淮河入江水道征遷安置資金財務(wù)管理研究

【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程日漸增多，對于淮河入江水道工程而言，其實施的基礎(chǔ)為征遷安置。對于征遷安置而言，其關(guān)鍵性工作為資金財務(wù)管理，為了提高管理的質(zhì)量，保證資金的優(yōu)化配置與合理利用，本文就淮河入江水道征遷安置資金財務(wù)管理工作進行深入研究，旨在為淮河入江水道工程提供可靠的經(jīng)濟保障。

【關(guān)鍵詞】淮河 征遷安置資金 財務(wù)管理

自古以來，水利工程均扮演著重要的角色，其防洪、航運及灌溉的功效均十分顯著，為了滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，黨中央制定了淮河入江水道工程，在此工程開展過程中，征遷安置工作得到了廣泛的關(guān)注，為了保證此項工作的有序與高效開展，并且維護征遷安置群眾的切身利益，其中資金財務(wù)管理工作水平應(yīng)不斷提高。本文以淮河入江水道工程為研究對象，為進一步規(guī)范征遷安置資金財務(wù)管理工作，提出了幾點建議，旨在提高資金的利用率，進而為工程開展奠定堅實的資金基礎(chǔ)。

一、完善財務(wù)管理模式

根據(jù)黨中央及地方政府制定的規(guī)章制度可知，淮河入江水道工程征遷安置資金應(yīng)采取三級會計核算制度，即：省、市與縣，其中最為基礎(chǔ)的獨立核算單位為縣，在實際工作中，兌付實施單位應(yīng)依照兌付實施方案及兌付實施進度等，提交用款申請，并且要將報賬憑據(jù)等附加其中，同時還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)定程序，在批準(zhǔn)后，縣級征遷安置財務(wù)管理部門對上述內(nèi)容展開統(tǒng)一與集中的核算。

在三級財務(wù)管理模式完善后，要關(guān)注財務(wù)機構(gòu)的相關(guān)情況，同時此機構(gòu)應(yīng)由辦理財務(wù)事務(wù)的職能部門組成，并且要配備專業(yè)的財務(wù)人員，通過考核或考察等，保證財務(wù)人員具備較高的綜合素質(zhì)，使其能夠滿足實際財務(wù)工作的需求。同時，在組建財務(wù)管理機構(gòu)及配置財務(wù)管理人員時，應(yīng)考慮淮河入江水道工程的實際情況，以此保證組建的合理性與配置的科學(xué)性。

二、健全財務(wù)管理制度

對于任何一項財務(wù)管理工作而言，財務(wù)管理制度均十分重要，它不僅能夠降低財務(wù)風(fēng)險，還能夠減少違法違紀(jì)行為，同時，在系統(tǒng)制度的規(guī)范下，各項工作的實施將更加有序與高效。淮河入江水道征遷安置工作開展過程中，應(yīng)結(jié)合國家的法律法規(guī)與規(guī)章制度，建立健全財務(wù)管理制度，具體包括崗位責(zé)任制、資產(chǎn)管理制度、財務(wù)處理程序制度等。對于資金管理制度而言，其中涉及的資金主要包括貨幣資金、固定資金及重大事項資金等，在實際工作中，通過對各種資金的規(guī)范管理，資金配置就將更加合理，利用率也將大幅度提高。

三、關(guān)注會計基礎(chǔ)工作

淮河入江水道征遷安置資金財務(wù)管理工作開展過程中，應(yīng)以中央制定的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，在會計核算方面，具體的工作內(nèi)容有：設(shè)置賬簿，結(jié)合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的相關(guān)要求，登記賬簿、填寫記賬憑證、編制財務(wù)報表，同時要對財務(wù)原始單據(jù)進行審核，以此保證其完整性、合法性及真實性，再者要對征遷安置資金的運用狀況進行記錄，并且要確保賬證、賬賬、賬實及賬表等各項內(nèi)容的一致性。

在先進技術(shù)的支持下，為了提高會計基礎(chǔ)工作的效率與質(zhì)量，財務(wù)管理部門應(yīng)積極落實會計電算化。對于淮河入江水道征遷安置工作而言，其涉及著大量的財務(wù)工作，同時會計核算、會計報表編制對會計基礎(chǔ)工作有著較高的要求，而實施會計電算化后，不僅能夠提高財務(wù)人員工作的效率，還能夠進一步保證財務(wù)工作的質(zhì)量。

在實際工作中，結(jié)合黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的相關(guān)規(guī)定，淮河入江水道工程的資金財務(wù)管理應(yīng)開設(shè)銀行專戶，以此專門管理征遷安置資金。各單位在遵循征遷安置資金專款專用原則的基礎(chǔ)上，通過銀行專戶，從而實現(xiàn)對征遷安置資金的專戶存儲與專賬核算。

四、積極組織會計核算

一方面，科學(xué)建賬?；春尤虢勒鬟w安置資金的管理難度相對較大，不僅涉及的資金量較大，同時還涉及諸多的部門及人員，為了保證各項資金的合理配置與高效利用，應(yīng)結(jié)合兌付方案，有效執(zhí)行預(yù)算，此時要設(shè)置賬簿、運用科目，為了保證建賬的科學(xué)性，可以采取分解預(yù)算的方法，在此基礎(chǔ)上，建立輔助賬。

另一方面，落實兌付流程。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定可知，淮河入江水道征遷安置資金在兌付過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下流程，即：占壓實物量的確定、征遷安置補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、資金兌付方案的制定、兌付資金的核算、兌付卡的填寫、公示與發(fā)放，征遷安置資金的兌付。對于任一環(huán)節(jié)而言，所涉及的人員均要認真對待，以此保證資金兌付的有序性與高效性。

五、提高財務(wù)人員素質(zhì)

財務(wù)人員綜合素質(zhì)直接影響著淮河入江水道征遷安置資金財務(wù)管理工作的質(zhì)量，為了使征遷安置資金財務(wù)管理工作能夠高效、有序地運行，對財務(wù)人員必須提出高要求、高標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中，征遷安置資金管理時常會出現(xiàn)新的問題與情況，為了適應(yīng)工作的需求，應(yīng)不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。在工作開展前，所有財務(wù)人員均應(yīng)參與培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，對黨中央提出的方針、路線、政策等進行認真地學(xué)習(xí)，并且要主動了解征遷安置資金管理的相關(guān)知識，如：專業(yè)的財務(wù)知識、相關(guān)的法律法規(guī)等。在此基礎(chǔ)上，財務(wù)人員的知識體系才能夠更加完善，進而為征遷安置資金管理提供可靠的財務(wù)人員保障。

同時，在工作實踐中，財務(wù)人員不僅要高效完成自身的財務(wù)工作內(nèi)容，還要對相關(guān)的工作有所了解，具體內(nèi)容有：掌握淮河入江水道征遷安置的具體流程，不僅要積極參與其中，還要發(fā)揮自身的監(jiān)管作用；了解征遷安置資金的管理，如：管理計劃及兌付規(guī)劃；同時，還要將財務(wù)支出與撥入的情況進行及時的匯報，并為領(lǐng)導(dǎo)提出針對性的建議，以此保證征遷安置資金管理與運行的高效與科學(xué)。

總結(jié)：綜上所述，淮河入江征遷安置資金財務(wù)管理工作十分重要，它直接關(guān)系著征遷安置的成效，影響著工程的效益，為了提高此項工作的質(zhì)量，本文提出了幾點建議，相信在各項措施落實的基礎(chǔ)上，群眾的切身利益將得到維護，水利工程建設(shè)的綜合效益將更加顯著。

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作者簡介：盛蘭香（1967-），漢，女，江蘇金湖人，江蘇金湖縣水務(wù)局河湖管理所，本科，財政稅收。