習(xí)近平總書記七一講話彰顯“中國(guó)方案”制度自信

文/翟思成　邱　雨

習(xí)近平總書記七一講話彰顯“中國(guó)方案”制度自信

文/翟思成邱雨

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案?！边@個(gè)觀點(diǎn)是習(xí)近平總書記第一次提出，具有重大理論、實(shí)踐價(jià)值和深遠(yuǎn)的歷史意義。制度問題關(guān)乎黨的方向，關(guān)系國(guó)家建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)和人民發(fā)展。95年來(lái)，我們黨不斷探索適合中國(guó)具體國(guó)情的社會(huì)制度，在波瀾壯闊的革命、建設(shè)和改革歷程中，確立并形成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，始終代表并維護(hù)最廣大人民的根本利益，有力推進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)。習(xí)近平總書記在七一講話中回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不懈奮斗的光輝歷程，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把握歷史規(guī)律，為黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)增強(qiáng)了開拓前進(jìn)的勇氣和力量，更加堅(jiān)定了全黨上下和全國(guó)各族人民的制度自信。

在我國(guó)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，其中中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)處于核心地位，中國(guó)共產(chǎn)黨是各民族人民總體利益的唯一政治代表，國(guó)家的立法、行政、司法，中央、地方以及整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活都有中國(guó)共產(chǎn)黨于其中發(fā)揮著作用，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主就會(huì)落空。以與我國(guó)立法機(jī)關(guān)人大的關(guān)系為例，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人大工作的基本前提和根本保證。人大是國(guó)家機(jī)關(guān)，是黨實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)的重要組織載體。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證人大工作的政治方向，保證人大代表人民行使好國(guó)家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。而各民主黨派具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，共同致力于中國(guó)發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度與中國(guó)的“和”文化具有密切關(guān)系。成熟的政黨制度需要將民主政治的一般原則體現(xiàn)于一定的民族形式之中，這是因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家和民族都有自己區(qū)別于他國(guó)和民族的地方，事實(shí)上正是這種特殊性才使得國(guó)家和民族區(qū)別開來(lái)。文化是這種“特殊性”中重要的一個(gè)方面。中國(guó)現(xiàn)今的政黨制度也受到西方的種種非議，但是這些批判背后皆忽視了一個(gè)問題，那就是西方的競(jìng)爭(zhēng)性的政黨制度是建立在其個(gè)人主義、競(jìng)爭(zhēng)文化的基礎(chǔ)之上，中國(guó)卻有著不同的基礎(chǔ)。與之相反，中國(guó)的文化傳統(tǒng)中：和諧文化、“天下”文化占據(jù)主導(dǎo)，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”“和而不同”“君子和而不同，小人同而不合”的思想深深根植于中國(guó)人思維觀念之中，它強(qiáng)調(diào)“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”以及差異性基礎(chǔ)上的和諧。體現(xiàn)到政黨制度上，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派具有差異，但是和諧共生，共同為國(guó)家建設(shè)獻(xiàn)力，這種關(guān)系可以比喻為“機(jī)頭——兩翼”模式，兩者通力合作才能促進(jìn)中國(guó)這架飛機(jī)的騰飛。正如羅豪才先生所言：我國(guó)的政黨制度模式也體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的特點(diǎn)，特點(diǎn)就是優(yōu)勢(shì)，“在執(zhí)政黨和參政黨根本利益和奮斗目標(biāo)一致這個(gè)大前提下，強(qiáng)調(diào)合作共事、民主協(xié)商，倡導(dǎo)求同存異、體諒包容，這恰恰體現(xiàn)了‘和合’民族文化傳統(tǒng)的精髓。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制之所以在中華大地產(chǎn)生、存在并不斷發(fā)展完善，正因?yàn)檫@里有它的文化根基，有適合它生長(zhǎng)的土壤”。

黨的十八大報(bào)告提出要堅(jiān)持“三個(gè)自信”的奮斗指向，即道路自信、理論自信、制度自信。這次習(xí)近平總書記七一講話又強(qiáng)調(diào)指出，“全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。當(dāng)今世界，要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的。”習(xí)總書記的闡述第一次把“文化自信”與“道路自信、理論自信、制度自信”并提，四個(gè)自信在廣大黨員干部和群眾中引起熱烈反響和強(qiáng)烈共鳴。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是制度自信建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)的政黨制度自建立中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度之后，逐步完善，盡管亦曾遭遇破壞波折，但并沒有推倒重來(lái)，而是繼續(xù)保持和發(fā)展。在政黨制度的選擇上我們不能盲目照搬西方國(guó)家所謂先進(jìn)的政黨制度，亦不能故步自封，孤芳自賞，而應(yīng)當(dāng)從政黨制度的實(shí)際效果來(lái)看，以生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步為標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，從既有的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在維護(hù)我國(guó)的政權(quán)穩(wěn)定、代表民意、調(diào)和黨際關(guān)系、推進(jìn)民主發(fā)展等方面都發(fā)揮了有效作用，因此堅(jiān)定這一制度自信亦有其實(shí)踐依據(jù)。

制度自信不等于裹足不前，相反深化改革才是制度自信的根本保證，只有將改革縱深推進(jìn)，才能將制度的良善功能充分挖掘。我國(guó)的政黨制度盡管符合我國(guó)的國(guó)情，但是在實(shí)踐中也存在著一些不足和問題，應(yīng)當(dāng)在這些方面有針對(duì)性地深化改革，主要圍繞執(zhí)政黨建設(shè)、參政黨建設(shè)、政治協(xié)商制度建設(shè)進(jìn)行。

習(xí)總書記在七一講話中，全面回顧了我們黨走過的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)了我們黨作出的偉大歷史貢獻(xiàn)，精辟概括了歷史給予我們的寶貴啟示，科學(xué)展望了黨和人民事業(yè)發(fā)展的光明前景，特別是明確提出了面向未來(lái)、面對(duì)挑戰(zhàn)，全黨同志不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)要把握的八個(gè)方面的要求，高屋建瓴、氣勢(shì)恢宏，內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，是全黨在新的歷史條件下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的政治宣言，是指引我們黨奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民扎根中國(guó)大地、吸納人類文明優(yōu)秀成果、獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖。這是從中國(guó)共產(chǎn)黨95年苦難輝煌歷程得出的歷史結(jié)論。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記七一講話精神，更加堅(jiān)定制度自信，為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)銳意進(jìn)取、努力拼搏，以不斷推進(jìn)制度建設(shè)的實(shí)際效果，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。

（責(zé)編/吳耀明）