語(yǔ)言，我們?nèi)阅芨杏X(jué)到這是一位對(duì)教育用心、用力、更用情的局長(zhǎng)。

站在教育原點(diǎn)思考教育質(zhì)量問(wèn)題

“十三五”時(shí)期，我國(guó)教育將進(jìn)入提高質(zhì)量的新階段。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。只有不斷提高教育質(zhì)量，才能為如期全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

問(wèn)及如何認(rèn)識(shí)提高教育質(zhì)量這個(gè)話題時(shí)，方華談道，“教育質(zhì)量問(wèn)題，是影響當(dāng)前教育能否成為真正教育的原點(diǎn)問(wèn)題，其折射出評(píng)價(jià)問(wèn)題，應(yīng)在‘什么樣的教育是好的教育’上形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)”。方華自師范畢業(yè)被分配到弋陽(yáng)縣一所農(nóng)村中學(xué)教書(shū)，數(shù)十年如一日地在弋陽(yáng)教育這片土地上耕耘，貼近教改一線，實(shí)實(shí)在在地經(jīng)歷著教改，孜孜不倦地探究教育真諦。調(diào)任教體局局長(zhǎng)之位后，他一心撲在教育改革上，跳出“管”的思維方式，創(chuàng)新教育教學(xué)管理督查模式，將“我查你”變成“我?guī)湍恪薄?/p>

方華曾提出教育具有塑造、改變、幫助與啟迪的功能，對(duì)此，他進(jìn)一步解釋說(shuō)，一是明確教育對(duì)社會(huì)、對(duì)人的一生的成長(zhǎng)具有不可替代的功能性作用，教育是相互影響與自我教育的過(guò)程。二是清楚什么是好的教育、成功的教育。教育是幫助人的教育，面對(duì)個(gè)人自身的因素，要讓這些因素變成有健康發(fā)展方向性的事物，為學(xué)生提供更多的可能。教育不是結(jié)果，而是一個(gè)過(guò)程。三是教育應(yīng)考慮底線教育，控制底線，不能違反國(guó)家的法律規(guī)定與道德標(biāo)準(zhǔn)。四是教育要讓人能夠承擔(dān)最基本的責(zé)任，可以和家人一起安全、快樂(lè)、安穩(wěn)的生活。現(xiàn)在，他認(rèn)為，我們的教育并沒(méi)有弄清教育的作用與功能是什么，導(dǎo)致國(guó)家、教育行政部門、學(xué)校、教師等不知所云，無(wú)處下手。

當(dāng)前，教育單一方面的目標(biāo)影響著教育發(fā)展的整個(gè)趨勢(shì)，考試成績(jī)可以說(shuō)仍是人們內(nèi)心認(rèn)可的評(píng)價(jià)目標(biāo)，導(dǎo)致我們?cè)谠u(píng)價(jià)一所學(xué)校辦得好壞主要看其考試成績(jī)與排名，基于這個(gè)主引領(lǐng)，再看學(xué)校建設(shè)、校園文化、教師培訓(xùn)做得怎么樣。其實(shí)，這涉及“名校名師，是資源名校，還是教育管理名校”的問(wèn)題。在方華眼中，如果教育評(píng)價(jià)不考慮影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性條件，只考慮結(jié)果的評(píng)價(jià)，并不能真實(shí)地反映教育效果，更會(huì)形成“掠奪式”教育，把教育變成“少數(shù)人的游戲”。弋陽(yáng)縣第二中學(xué)，一所由該縣省級(jí)重點(diǎn)高中和縣城優(yōu)質(zhì)初中挑選后的學(xué)生組成的二類學(xué)校，在方華任校長(zhǎng)時(shí)，每年能挽回200—300個(gè)輟學(xué)學(xué)生，“讓弋陽(yáng)縣少了幾個(gè)小混混”，這是人們對(duì)方校長(zhǎng)教育工作的最大評(píng)價(jià)。

弋陽(yáng)鄉(xiāng)村教育的“三位一體”

學(xué)校為教師提供展示自身才華的平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)教師，讓他們成長(zhǎng)與成才;教師以育人為己任，促進(jìn)并推動(dòng)文明的傳承與發(fā)展。弋陽(yáng)的鄉(xiāng)村教育實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、教師與文明“三位一體”的融合。

鄉(xiāng)村學(xué)校成就鄉(xiāng)村教師。

鄉(xiāng)村學(xué)校逐漸消亡，鄉(xiāng)村教師不斷流失，是當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的“常態(tài)”。為了留住鄉(xiāng)村教師，弋陽(yáng)縣提出要“建美鄉(xiāng)村學(xué)校，服務(wù)鄉(xiāng)村教師”，實(shí)現(xiàn)“校園規(guī)劃科學(xué)化，校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，校園文化品質(zhì)化，校園生活家庭化”，遵循“建一所成一所”的原則，對(duì)每所學(xué)校進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。在鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局方面，堅(jiān)持“以學(xué)生為本、就近入學(xué)”的原則，從服務(wù)人口、服務(wù)半徑、上下學(xué)時(shí)間等方面合理確定鄉(xiāng)村教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮，合理布局，規(guī)模適度，重點(diǎn)突出，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，做到突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，科學(xué)合理布局。為了發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師，弋陽(yáng)縣提出“發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)校，成長(zhǎng)鄉(xiāng)村教師”，為鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)搭建多樣平臺(tái)，成立5個(gè)民間教育協(xié)會(huì)，即家校合作協(xié)會(huì)、班主任工作協(xié)會(huì)、學(xué)校心理教育協(xié)會(huì)、名師工作室、教育夢(mèng)龜峰讀書(shū)聯(lián)盟，開(kāi)辦融入弋陽(yáng)文化符號(hào)的疊山書(shū)院論壇（至今舉辦九屆）。舉行鄉(xiāng)村教師專業(yè)本土化培訓(xùn)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校支持計(jì)劃。建立城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校共同體及教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城區(qū)骨干教師下鄉(xiāng)支教、助教，組織鄉(xiāng)村學(xué)校教師到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。為了讓鄉(xiāng)村教師成才，弋陽(yáng)縣提出“辦優(yōu)鄉(xiāng)村學(xué)校，鑄就鄉(xiāng)村教師”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村學(xué)校文化和課程建設(shè)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)和能力，使鄉(xiāng)村教師在區(qū)域中形成影響力。

鄉(xiāng)村教師促進(jìn)鄉(xiāng)土文明。

用良好的校風(fēng)影響家風(fēng)，改變民風(fēng)，為每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的教育生態(tài)，這是弋陽(yáng)縣提出的樸實(shí)的教育夢(mèng)想。為了實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想，他們從學(xué)校、家庭與社會(huì)中找尋著教育的合力。關(guān)愛(ài)學(xué)生，建立校園文明，形成良好的校風(fēng)，理解并喚醒鄉(xiāng)村文明，如圭峰中學(xué)在家長(zhǎng)務(wù)工地浦江召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，朱坑小學(xué)開(kāi)展了百名教師課外訪千家活動(dòng)……構(gòu)建家庭文明，影響家風(fēng)，融合并傳承鄉(xiāng)村文明。如朱坑小學(xué)舉辦了親子閱讀活動(dòng)，評(píng)選“最美育人家庭”，讓鄉(xiāng)村家長(zhǎng)參加學(xué)校監(jiān)考……建立社區(qū)文明，改變民風(fēng)，融入并引領(lǐng)鄉(xiāng)土文明。如鄉(xiāng)村百姓會(huì)自發(fā)成立捐資助教基金會(huì)，舉辦2015年百名師生家長(zhǎng)送春聯(lián)活動(dòng)，幫助高考困難學(xué)生義賣愛(ài)心西瓜……

鄉(xiāng)土文明推動(dòng)鄉(xiāng)村教育。

弋陽(yáng)古老的鄉(xiāng)土文明，如疊山書(shū)院論壇、鄉(xiāng)村弋陽(yáng)腔大戲、端午賽龍舟等活動(dòng)，可以沉淀鄉(xiāng)村教育;樸素的鄉(xiāng)村文明，如勤勞、淳樸、向善的品質(zhì)，可以照亮鄉(xiāng)村教育;前行的鄉(xiāng)土文明，如登山節(jié)、百姓廣場(chǎng)舞、鄉(xiāng)村書(shū)屋等，在革新與吸納中，激活鄉(xiāng)村教育。

借助學(xué)校、家庭和社會(huì)的合力，從課堂、活動(dòng)、項(xiàng)目和課程來(lái)幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣，孕育文明素養(yǎng)，形成積極健康、文明向上、樂(lè)于學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的學(xué)校環(huán)境、家庭氣氛和社會(huì)氛圍。

從2013年秋至2015年春，全縣用于農(nóng)村校舍新建、改建、維修資金達(dá)2.68億元，新建、改建校舍面積10.56萬(wàn)平方米，維修校舍面積6.82萬(wàn)平方米，新建學(xué)校2所，改擴(kuò)建學(xué)校4所，15所學(xué)校新建教師周轉(zhuǎn)房，為58所學(xué)校新建食堂，對(duì)50多所學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為5所學(xué)校新建塑膠操場(chǎng)……這是兩年來(lái)弋陽(yáng)縣在鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)施方面做的努力，只是“冰山的一角”。

“老百姓滿意的教育，就是老百姓參與的教育，就是老百姓理解和認(rèn)可的教育?！边?yáng)縣始終關(guān)注鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)與培養(yǎng)，讓他們站在舞臺(tái)中央，工作與生活得到展示，成立各種聯(lián)盟與協(xié)會(huì)，打通鄉(xiāng)村教師的心理障礙，建立自信，讓他們作為區(qū)域培訓(xùn)教師給全縣教師培訓(xùn)，即“參加看戲，參與出力”。

讓教師成就自己

教師專業(yè)素養(yǎng)的提升是其自我提高的一種內(nèi)在要求。我們發(fā)現(xiàn)，外出培訓(xùn)，不是回來(lái)給自己找理由，而是給自己找差距、找發(fā)展。如果培訓(xùn)是一種任務(wù)，而沒(méi)有內(nèi)化成一種自我需要，那么，培訓(xùn)的效果會(huì)大打折扣。方華認(rèn)為，培訓(xùn)從根本上說(shuō)，不是抓被培訓(xùn)者，而是提高培訓(xùn)者的質(zhì)量，把培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效性作為培訓(xùn)工作的立足點(diǎn)。他說(shuō)，他每年會(huì)做幾十場(chǎng)報(bào)告，都是自己寫稿子，沒(méi)有虛話套話，讓自己的想法能夠充分地傳遞給被培訓(xùn)者。

弋陽(yáng)縣提出了教師專業(yè)本土化培訓(xùn)的思想，并將培訓(xùn)做成一種“榮譽(yù)”，激發(fā)教師的內(nèi)生力，讓教師成就自己。

實(shí)施本土化培訓(xùn)—走出去培訓(xùn)—外地到弋陽(yáng)縣進(jìn)行培訓(xùn)。兩年多來(lái)，全縣舉辦教師本土化培訓(xùn)近400場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)73 000余人次，培訓(xùn)150 000多課時(shí)。全縣270多名鄉(xiāng)村教師陸續(xù)走上培訓(xùn)講臺(tái)，成為教師心中的標(biāo)桿?，F(xiàn)在，弋陽(yáng)縣已經(jīng)樹(shù)立了“時(shí)時(shí)有培訓(xùn)意識(shí)，事事都是培訓(xùn)，處處都是培訓(xùn)”的觀念，“會(huì)上交5個(gè)朋友，回來(lái)影響5個(gè)人”，是方華對(duì)參加培訓(xùn)教師的要求。參加培訓(xùn)的教師在參觀學(xué)習(xí)結(jié)束后，還會(huì)在車上或餐桌上交流參會(huì)感想，點(diǎn)評(píng)觀點(diǎn)，隨時(shí)隨地進(jìn)行思維火花的碰撞。其實(shí)，這也是一種培訓(xùn)，培訓(xùn)無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在。

采用競(jìng)爭(zhēng)性培訓(xùn)，將培訓(xùn)做成“榮譽(yù)”。弋陽(yáng)縣為教師培訓(xùn)賦予更多的意義，它是一種榮譽(yù)，是教師用自己的努力爭(zhēng)取來(lái)的。外出參加培訓(xùn)的人不是行政指派，而是由教師自己申請(qǐng)，學(xué)校推薦，明確參加緣由、學(xué)習(xí)內(nèi)容，競(jìng)爭(zhēng)演講參加。這就在尚未參加培訓(xùn)時(shí)，營(yíng)造出了培訓(xùn)氛圍。這不再僅僅是培訓(xùn)，而變成了一種榮譽(yù)，因?yàn)橥獬雠嘤?xùn)是競(jìng)爭(zhēng)性的選拔活動(dòng)。

在教師專業(yè)本土化培訓(xùn)中，弋陽(yáng)人提倡用身邊的人教育身邊的人，用身邊的事影響身邊的人，“做而論道”，樹(shù)立優(yōu)秀，成長(zhǎng)優(yōu)秀，影響大家，提升課程效果?，F(xiàn)在，弋陽(yáng)縣的外出培訓(xùn)已變成一道亮麗的風(fēng)景線，構(gòu)建了優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)，積極參會(huì)交流。

“為什么教師容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，這是因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)期做一件事，且沒(méi)有興趣。培訓(xùn)時(shí)形成團(tuán)隊(duì)，將培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)用到自己的工作中，讓教師有沖動(dòng)與欲望，被動(dòng)變主動(dòng)，形成文化自信，帶來(lái)教育自信?！狈饺A局長(zhǎng)說(shuō)，“西南聯(lián)大是我們教育不可逾越的巔峰，是因?yàn)樗麄冇写髱?，想把中?guó)的教育、社會(huì)搞好，也有一群有追求的學(xué)生?，F(xiàn)在，我們走得有點(diǎn)偏，較多地考慮外在的，忽視內(nèi)在的。培訓(xùn)不但包括自我研修、自我學(xué)習(xí)、請(qǐng)他人的學(xué)習(xí)和交流，還要與別人溝通。當(dāng)能夠?qū)W(xué)到的和同伴講時(shí)，他其實(shí)進(jìn)行的是最好的學(xué)習(xí)?！倍嗝礃銓?shí)的話語(yǔ)，滲透著方華對(duì)教師培訓(xùn)與教師專業(yè)發(fā)展的深層次思考。

教育不是說(shuō)出來(lái)的，而是做出來(lái)的;教師培訓(xùn)不是高高在上講演者的“一言堂”，而是需要教師之間相互溝通和相互影響;教育不需要坐而論道，而應(yīng)該“做而論道”，運(yùn)用多樣、多層、多向的評(píng)價(jià)方式，量身定做考評(píng)方案，激發(fā)教師的成長(zhǎng)欲望。

把教育辦成大家的事

教育是外向教育向內(nèi)向教育轉(zhuǎn)化的過(guò)程。改變教育的弱勢(shì)形象，需要外界對(duì)教育的幫助，也可以反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們先幫助他人，之后共同發(fā)展，方局長(zhǎng)如此說(shuō)?！安⒉皇钦f(shuō)我們弋陽(yáng)教育工作已經(jīng)做得有多好了，而是借助外地教育同仁幫助我們更好地改進(jìn)工作，讓每一個(gè)和教育相關(guān)的人都能夠變得更好?！?/p>

2015年，弋陽(yáng)縣教體局主辦、教育夢(mèng)龜峰讀書(shū)聯(lián)盟承辦的第四屆“疊山書(shū)院論壇”在縣儒學(xué)宮舉行。此次論壇以“我的教育夢(mèng)——從讀書(shū)開(kāi)始”為議題，聚集大約160人，包括縣中小學(xué)校長(zhǎng)、教育夢(mèng)龜峰讀書(shū)聯(lián)盟成員、教體局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)及社會(huì)各界人士。在全民閱讀已成重要風(fēng)氣的今天，教師作為知識(shí)與技能的重要傳播者與引領(lǐng)者，更應(yīng)積極加入閱讀學(xué)習(xí)的行列，影響周圍的人?！斑@是個(gè)民間組織，是比較松散的，雖由行政推動(dòng)，但沒(méi)有經(jīng)費(fèi)與工作人員，喜歡讀書(shū)者可自愿加入，從小做起，剛開(kāi)始是共讀一篇文章，共讀一首詩(shī)，慢慢地在活動(dòng)中推進(jìn)，逐漸地讓教師感覺(jué)讀書(shū)很時(shí)尚，自己不再孤單，能夠發(fā)現(xiàn)更好的自我，影響更多的人?！痹诒粏?wèn)及疊山書(shū)院與教育夢(mèng)龜峰讀書(shū)聯(lián)盟如何運(yùn)作時(shí)，方局長(zhǎng)這樣說(shuō)，“區(qū)域教育必須植根于區(qū)域文化，謝疊山作為弋陽(yáng)的文化符號(hào)，書(shū)院作為教育場(chǎng)所，用團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目制承辦，體現(xiàn)公益、開(kāi)放和正能量。選取一線普通的優(yōu)秀校長(zhǎng)與教師，每次參加、主持、策劃盡量不重復(fù)，讓大家都有展示的平臺(tái)……”

這就是在搭建教育合力發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓教育成為大家的事，參與出力?，F(xiàn)在，弋陽(yáng)縣的學(xué)生總量增加了，城區(qū)“瘦身”了，城鄉(xiāng)差距縮小了，教育成績(jī)提升了，教師的專業(yè)素養(yǎng)提升了，教育情懷加深了，職業(yè)幸福感越來(lái)越強(qiáng)了……以前，弋陽(yáng)人更多的是去外出學(xué)習(xí)，今天很多人慕名來(lái)弋陽(yáng)參觀取經(jīng)。這看似一進(jìn)一出的變化，折射出弋陽(yáng)教育的升級(jí)。

如今，教育已成為弋陽(yáng)的一張新名片?！霸诮逃⒆臃矫?，學(xué)校和家庭是合伙人關(guān)系，用個(gè)比喻，就是個(gè)股份公司，家長(zhǎng)是這個(gè)股份公司的董事長(zhǎng)，學(xué)校是CEO;家長(zhǎng)是終身持股人，學(xué)校是階段持股人……”弋陽(yáng)教育人正是秉持這樣的教育思想，在方華局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，朝著更美好更崇高的事業(yè)，努力拼搏，只為讓弋陽(yáng)的孩子擁有幸福的人生。

“讓弋陽(yáng)教育成為弋陽(yáng)人的驕傲”正在成為現(xiàn)實(shí)，展望明天，弋陽(yáng)教育的春天正在來(lái)臨。