推進產(chǎn)品換代打造浙江經(jīng)濟新標準

丁紫耀

推進產(chǎn)品換代打造浙江經(jīng)濟新標準

丁紫耀

要緊抓消費需求升級的歷史機遇，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加快實現(xiàn)浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、浙江產(chǎn)品向浙江品牌轉(zhuǎn)變，加快質(zhì)量和標準的制度供給，推動“浙江制造”邁入中高端水平

促進產(chǎn)品升級換代，是浙江再創(chuàng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要突破口。要在打造“浙江制造”、浙江標準方面發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，就要抓住中央部署供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利時機，大力提高浙江產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和制造水平，將浙江打造成為全球重要的產(chǎn)品制造新高地、浙江標準新支撐。

推進產(chǎn)品換代、建立浙江制造標準的意義

在經(jīng)濟全球化時代，質(zhì)量和標準已經(jīng)成為制造業(yè)乃至國家核心競爭力的象征，代表著一個省份制造業(yè)發(fā)展的高度和水平。黨的十八大提出“要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，促進形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢”。更好質(zhì)量的產(chǎn)品與更高的標準代表著產(chǎn)品滿足顧客需求的程度，代表著市場競爭力。

產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵很豐富，最直接的是產(chǎn)品附加值的提升。過去靠低價勞動力、靠高資源消耗、靠環(huán)境污染換來制造業(yè)大發(fā)展的道路已經(jīng)走不通了。浙江經(jīng)濟經(jīng)歷了近30年高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居全國前列，但化纖紡織服裝、機械、家用電器等傳統(tǒng)制造業(yè)比重依然較大，產(chǎn)品換代步伐依然較慢，制約了附加值提升。加工、制造環(huán)節(jié)賺取的利潤正好在“微笑曲線”底部，而曲線兩端的研發(fā)設(shè)計和銷售服務(wù)才是利潤率的高點。

新科技革命新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料應(yīng)用的深入，為浙江打造制造強省和建立浙江制造標準帶來機遇。新一代信息技術(shù)廣泛滲透，推動關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)持續(xù)突破、不斷融合和加速應(yīng)用，引發(fā)制造業(yè)發(fā)展理念、技術(shù)體系、制造模式和價值鏈的重大變革。

產(chǎn)品換代和建立浙江標準的基本情況

隨著中國經(jīng)濟進入以深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快創(chuàng)新、減速提質(zhì)為特征的新常態(tài)，浙江產(chǎn)品升級和標準建設(shè)也呈現(xiàn)出諸多新特征、新情況。

產(chǎn)品換代、品牌標準建設(shè)成效。浙江是制造業(yè)大省，相當一批產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場占有率、出口規(guī)模位居全國前列，已成為全省經(jīng)濟增長的主要動力。2015年，全省有2家企業(yè)入圍世界500強榜單、34家制造業(yè)企業(yè)入圍中國企業(yè)500強榜單（總共入圍44家）。區(qū)域品牌加快提升，確定首批227個產(chǎn)品為2014年度“浙江制造精品”；培育創(chuàng)建區(qū)域國際品牌13個，銷售規(guī)模超千億達到5個。截止到“十二五”期末，在全國建立“浙江制造”品牌市場化培育新機制，有44個產(chǎn)品通過“浙江制造”認證，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)逐年提升。2015年，省級工業(yè)名牌產(chǎn)品銷售收入占全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)銷售收入的1/5以上，馳名商標總量達562件，保持全國領(lǐng)先地位。

產(chǎn)品換代、品牌標準存在的問題。一是浙江制造業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，中高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力不夠?！爸懈叨速徺I力”持續(xù)外流，折射出制造業(yè)發(fā)展水平無法滿足“消費升級”要求。“層次低、品牌小、結(jié)構(gòu)散、創(chuàng)新弱”，讓“浙江制造”長期處在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。二是核心競爭力和自主創(chuàng)新能力不強。制造業(yè)企業(yè)思維普遍停留在產(chǎn)業(yè)鏈層面，精力過多集中于降低成本、擴大規(guī)模上，缺乏構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的意識和動力，從而導致消費品生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品功能單一，無法滿足向時尚化、集成化、組合化轉(zhuǎn)型的需求。三是品牌影響力不夠大。在《財富》雜志發(fā)布的世界企業(yè)500強中，中國上榜企業(yè)首次創(chuàng)紀錄地達到了106家，而浙江僅有2家企業(yè)上榜（浙江物產(chǎn)集團和浙江吉利控股集團）。而從經(jīng)濟總量上看，2015年浙江占全國經(jīng)濟比重為6%-7%，與浙江省在世界500強企業(yè)中約2%的占比并不相稱。從單個企業(yè)來看，2015年華為實現(xiàn)全球銷售收入3950億元人民幣，相當于吉利集團（1540億元）+物產(chǎn)集團（1826億）元+兩個?？低暎?53億元）。四是部分產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高。一些企業(yè)誠信缺失，采用低質(zhì)低價、以量擴張來換取市場份額的現(xiàn)象較為普遍。以上這些問題制約著浙江制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

面對消費升級新時代，“浙江制造”也應(yīng)順勢而為打出一套標準強省、質(zhì)量強省、品牌強省的轉(zhuǎn)型升級組合拳，積極打造“浙江制造”品牌，告別“低小散”，走向“中高端”，努力走出一條以標準、質(zhì)量和品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的新路子。

圖/新華社

加強產(chǎn)品升級換代和建立浙江經(jīng)濟新標準的重點任務(wù)

《規(guī)劃》提出，以產(chǎn)品升級改造、“浙江制造”標準提升、“浙江制造”品牌建設(shè)為突破口，推進產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)品附加值水平。

大力推進產(chǎn)品升級改造。引導企業(yè)采用先進適用技術(shù)，提高智能制造水平，引入精益制造等現(xiàn)代制造管理理念，發(fā)展輕資產(chǎn)運營模式，全面提升設(shè)計、制造、工藝、管理水平，加快產(chǎn)品向價值鏈高端發(fā)展。組織實施“產(chǎn)品換代”示范項目，引導和推動企業(yè)以市場為導向?qū)嵤└笠?guī)模、更高層次的技術(shù)改造投資。圍繞七大萬億產(chǎn)業(yè)、《中國制造2025浙江行動綱要》明確的重點領(lǐng)域，推進產(chǎn)品品質(zhì)提升，組織開展國際對標行動，培育一批產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平的“浙江制造”精品。實施一批工業(yè)強基工程項目，推動核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（簡稱“四基”）等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化，加快培育形成一批特色鮮明的“四基”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基地。

大力推進“浙江制造”標準提升?！罢憬圃臁睒藴?，是以浙江優(yōu)勢、特色制造產(chǎn)品為基礎(chǔ)，瞄準國際、國外先進技術(shù)水平研制的一批與國際接軌的產(chǎn)品標準，致力于邁向國際先進、國內(nèi)一流，并鼓勵積極采用國際先進標準。構(gòu)建能長久管用、科學系統(tǒng)的“浙江制造”高標準體系，為企業(yè)聚焦“浙江制造”品牌建設(shè)、開展對標達標活動以及第三方機構(gòu)實施評價提供指導依據(jù)，這是“浙江制造”品牌建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，也是關(guān)鍵所在。加大“浙江制造”的培育力度，引導企業(yè)在追求高標準的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。制定和實施“浙江制造”標準化提升戰(zhàn)略，參與國際標準和國外先進標準制定修訂，推廣先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，健全食品、藥品、嬰童用品等重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

推進“浙江制造”品牌建設(shè)。打造“浙江制造”品牌的重點是培育企業(yè)的過程，促使優(yōu)質(zhì)企業(yè)強化管理創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法，不斷提高產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性和一致性，提升服務(wù)水平，以多出優(yōu)品、打造精品。著力發(fā)展一批上市型知名企業(yè)、全球500強企業(yè)，推進更多企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等上市，設(shè)立境外原材料基地、研發(fā)基地、制造基地、運營中心和營銷網(wǎng)絡(luò)。加快培育形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的知名產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌等，支持企業(yè)開展商標國際注冊、收購國際品牌。建立健全企業(yè)自我保護、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障“三位一體”的“浙江制造”品牌保護體系，依法嚴厲打擊偽造、變造、買賣“浙江制造”認證標識的侵權(quán)違法行為，并為“浙江制造”的質(zhì)量服務(wù)需求提供有力支撐。

推進產(chǎn)品升級換代、打造浙江經(jīng)濟新標準，浙江需堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻把握“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人+”“標準化+”等新趨勢，緊抓“中國制造2025”戰(zhàn)略機遇，加快標準供給引領(lǐng)、質(zhì)量提效升級、品牌示范帶動，推動“浙江制造”邁入中高端水平。著力增強高標準、高質(zhì)量供給能力，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加快實現(xiàn)浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、浙江速度向浙江質(zhì)量轉(zhuǎn)變、浙江產(chǎn)品向浙江品牌轉(zhuǎn)變，推動浙江率先邁入標準時代、質(zhì)量時代、品牌時代，為高水平全面建成制造強省提供有力支撐和強勁動力。

本文系國家社科基金項目《制造強國導向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與對策研究》（No.15AGL005）階段性研究成果

作者單位：浙江省工業(yè)和信息化研究院