趟出金融青聯(lián)精準(zhǔn)扶貧第一步

華南

不能把精準(zhǔn)扶貧簡單地當(dāng)成工作和任務(wù)，要有情懷，有信念，有擔(dān)當(dāng)。既要務(wù)實用心做好小事，也要勇于創(chuàng)新做成大事

2016年9月10日，晨霧尚未散去，新疆和田縣夏合勒克村巴亞萬農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專賣電商平臺的阿卜杜熱合曼·阿卜杜艾尼家的院子里已經(jīng)熱鬧起來。全國金融青聯(lián)精準(zhǔn)扶貧小組第二組的委員們來這里調(diào)研，希望為這片塔克拉瑪干沙漠腹地的維吾爾族村落脫貧致富做些什么。

今年新產(chǎn)的紙皮核桃已經(jīng)晾曬好，攤放在場院里，十幾名婦女正在一點(diǎn)點(diǎn)手工分揀，不遠(yuǎn)處的包裝設(shè)備轟隆隆地響著，分揀好的核桃自動裝袋、封口后，就將從這個塔克拉瑪干沙漠腹地的小村莊啟程，通過網(wǎng)絡(luò)電商平臺發(fā)送到全國各地的消費(fèi)者手中。

“核桃收成好不好？”“能賣到多少錢一斤？運(yùn)送成本有多高”……委員們一邊關(guān)心地詢問著。近年來，電商平臺正在改變著這里農(nóng)牧民的生活，但仍然有很多阻礙和困難擺在面前，席地而坐，一場與當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)村電商企業(yè)代表的座談會就在白楊樹下開始了。

這是全國金融青聯(lián)精準(zhǔn)扶貧第二組在和田縣調(diào)研的場景之一。2016年6月2日，全國金融青聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作部署推進(jìn)會議在河南省蘭考縣舉行，全國金融青聯(lián)系統(tǒng)的精準(zhǔn)扶貧工作由此正式啟動。經(jīng)過周密調(diào)研和統(tǒng)籌考慮，全國金融青聯(lián)在全國14個連片貧困地區(qū)中選擇了10個國家貧困縣，將600多名委員分為10個小組，一對一進(jìn)行對口精準(zhǔn)扶貧。

走近百姓對接實實在在的需求

8月中旬，全國金融青聯(lián)精準(zhǔn)扶貧第四組，前往甘肅臨洮進(jìn)行實地調(diào)研，在古長城的起點(diǎn)邁出精準(zhǔn)幫扶的第一步。

臨洮是國家六盤山片區(qū)貧困縣之一，這個荒山窮溝干旱少雨、出行難、喝水難、靠天吃飯……精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)打響以來，這里已經(jīng)摸索出一系列脫貧之路并初見成效，但金融專業(yè)知識匱乏、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分等問題仍舊突出?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，全國金融青聯(lián)委員、中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長李建軍還進(jìn)行“金融創(chuàng)新與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的專題輔導(dǎo)講座，一個個生動案例深入淺出，緊密聯(lián)系實際，為臨洮縣黨政干部們上了生動一課。

在甘肅省天水市秦安縣，第五組委員走進(jìn)農(nóng)戶、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，既看到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已經(jīng)形成的秦安蜜桃、蘋果、花椒等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，也發(fā)現(xiàn)配套設(shè)施不健全、產(chǎn)業(yè)附加值較低等問題，更了解到當(dāng)?shù)貙Ξa(chǎn)業(yè)鏈條、蔬果種植和信貸支持等方面的迫切需求。

最近一個月以來，河南省蘭考縣、貴州省長順縣、新疆維吾爾自治區(qū)尼勒克縣……一批批委員奔赴對口幫扶縣，傾聽當(dāng)?shù)卣桶傩彰撠氈赂坏脑竿屠щy。

作為10個對口幫扶縣中條件最艱苦的點(diǎn)，和田縣位于新疆西南部，昆侖山北麓、塔克拉瑪干沙漠南緣，是和田地區(qū)兩個邊境縣之一，也是一個人多地少的國家扶貧工作重點(diǎn)縣。在這個有21萬人口的縣里，超過三分之一是貧困人口。這里維吾爾族占比96.5%，懂漢語的人不多，一些村子地處塔克拉瑪干沙漠深處，交通極為不便。

汽車疾馳在塔克拉瑪干沙漠公路上，揚(yáng)起沙塵，周遭是一成不變的沙丘，偶有綠色點(diǎn)綴其間，令人激動。到達(dá)和田當(dāng)天下午，委員們便從縣城出發(fā)，奔向100公里外的翁村。這是和田縣的貧困村之一，交通不便、語言不通，使得這里雖然有紅棗、核桃和瓜果資源，卻難以外運(yùn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大制約。委員們?yōu)槲檀灏l(fā)展當(dāng)即捐款10萬元，用于農(nóng)戶購買生產(chǎn)生活資料。

特色農(nóng)產(chǎn)品、民族手工品，都是和田優(yōu)勢項目。在和田，大家也看到著名的和田紅棗、紙皮核桃，已經(jīng)連片種植，規(guī)模逐步增大；艾德萊斯廠和羊毛地毯廠，也吸引了越來越多婦女在農(nóng)閑時節(jié)前來做工，手工羊毛地毯、掛毯遠(yuǎn)銷海外，市場價格頗高。而對這些普通話水平不高、不愿遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)務(wù)工的少數(shù)民族婦女而言，在家門口務(wù)工也是最合意的就業(yè)方式。不過與此同時，委員們也看到當(dāng)?shù)孛媾R的產(chǎn)能跟不上、對電商等新興銷售渠道了解不充分等問題。

二組聯(lián)絡(luò)人、光大金控資產(chǎn)管理有限公司監(jiān)事、法律合規(guī)部總經(jīng)理戴益聰委員說：“幾十萬年前，塔克拉瑪干沙漠也曾是一片孕育生命的溫潤土地，滄海桑田的變遷使這里成為沙漠，今天陷入貧困。在一天半的調(diào)研中，我深受觸動，但也看到希望。在塔瓦庫勒鄉(xiāng)翁村，新疆維吾爾自治區(qū)銀監(jiān)局駐村幫扶點(diǎn)的展板上，我看到三年前駐村工作剛剛開展時，村里連電都沒有，但現(xiàn)在連路燈都裝好了；村民從過去不愿意讓孩子上學(xué)到現(xiàn)在主動要求村里送孩子到縣里的好學(xué)校，多學(xué)知識，這是很大的變化。扶貧就是換得民心，也是改變觀念。我相信靠我們的熱情和各自的金融專業(yè)優(yōu)勢，是可以做很多事情的。”

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 有所為，有所不為

電商平臺如何快速吸引點(diǎn)擊率、提高美譽(yù)度？怎樣使當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品更好流通？……帶著心中的種種困惑，6名維族青年電商創(chuàng)業(yè)者與調(diào)研組一行席地而坐研討起來。為了讓電商對接工作更有針對性，全國金融青聯(lián)各組在調(diào)研中不僅召集了本組委員，還邀請調(diào)研地屬地委員及相關(guān)領(lǐng)域的特邀專家加盟。

在金融青聯(lián)主席郭鴻的親自協(xié)調(diào)下，農(nóng)村淘寶、螞蟻金服、工行“融e購”、建行“善融商務(wù)”等知名電商的相關(guān)專家和負(fù)責(zé)人也隨隊參加了調(diào)研。中國建設(shè)銀行網(wǎng)絡(luò)金融部電子銀行業(yè)務(wù)中心副主任陳紅淇就是作為特邀專家加入到調(diào)研隊伍中的，與店主面對面，他當(dāng)即為網(wǎng)店支出三條提高影響力的、可以立即執(zhí)行的“錦囊妙計”。

特邀電商專家、螞蟻金服農(nóng)村金融事業(yè)部三農(nóng)金融業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人洪莉雯從螞蟻金服對接農(nóng)村電商平臺、為農(nóng)服務(wù)的角度進(jìn)行了介紹和講解。隨著一個一個具體問題的展開討論，委員們不斷開出一劑劑良方，包括從定價策略到銷售模式，從品牌宣傳到電商實操，從電商小額信貸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險，從降低成本加強(qiáng)管理到提升網(wǎng)絡(luò)流量的小技巧等各個方面。雖然年輕的維吾爾族店主還需要通過翻譯才能完全明白委員們的建議，但從他和另外幾位店主專注的眼神中可以看出內(nèi)心里脫貧致富的渴望。

作為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑，通過電商扶貧在當(dāng)下備受矚目。整合金融資源，探索金融與電商扶貧的融合發(fā)展模式，正是金融青聯(lián)的優(yōu)勢所在。依托優(yōu)勢資源，對接當(dāng)?shù)匦枨?，是全國金融青?lián)開展精準(zhǔn)扶貧活動伊始便定下的基本原則。正如全國金融青聯(lián)主席郭鴻所言，“金融青聯(lián)扶貧，要有所為，有所不為，在有優(yōu)勢的方面多做一步”。

深入地探訪到和田最基層農(nóng)村，握著敬老院老人的手拉拉家常，盤坐在農(nóng)村電商青年廠里的地毯上傾聽訴求，對于很多委員來說都是第一次。腳上沾滿泥土，心中才能沉淀真情，手中才能掌握來自最基層百姓的訴求。每到一處，調(diào)研組都下探兩級，盡量全面了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，與縣、鄉(xiāng)、村三級政府座談，解讀國家金融扶貧政策，多種途徑為地方脫貧脫困建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智力。

9月10日下午，調(diào)研組與和田縣有關(guān)部門在縣委召開座談會，委員們希望能夠建立電商平臺的培訓(xùn)機(jī)制，建立本地金融專業(yè)人士的培訓(xùn)渠道，創(chuàng)建扶貧基金等方式，幫助對口貧困縣具有造血功能，適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會。交銀國際控股有限公司董事總經(jīng)理、風(fēng)險管理部主管趙劍委員很有感觸：“發(fā)展才能脫貧，一路上我看到和田的資源，例如核桃產(chǎn)業(yè)，完全可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺、創(chuàng)新銷售渠道。政府已經(jīng)做了很多工作，百姓自身也很努力，在這個中間，我們金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮自身能量，作為小小的催化劑，做好宣傳、完善產(chǎn)業(yè)鏈，把和田打造為‘多彩和田’?！?/p>

金融青聯(lián)副主席、第二跨界別組組長丁明在代表第二組講話時表示，和田縣條件艱苦，二組全體委員將在思想上、行動上做好準(zhǔn)備，根據(jù)地方實際需求，圍繞青年電商、優(yōu)化基層金融服務(wù)體系、共建農(nóng)村信用擔(dān)保體系等主題建立專項扶貧小組，明確牽頭人，與地方政府相應(yīng)條線加強(qiáng)溝通銜接，健全日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快形成細(xì)化、可操作的方案，既在短期拿出快速顯成效的實招，還要群策群力，在中長期扶貧方面做出系統(tǒng)性安排。在一份用最普通打印紙制成的扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議上，調(diào)研組與和田縣委縣政府鄭重簽訂協(xié)議，明確合作意向。

肯做小事，也要敢做大事

“要做好扶貧工作，必須要有理想信念，要有信仰情懷，那就是作為一名金融青聯(lián)的委員，要有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，否則就可能是一項工作、一種應(yīng)付”，這是郭鴻在精準(zhǔn)扶貧部署推進(jìn)會議期間所講的，信念與信仰、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，被他放在首要位置。郭鴻解釋道：“金融行業(yè)在社會分工中處于上層，委員們也都習(xí)慣于各自的工作和生活狀態(tài)，應(yīng)該說，離國家最基層、最貧苦的地方越來越遠(yuǎn)，而這些也都是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽略的一部分。像我們這次所到的和田，還有其他對口扶貧的貧困縣，都是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，他們的貧困狀況和生活水平，可能是我們平日里難以想象的。作為全國金融青聯(lián)委員，大家都是金融系統(tǒng)青年的先進(jìn)分子，應(yīng)該更多一些腳踏實地的務(wù)實實踐。平時大家在工作中都體現(xiàn)出相當(dāng)高的專業(yè)水準(zhǔn)，但怎樣將自己的專業(yè)性與貧困地區(qū)的需求接軌，不能把精準(zhǔn)扶貧簡單地當(dāng)成工作和任務(wù)，要有情懷，有信念，有擔(dān)當(dāng)?！?/p>

為了這份責(zé)任，委員們從全國四面八方，甚至是香港等地，輾轉(zhuǎn)來到幫扶地。扶貧開發(fā)事業(yè)事關(guān)黨的工作全局，金融扶貧是重要組成部分。在扶貧攻堅戰(zhàn)役打響之際，同時又逢群團(tuán)改革之時，全國金融青聯(lián)將精準(zhǔn)扶貧作為未來兩年工作重點(diǎn)，這一決定得到團(tuán)中央的肯定和贊譽(yù)，團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智批示“金融青聯(lián)把參與扶貧工作作為重中之重，明確十個國定貧困縣作為定點(diǎn)縣，工作中突出特色、精準(zhǔn)、紀(jì)律、實效，目標(biāo)明確、機(jī)制可行、措施實在，望認(rèn)真抓好落實。建議在工作中可把每個行政村的農(nóng)村青年電商幫助建設(shè)起來，這將對精準(zhǔn)脫貧和特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展及改善群眾生活意義重大?！?/p>

信心既有，也要現(xiàn)實地面對前方挑戰(zhàn)。生長在新疆的東長軍委員，現(xiàn)任輪臺縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長，可謂是這個組別里對金融和新疆農(nóng)村狀況最了解的人。對比和田與自己所在的輪臺，東長軍談道：“貧困并非一朝一夕形成的，因素很多，依靠農(nóng)戶個人改變時間緩慢。同時個人農(nóng)戶產(chǎn)出有限，難以形成規(guī)模，還是要力主扶持龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村合作社，打品牌效益，才能提高競爭優(yōu)勢?！痹谡{(diào)研中，他還發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對產(chǎn)品還停留在重數(shù)量、輕品質(zhì)的階段，就直言倡導(dǎo)精細(xì)化管理，大品牌，定規(guī)則，出精品。

郭鴻認(rèn)為，全國金融青聯(lián)10個精準(zhǔn)扶貧縣各方面條件都很艱苦，“在當(dāng)?shù)刈鍪虏蝗菀?，要取得實效更不容易”，建立長期有效的幫扶機(jī)制、使之擁有造血功能更非易事，這就要求全國金融青聯(lián)委員們做好面對困難的準(zhǔn)備，既要務(wù)實用心做好小事，也要勇于創(chuàng)新做成大事。

現(xiàn)在，全國金融青聯(lián)精準(zhǔn)扶貧第一期調(diào)研工作接近尾聲，各組調(diào)研報告及精準(zhǔn)扶貧具體方案將于一個月內(nèi)報送到全國金融青聯(lián)，郭鴻介紹到，全國金融青聯(lián)將統(tǒng)籌修訂扶貧方案，在充分溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上把一個個具體項目落實到人，此后一年多時間里將建機(jī)制、派專人督促落實。“中央高度重視金融扶貧工作，習(xí)近平總書記就扶貧工作多次部署，金融青聯(lián)匯聚了一批金融各個細(xì)分領(lǐng)域的青年領(lǐng)軍人物，有獨(dú)特的優(yōu)勢。我們要努力在精準(zhǔn)扶貧工作中做出實效，我們愿意把階段性成果和心得與大家分享，力爭能夠有典型的成功模式在更大范圍內(nèi)推廣?！?/p>

責(zé)任編輯 李菡丹