浙江省小微企業(yè)生存及成長性研究

凌艷（浙江省統(tǒng)計局，浙江 杭州 310012）

浙江省小微企業(yè)生存及成長性研究

凌艷
（浙江省統(tǒng)計局，浙江 杭州 310012）

小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)等方面具有重要作用。浙江是小微企業(yè)大省，本文通過研究浙江小微企業(yè)的存活狀況和發(fā)展趨勢，以期找到小微企業(yè)抗風(fēng)險能力弱、生命周期短和成長性較弱的癥結(jié)所在，并提出建立小微企業(yè)信貸制度，拓寬融資渠道等建議。

小微企業(yè)；成長性研究

小微企業(yè)作為浙江極具活力與發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?jīng)濟組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、推動科技創(chuàng)新、加強社會和諧穩(wěn)定方面具有重要作用。浙江是小微企業(yè)大省，面廣量大的小微企業(yè)是浙江的特色和名片，是浙商創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺。但是小微企業(yè)的發(fā)展也面臨基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量較低、市場準(zhǔn)入障礙、融資困難等諸多挑戰(zhàn)，生存能力相對脆弱。本文通過對浙江省2008年和2015年的基本單位名錄庫數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，研究浙江小微企業(yè)的存活狀況和發(fā)展趨勢，以期找到小微企業(yè)抗風(fēng)險能力弱、生命周期短和成長性較弱的癥結(jié)所在，為浙江小微企業(yè)保生存謀發(fā)展提供政策依據(jù)。

一、小微企業(yè)存活狀況

2011年6月，國家工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門制定《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型企業(yè)，這是中央首次將微型企業(yè)作為獨立的一個企業(yè)類型。根據(jù)《規(guī)定》劃分，2008年浙江小微企業(yè)數(shù)量為43.41萬個，至2015年底，浙江小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到117.24萬個，小微企業(yè)在數(shù)量上快速增長。在總量增長的同時，也伴隨著小微企業(yè)的快速迭代，成立成長與衰落消亡始終伴生。

（一）小微企業(yè)數(shù)量增長迅速，新生企業(yè)數(shù)遠(yuǎn)多于消亡企業(yè)數(shù)

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，浙江省小微企業(yè)快速新生，雖然期間伴隨著不少企業(yè)的快速消亡，但新生企業(yè)數(shù)遠(yuǎn)多于消亡企業(yè)數(shù)。2008年至2013年的五年間，浙江省共凈增小微企業(yè)37.26萬個，總量達(dá)80.67萬個，在全國所占的份額在10%以上，企業(yè)總量僅次于江蘇和廣東列全國第三。此后小微企業(yè)數(shù)量增長進(jìn)一步加快，到2015年達(dá)到117.24萬個，兩年凈增36.57萬個，成為浙江省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

（二）與大中型企業(yè)比較，小微企業(yè)生存期短，成長性較弱

盡管小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但由于規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱等原因，小微企業(yè)在初創(chuàng)期融資能力較弱、技術(shù)水平較為落后，企業(yè)的生存能力較弱，使得不少企業(yè)卒于襁褓之中。并且，隨著勞動力和土地成本的上升，小微企業(yè)與大中型企業(yè)相比缺少發(fā)展優(yōu)勢，尤其是受2008年以來金融危機的沖擊，內(nèi)需、外需增長乏力，“成本高、稅費高、融資難、招工難”等問題導(dǎo)致小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，致使一些小微企業(yè)遭受沖擊而消亡。

2008年末，浙江小微企業(yè)總數(shù)為43.41萬個，至2015年末，這批企業(yè)中仍存活數(shù)量為26.37萬個，有60.7%的企業(yè)得以存活，同期大中型企業(yè)存活率為86.5%，比小微企業(yè)存活率高25.8個百分點（表1）。

表1　2008年以來浙江省大中型企業(yè)和小微企業(yè)存活情況對比

通過考察浙江小微企業(yè)的成長性發(fā)現(xiàn)，其成長為較大企業(yè)更為困難。2008年至2015年末，存活的26.37萬個小微企業(yè)中有0.60萬個成長為大中型企業(yè)，占存活企業(yè)比重2.3%，僅占原有小微企業(yè)總數(shù)的1.4%。

（三）小微企業(yè)地區(qū)間存活率差距不大，杭州成長為大中型企業(yè)比例最高

浙北地區(qū)小微企業(yè)存活率較高，浙東沿海地區(qū)次之，浙西南地區(qū)最低。存活率最高的為紹興、杭州和嘉興，分別為67.3%、63.2%和62.1%，存活率最低的為衢州，僅為52.0%。從小微企業(yè)的成長性來看，成長為大中型企業(yè)的數(shù)量占2008年原有小微企業(yè)總數(shù)的比重以杭州為全省最高。杭州作為浙江省的省會，是全省的經(jīng)濟、政治、文化、科技、教育、交通、服務(wù)中心，又憑借毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好于其他地區(qū)，因此其成長為大中型企業(yè)的比例也最高。而寧波、臺州、溫州和嘉興等地，小微企業(yè)數(shù)量上雖然也處于全省前列，但其成長性卻為全省倒數(shù)，反而落后于衢州、湖州、紹興等地。

表2　2008年以來浙江省小微企業(yè)存活及成長性情況分地區(qū)對比

（四）制造業(yè)企業(yè)存活率相對較高，建筑企業(yè)成長為大中型企業(yè)比例最高

對比不同行業(yè)小微企業(yè)的存活情況發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)企業(yè)存活率相對較高，制造業(yè)企業(yè)存活率為64.7%，而建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)存活率分別為59.1%和55.7%（表3）。制造業(yè)企業(yè)更容易存活，這與其成立之初門檻高、體量大、產(chǎn)業(yè)生命周期長、普遍受到各級政府政策支持有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)存活率相當(dāng)，并沒有體現(xiàn)企業(yè)存活率在產(chǎn)業(yè)大類上的差別，但建筑業(yè)企業(yè)在度過初創(chuàng)期后，有較高的比例進(jìn)入成長期和成熟期，因此發(fā)展成大中型企業(yè)的比例明顯高于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。

表3　2008年以來浙江省小微企業(yè)存活及成長性情況分行業(yè)對比

二、浙江小微企業(yè)發(fā)展存在的問題

相較于大中型企業(yè)，小微企業(yè)的“低、小、散”問題突出。“低”是指多數(shù)小微企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端；“小”是指企業(yè)規(guī)模偏小，實力偏弱；“散”是指地域分布較散，產(chǎn)業(yè)集聚程度偏低?！暗?、小、散”的普遍特征決定小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性和較高的倒閉率，致使小微企業(yè)生存期較短，成長性較弱。

（一）市場需求不足影響小微企業(yè)經(jīng)營

小微企業(yè)從事的行業(yè)門檻低，技術(shù)含量不高，在供不應(yīng)求的賣方市場時期，產(chǎn)銷兩旺，貨款回籠及時，利潤較為可觀，企業(yè)便“蜂擁而至”，導(dǎo)致市場需求迅速飽和，使得產(chǎn)能明顯過剩。如今，買方市場格局的出現(xiàn)，使小微企業(yè)產(chǎn)品銷售和貨款回籠越來越難，資金鏈也隨之繃緊。特別是金融危機發(fā)生以來，小微企業(yè)市場需求不足問題顯得十分突出，市場需求減少、訂單不足導(dǎo)致企業(yè)開工率下降，產(chǎn)品庫存積壓，對企業(yè)的正常經(jīng)營產(chǎn)生影響。

（二）資金緊張制約小微企業(yè)成長

融資難問題一直是制約小微企業(yè)發(fā)展的重要原因。適合小微企業(yè)的金融產(chǎn)品十分短缺。小微企業(yè)的融資多用于流動資金，具有規(guī)模小、時間急、頻率快的特點。而目前國有商業(yè)銀行實行集約化經(jīng)營管理體制，貸款需要逐級上報審批，造成貸款審批時間長、銀行授信程序復(fù)雜，不能滿足小微企業(yè)時間急、頻率快的需求特點。另外，小微企業(yè)貸款筆數(shù)多、單筆數(shù)額小也會大大增加銀行維護(hù)成本，為追求利潤最大化和控制風(fēng)險，各商業(yè)銀行更偏愛大企業(yè)，為小微企業(yè)融資而開發(fā)的金融產(chǎn)品品種少，難以滿足小微企業(yè)的融資需求。小微企業(yè)普遍缺乏擔(dān)保與抵押，其自身經(jīng)營的不確定性使放貸者面臨較大的風(fēng)險，從而不愿向小微企業(yè)提供資金。許多小微企業(yè)財務(wù)制度不健全、不規(guī)范，報表數(shù)據(jù)與實際情況相背離，加上少數(shù)企業(yè)法制意識淡薄，欠息，逃債，賴債等現(xiàn)象時有發(fā)生，造成企業(yè)整體信用不良，放貸者想放貸而不敢放貸的局面。

（三）成本上升弱化小微企業(yè)競爭力

近幾年，人工、土地、房租、物流成本均大幅上漲，人工成本上漲更是企業(yè)一直面臨的突出問題。多項成本過快上漲提高了企業(yè)的綜合成本，擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。而同行業(yè)小微企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)往往同質(zhì)性強，差異性不足，行業(yè)內(nèi)競爭異常激烈，企業(yè)為保住自己的市場份額，不敢隨成本上升而相應(yīng)提升產(chǎn)品價格，這就使得盈利越來越難，小微企業(yè)生存艱難。

因此，轉(zhuǎn)型升級是小微企業(yè)發(fā)展的根本出路?！暗汀⑿?、散”的普遍特征使小微企業(yè)在市場環(huán)境好時尚能靠數(shù)量擴張求得發(fā)展，但如今市場已發(fā)生根本性改變，以往以大量消耗資源為代價，以低價戰(zhàn)略占領(lǐng)市場的方法已行不通。通過轉(zhuǎn)型升級，提升市場競爭力，使企業(yè)有一個良好的市場前景才是解決小微企業(yè)生存和發(fā)展的根本出路。加快產(chǎn)業(yè)升級，提升企業(yè)競爭力，努力把提升勞動生產(chǎn)率作為增長方式轉(zhuǎn)變的核心，把粗放式勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式技術(shù)優(yōu)勢；大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，使之從低端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈低端中走出來，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品檔次，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。通過自身調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級，增強企業(yè)的生命力和競爭力。

三、扶持小微企業(yè)發(fā)展的對策建議

小微企業(yè)扶持發(fā)展是一個世界性的課題，發(fā)達(dá)國家對小微企業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在財稅、融資、公共服務(wù)三大方面。

（一）建立小微企業(yè)信貸制度，拓寬融資渠道，幫助小微企業(yè)度過初創(chuàng)期

加快小微企業(yè)融資擔(dān)保體系和信用評價體系建設(shè)。擔(dān)保和信用都是信貸的前提，要建立符合小微企業(yè)特點的信貸制度，必須首先建立符合小微實際的兩大體系。一是建立和完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系。可嘗試設(shè)立小微企業(yè)信用擔(dān)保基金，通過各級財政撥款、會員企業(yè)風(fēng)險金、社會入股等方式、積極吸納各路資本，壯大實力，并在完善擔(dān)保機構(gòu)運作辦法、創(chuàng)新?lián)７绞缴献龀雠?。二是建立和完善小微企業(yè)信用評價體系。首先要幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，尤其要幫助企業(yè)建立規(guī)范、透明，能真實反映小微企業(yè)狀況的財務(wù)制度；其次，要建立小微企業(yè)信用信息征集查詢平臺和小微企業(yè)信用獎懲制度等?？梢岳檬〖壭∥⑵髽I(yè)公共征信平臺與金融機構(gòu)開展合作，鼓勵金融機構(gòu)為信用紀(jì)錄良好的小微企業(yè)優(yōu)先安排信用貸款。

多種方式緩解小微企業(yè)融資難問題。加大、改進(jìn)大型國有銀行和商業(yè)銀行對小微企業(yè)的金融服務(wù)。在適當(dāng)控制風(fēng)險的前提下鼓勵多樣化經(jīng)營，探索適合小微企業(yè)特點的專業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展小型微型金融和小貸公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司、融資租賃公司等金融機構(gòu)，為小微企業(yè)提供多樣化的融資服務(wù)。抑制金融機構(gòu)融資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲，維護(hù)良好的金融秩序；第三，優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)的貸款管理，采取存貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式，提高貸款審批發(fā)放效率，對小微企業(yè)貸款實行差別化監(jiān)管要求。

（二）為小微企業(yè)提供豐富便捷的公共服務(wù)，助力小微企業(yè)度過成長期

搭建信息平臺。解決信息不對稱的問題，對小微企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或創(chuàng)業(yè)動向的信息發(fā)布，輔助產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵和引導(dǎo)小微企業(yè)進(jìn)入具有競爭力前景的行業(yè)；建立專門針對小微企業(yè)的信息發(fā)布平臺，構(gòu)建政府與小微企業(yè)之間溝通的橋梁，使小微企業(yè)能夠及時準(zhǔn)確地了解、申請、享受各項優(yōu)惠政策，同時可以提出自己的困難與訴求。

助力小微企業(yè)準(zhǔn)確合理運用廣告策略和商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。引導(dǎo)小微企業(yè)制定廣告策略以提升產(chǎn)品和服務(wù)的知名度。引導(dǎo)有條件的媒體或大型專業(yè)廣告企業(yè)參與，加大對小微企業(yè)中成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興行業(yè)的支持力度。

（責(zé)任編輯：牛域?qū)帲?/p>