中國制造國際化之路

高鑫

十八大以來，我國積極推進全球化戰(zhàn)略，提出了一系列長期的戰(zhàn)略規(guī)劃?！耙粠б宦贰背h為我國制造業(yè)利用國內(nèi)國外兩種資源、開拓國內(nèi)國外兩個市場創(chuàng)造了巨大空間。

“‘中國制造2025’是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動規(guī)劃，將帶動我國制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！粠б宦贰h將作為重要的合作平臺，為相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場需求和事實基礎(chǔ)。推進‘一帶一路’建設(shè)，推進同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局?！痹谡劶啊爸袊圃?025”將如何推進“一帶一路”建設(shè)時，歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會會長、中國留學(xué)人才發(fā)展基金會副理事長、美國美中投資基金董事局主席徐昌東如是說。

2015年12月6日，由歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會組織發(fā)起，歐美同學(xué)會·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會、中國留學(xué)人才發(fā)展基金會共同主辦的第十四屆中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略論壇在人民大會堂隆重召開。本屆論壇以“中國制造2025 助推‘一帶一路’”為主題，各有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、知名并購企業(yè)、投融資機構(gòu)代表，以及來自美國、英國、法國、德國、加拿大、日本、韓國和香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的700多位代表匯聚一堂，共同探討在新常態(tài)下制造業(yè)如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，更好地助推中國企業(yè)“走出去”的可持續(xù)發(fā)展，為我國“一帶一路”倡議助力。

中國制造2025：中國品牌國際化道路

2015年5月，國務(wù)院相繼發(fā)布的《中國制造2025》和《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》指出，打造具有國際競爭力的制造業(yè)是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路?？梢哉f，推動中國裝備制造業(yè)走向國際市場，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，既能促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也對構(gòu)建互利共贏的國際新格局具有重大意義。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，新的國際分工格局正在重塑，特別是隨著各種新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，制造業(yè)內(nèi)部也在發(fā)生深刻變革。

談及中國制造業(yè)“走出去”，中國留學(xué)人才發(fā)展基金會理事長、中聯(lián)部原副部長馬文普表示，十八屆五中全會通過了我國第十三個五年規(guī)劃的建議，其中將實施“中國制造2025”與“一帶一路”戰(zhàn)略作為我國在國際發(fā)展競爭日趨激烈的環(huán)境下，主動謀劃發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的重要內(nèi)容。中國企業(yè)“走出去”已經(jīng)從鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)品的“走出去”，發(fā)展到核電、高鐵、電信、港口等高端裝備走出國門，中國企業(yè)“走出去”已經(jīng)呈現(xiàn)出“全方位、多領(lǐng)域”的特點。第九屆、十屆、十一屆全國政協(xié)副主席，歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會總顧問白立忱同志在論壇開幕式致辭中則指出，制造業(yè)的核心轉(zhuǎn)變是從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”，而實現(xiàn)這一過程的關(guān)鍵是創(chuàng)新驅(qū)動。

在商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司副司長周振成看來，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作是推動新一輪高水平對外開放的重要內(nèi)容，有利于提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平；有利于實施“一帶一路”、中非“三網(wǎng)一化”合作等重大戰(zhàn)略；有利于促進中國企業(yè)不斷提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，增強綜合競爭力；有利于深化中國與有關(guān)國家的互利合作，促進其經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。

當(dāng)“中國制造2025”遇上“一帶一路”

鼓勵和支持企業(yè)“走出去”開展對外投資合作，是近年來中國政府?dāng)U大對外開放的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略舉措，也是中國企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟全球化、積極參與國際合作的必然選擇。

近年來，中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已取得顯著成效。目前在境外設(shè)立的企業(yè)近3萬家，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過3萬億美元，中國已連續(xù)三年位居全球第三大對外投資國，對外承包工程的合同額和營業(yè)額均位居世界第一。商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅2015年1至10月，通過“走出去”，我國境內(nèi)投資者共對全球152個國家和地區(qū)的5553家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)對外投資5892億元人民幣，同比增長16.3%。而截至2014年底，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家累計實現(xiàn)各類投資924.6億美元，占中國對外直接投資總額的10.5%。對外投資合作不僅提高了中國與東道國開展務(wù)實合作的層次和水平，也成為促進雙邊關(guān)系發(fā)展的重要推動力。

針對中國的機械工業(yè)如何抓住“一帶一路”機遇，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長宋曉剛指出，機械制造“走出去”，是在產(chǎn)能合作、盤活存量的基礎(chǔ)上，同步推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。一是要將“一帶一路”周邊基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等重大國際基礎(chǔ)建設(shè)項目，與裝備優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”緊密結(jié)合起來，以“工程”帶“產(chǎn)業(yè)”。二是以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，按照國際慣例和商業(yè)原則開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。三是既要注重自身的轉(zhuǎn)型升級，又要充分考慮所在國的國情和實際需求，加強與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的互利合作，按市場規(guī)律辦事，處理好相關(guān)關(guān)系，“走出去”不是國際援助，要在互惠互利的基礎(chǔ)上，確保投資保值增值。

周振成認為，綜觀發(fā)達國家的國際投資實踐，當(dāng)前中國企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)“三段交匯”的特點。從發(fā)展水平看，依然處于初級階段，與發(fā)達國家相比有較大差距；從發(fā)展速度看，仍處于較快發(fā)展階段；從發(fā)展內(nèi)涵看，到了轉(zhuǎn)型升級階段，正逐步由對外投資大國向?qū)ν馔顿Y強國轉(zhuǎn)變。近年來中國政府推出一系列重大戰(zhàn)略措施，為中國企業(yè)加快“走出去”步伐指明了方向?！爱?dāng)前中國經(jīng)濟的發(fā)展正站在新的歷史起點上，進一步加快實施‘走出去’戰(zhàn)略，必將為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐，而中國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，也必將對世界經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻。如果說，過去30多年中國對外開放的主要任務(wù)是‘引進來’，那么今后的主要任務(wù)就是更好地統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，利用好兩種資源和兩個市場，促進‘引進來’和‘走出去’協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略論壇，自設(shè)立至今已成功舉辦十三屆。論壇緊密結(jié)合國家不同時期發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)研究中國企業(yè)“走出去”，已成為中國企業(yè)走向世界、中外企業(yè)家開展民間交流最具代表性的論壇品牌之一。