突出抓好理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)主課

陳振一

習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育。”劉云山在會(huì)議總結(jié)講話中要求：“要突出主業(yè)主課，著力加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）也強(qiáng)調(diào)：“把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)。突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位?！边@些關(guān)于黨校主業(yè)主課的論斷是對(duì)黨校辦學(xué)的科學(xué)定位和對(duì)黨校工作重心的精準(zhǔn)把握，指明了黨校工作的任務(wù)抓手和發(fā)展方向，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作具有重要指導(dǎo)意義。各級(jí)黨校貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，就要必須找準(zhǔn)、抓好理論教育和黨性教育這個(gè)重心，必須在思想上和行動(dòng)上解決好兩個(gè)問(wèn)題：思想認(rèn)識(shí)上解決好為什么要抓好理論教育和黨性教育的問(wèn)題，明確黨校抓理論教育和黨性教育的重要意義；具體行動(dòng)上解決好如何抓好理論教育和黨性教育的問(wèn)題，明確理論教育和黨性教育的主要抓手。

思想認(rèn)識(shí)上解決好為什么要抓好理論教育

和黨性教育的問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)黨校抓好理論教育

和黨性教育的重要意義

抓好理論教育和黨性教育是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，和平建設(shè)時(shí)期如此，改革開放新時(shí)期更是如此。在進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的重任和我們黨治國(guó)理政的考驗(yàn)，對(duì)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求，正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣：“關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍?！蹦侨绾五懺爝@樣一支信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)如鐵的干部隊(duì)伍呢？一個(gè)重要抓手就是要發(fā)揮好黨校培養(yǎng)干部的政治優(yōu)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)干部“補(bǔ)鈣壯骨”、立根固本。要固的本就是堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，這一切都需要靠強(qiáng)化理論教育和黨性教育來(lái)完成，靠旗幟鮮明、大張旗鼓地講馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義、共產(chǎn)主義，旗幟鮮明、大張旗鼓地講黨的性質(zhì)、黨的宗旨、黨的傳統(tǒng)、黨的作風(fēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，理論教育和黨性教育是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的客觀需求和邏輯起點(diǎn)，也應(yīng)該作為工作重心和主要方向堅(jiān)定不移地長(zhǎng)抓不懈。

抓好理論教育和黨性教育是黨校姓黨根本原則的必然要求。黨校姓黨是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。這一根本原則要求黨校必須堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。這就決定了黨校不能把自己混同于普通高校、職業(yè)院校和培訓(xùn)中心，必須從黨校姓黨這個(gè)政治高度突出抓好理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)主課不動(dòng)搖，不能偏離這個(gè)主業(yè)而去教其他方面的知識(shí)、技能和感興趣的東西，否則就會(huì)喧賓奪主，甚至在政治上發(fā)生偏差。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣：“黨校姓黨決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論，接受黨性教育，或許工作和生活中還需要他們掌握其他方面的多種知識(shí)和技能，但這不是黨校該解決的問(wèn)題，黨校就是要抓好主業(yè)、上好主課，切勿耕了他人的田、荒了自己的地。

抓好理論教育和黨性教育是黨校教學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì)所在。從最早成立安源黨校、北京黨校這兩所黨校，到如今建立從中央到縣市的黨校體系，黨校在各個(gè)歷史時(shí)期為黨的事業(yè)培養(yǎng)了一批批領(lǐng)導(dǎo)骨干，黨校也將自己打造成了教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，以及領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉黨性、提高素質(zhì)的大熔爐。在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，黨校儲(chǔ)備了一大批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論素養(yǎng)較高和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師和優(yōu)勢(shì)人才，建設(shè)了一套行之有效的教育體系和制度，與此同時(shí)積累了豐富的理論教育和黨性教育經(jīng)驗(yàn)，并在干部培訓(xùn)的實(shí)踐中經(jīng)受了考驗(yàn)，形成了以理論教育和黨性教育為主業(yè)主課的黨校特色和優(yōu)勢(shì)，這也是黨校的看家本領(lǐng)。當(dāng)前，我們黨在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，從黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的高度審視干部教育培訓(xùn)工作，就更加凸顯了理論教育和黨性教育這一特色和優(yōu)勢(shì)的不可替代性，只能加強(qiáng)，不能削弱，必須緊緊抓住、妥善用好這一優(yōu)勢(shì)，更好地保持、鞏固和發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。

具體行動(dòng)上解決好如何抓好理論教育

和黨性教育的問(wèn)題，準(zhǔn)確把握黨校抓好理論教育

和黨性教育的主要抓手

優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是抓好理論教育和黨性教育的關(guān)鍵。教師作為傳道授業(yè)解惑的主體，其知識(shí)、修養(yǎng)、素質(zhì)、方法等都會(huì)直接影響培訓(xùn)效果，抓好理論教育和黨性教育的關(guān)鍵是要有一支對(duì)黨的理論真學(xué)真懂真信真用的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。一要模范踐行黨校姓黨。習(xí)近平總書記指出：“黨校教師學(xué)為人師、行為世范，最重要的就是把黨校姓黨堅(jiān)持好?！币獣r(shí)刻牢記自己黨校教師的身份，在舉什么旗、走什么路上始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，只有自己講黨性才能講好黨性課。二要實(shí)施“名師工程”。要想建設(shè)一個(gè)具有引領(lǐng)性的學(xué)科必須培育一批具有引領(lǐng)性的名師。就抓好理論教育和黨性教育而言，就是要以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家，一批忠誠(chéng)于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名專家，建成一支具有黨校特色的專家隊(duì)伍。三要善于利用多種資源。從目前各級(jí)黨校自身教師隊(duì)伍建設(shè)情況看，很難滿足干部隊(duì)伍培訓(xùn)的新需求，這就需要善于充分利用各方面的資源補(bǔ)充黨校自身師資力量的不足，如每年安排黨委班子成員到主體班講課，選聘領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型、知名專家擔(dān)任黨校兼職教師等。不求所有，但求所用，凡是能夠提高理論教育和黨性教育水平的資源都可以拿來(lái)作為黨校教師的補(bǔ)充，壯大黨校師資隊(duì)伍。

科學(xué)的課程設(shè)置是抓好理論教育和黨性教育的基礎(chǔ)?？茖W(xué)的課程設(shè)置是提高教學(xué)效果、保證教學(xué)質(zhì)量的必備環(huán)節(jié)，在理論教育和黨性教育的課程設(shè)置中，一要突出其主課地位。就是要在整個(gè)培訓(xùn)的份額占比上處于絕對(duì)的引領(lǐng)地位，按照《意見(jiàn)》要求，所有主體班都應(yīng)當(dāng)在教學(xué)安排中充分體現(xiàn)黨的理論教育和黨性教育的主課地位，理論教育和黨性教育課程要在黨校的教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%。二要打造精品課程。理論教育和黨性教育不是泛泛的基礎(chǔ)教育，而是黨校工作的重心、教學(xué)任務(wù)的主課，這就要求必須有相關(guān)的精品課來(lái)引領(lǐng)和支撐，通過(guò)精品課樹旗幟、打品牌，帶動(dòng)黨校整體教學(xué)水平的提升，這樣才能把理論教育和黨性教育這個(gè)學(xué)科做大做強(qiáng)，做出黨校優(yōu)勢(shì)和黨校氣象。三要做好教學(xué)布局。雖然理論教育和黨性教育是主業(yè)主課，但并不是所有的相關(guān)內(nèi)容都要眉毛胡子一把抓，教學(xué)布局上應(yīng)該有主次之分，如理論教育要把馬克思主義中國(guó)化的最新成果作為中心內(nèi)容，把經(jīng)典著作導(dǎo)讀課作為重要課程，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。黨性教育不低于總課時(shí)的20%，要把黨章教育作為必修課等，這些都需要進(jìn)一步完善教學(xué)布局。

創(chuàng)新的教學(xué)方法是抓好理論教育和黨性教育的途徑。黨校在長(zhǎng)期的理論教育和黨性教育實(shí)踐中，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也形成了不少成熟的教學(xué)方法。但是面對(duì)作為教學(xué)中心內(nèi)容的馬克思主義中國(guó)化最新成果的不斷發(fā)展、高科技設(shè)備和理念在教學(xué)中的大量應(yīng)用、培訓(xùn)對(duì)象理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)持續(xù)提升等現(xiàn)實(shí)的教育培訓(xùn)形勢(shì)，教學(xué)方法的創(chuàng)新成為必然的選擇，這也是抓好理論教育和黨性教育的重要途徑。一要準(zhǔn)確把握教育新特點(diǎn)。理論教育和黨性教育既有其普遍的客觀規(guī)律，也有與中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征相吻合的新特點(diǎn)，這種特殊性往往是教學(xué)上的最佳切入點(diǎn)，如國(guó)情、黨情、社情的新變化在教學(xué)中的體現(xiàn)等。創(chuàng)新教學(xué)就要把握住這種特殊性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把普遍規(guī)律與當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)的特殊性相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)理論教育和黨性教育體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。二要善于創(chuàng)新教學(xué)載體。隨著科技發(fā)展日新月異，教學(xué)載體也跟著水漲船高，曾經(jīng)流行的多媒體教學(xué)也隱隱有被網(wǎng)絡(luò)自媒體超越的趨勢(shì)，創(chuàng)新教學(xué)方法就要善于用好這些新的教學(xué)載體，傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代化平臺(tái)相互結(jié)合、交互使用，甚至將課堂突破教室的限制，放到網(wǎng)絡(luò)上、QQ上、微信上、手機(jī)上等。三要交互使用多種方法。理論教育和黨性教育的方法眾多，即使是針對(duì)某一課題的教學(xué)方法也是多種多樣，如案例式、討論式、模擬式、體驗(yàn)式等。在具體教學(xué)中，要注意多種方法的交互使用，對(duì)同一課題從不同角度進(jìn)行解讀和體驗(yàn)，讓受眾把握精髓，吃透原理，升華境界，真正實(shí)現(xiàn)入腦入心的效果。

切實(shí)解決問(wèn)題是抓好理論教育和黨性教育的生命。一些教師在進(jìn)行理論教育和黨性教育中，課堂上的大道理講不過(guò)學(xué)員的小道理，甚至不敢理直氣壯地講大道理，關(guān)鍵就在于教師理論解決實(shí)踐問(wèn)題的能力欠缺，說(shuō)服力不強(qiáng)，甚至自己都不能真信真用，教學(xué)效果也就可想而知了，所以切實(shí)解決問(wèn)題是抓好理論教育和黨性教育的生命。一要解開思想疙瘩。由于對(duì)馬克思主義基本理論理解不深，對(duì)中國(guó)化的最新成果掌握不透、對(duì)共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”修養(yǎng)不夠，導(dǎo)致一些同志思路不通達(dá)、思想有疙瘩，甚至對(duì)黨的理論政策產(chǎn)生懷疑或不自信。這都需要用系統(tǒng)的、正確的理論教育和黨性教育進(jìn)行灌輸和引導(dǎo)，疏通思想，解開疙瘩，敢于發(fā)聲亮劍、善于釋疑解惑，讓黨的旗幟始終在思想陣地上高高飄揚(yáng)。二要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。馬克思主義的生命所在就是對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)價(jià)值，一些同志之所以對(duì)黨的基本理論不能真信，歸根結(jié)底還是在真用上出了問(wèn)題，在理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力上出了問(wèn)題。因此，黨校教師在理論教育和黨性教育中，不僅僅充當(dāng)理論知識(shí)傳導(dǎo)的角色，更要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，有意識(shí)地用理論知識(shí)解釋社會(huì)現(xiàn)象，解答學(xué)員遇到的難題。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣：“凡是廣大干部群眾普遍關(guān)注的深層次問(wèn)題，都要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上作出讓人信服的回答。”這就要求教師在備課階段甚至日常生活中有意識(shí)地觀察、思考和分析，學(xué)會(huì)用基礎(chǔ)理論分析社會(huì)現(xiàn)實(shí)特別是當(dāng)下的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三要指明發(fā)展方向。要凸顯黨的理論優(yōu)勢(shì)，就要不僅僅用過(guò)去和現(xiàn)在的事實(shí)來(lái)印證，還要據(jù)此為受眾掃清迷霧，指明發(fā)展方向，解決將來(lái)會(huì)怎么樣的問(wèn)題。具體到理論教育和黨性教育，就是要讓接受教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定“三個(gè)自信”，讓他們堅(jiān)信社會(huì)主義理論的科學(xué)性、社會(huì)主義道路的正確性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)黨和國(guó)家的未來(lái)發(fā)展充滿信心，思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定地貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的方針政策。

完善的制度體系是抓好理論教育和黨性教育的保障。作為黨校工作重心的理論教育和黨性教育，必須要有一整套完善的制度體系來(lái)保障，才能確保運(yùn)行良好、取得實(shí)效。一要制訂教學(xué)大綱。想讓理論教育和黨性教育真正起到主課的作用，立住主業(yè)的地位，必須要制訂一套系統(tǒng)的教學(xué)大綱來(lái)加以指導(dǎo)和規(guī)范。目前還沒(méi)有這樣的教學(xué)大綱，對(duì)理論教育和黨性教育具體應(yīng)該開設(shè)什么課程、每一門課程應(yīng)該怎么操作等都沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和指導(dǎo)，往往各個(gè)黨校各行其是，隨意化、碎片化傾向明顯。零敲碎打不是主業(yè)主課應(yīng)有的氣象，不過(guò)可喜的是，中央已經(jīng)關(guān)注到了這個(gè)問(wèn)題，并在《意見(jiàn)》中進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。二要建立完整的學(xué)科體系。雖然全國(guó)黨校系統(tǒng)在多年的教學(xué)實(shí)踐中積累了豐富的理論教育和黨性教育經(jīng)驗(yàn)，但不可否認(rèn)的是，目前還沒(méi)有形成完整的學(xué)科體系，甚至有些地方有漸行漸弱的趨勢(shì)，與高校的學(xué)科體系建設(shè)相比，黨校有著明顯的滯后，整體處于一個(gè)無(wú)教學(xué)大綱、無(wú)學(xué)科體系、無(wú)統(tǒng)編教材的散亂格局，需要借助貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神的東風(fēng)逐步將學(xué)科體系統(tǒng)籌建設(shè)起來(lái)。三要完善制度保障。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員建立一套集監(jiān)督管理、教育評(píng)估、考核評(píng)價(jià)于一體的制度體系，特別是理論教育和黨性教育有別于普通的知識(shí)傳授，在考核考評(píng)中不能簡(jiǎn)單地以掌握知識(shí)點(diǎn)的多少來(lái)評(píng)價(jià)，要以創(chuàng)新精神探索一套獨(dú)有的考核模式，將黨校的考核與黨委組織部門的考核相結(jié)合，健全考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，確?！安粌H能夠震撼一瞬間、激動(dòng)一陣子，而且能夠銘記一輩子、影響一輩子?！?/p>

（作者系中共蘇州市委副書記、市委黨校校長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：高 莉