歷史的榮耀與當(dāng)下的前行

文丨 記者 譚 冰

歷史的榮耀與當(dāng)下的前行

文丨 記者 譚 冰

“十三五”新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響，開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺，可以預(yù)見(jiàn)隨著區(qū)域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，匯川區(qū)會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

漢字“川”，是象形文字，像流水之形，本義是歸向澤、海的水流。在“川”字前加一個(gè)代表會(huì)聚的“匯”字，則表示水流會(huì)合在一起。

遵義境內(nèi)水資源豐富，城北千溝萬(wàn)壑的水流如高坪河、喇叭河、仁江、洪江等都向遵義的母親河湘江匯聚。

發(fā)源于金鼎山北面白云山附近的喇叭河與發(fā)源于大婁山東南小涼風(fēng)埡附近，流經(jīng)高坪、董公寺等地的高坪河，在城中三閣公園腳下會(huì)合。

“三閣公園”，顧名思義是因這周圍曾經(jīng)有三個(gè)樓閣——儒家的文昌閣，道家的純陽(yáng)閣，佛家的觀音閣。中國(guó)的宗教講究包容，常常是儒釋道合在一座山上，一個(gè)廟里。公園牌坊的柱子上刻“儒釋道翠峰歸一統(tǒng)，詩(shī)書(shū)易高閣競(jìng)千秋”，概括了三閣公園的文化精神，儒釋道就在這里匯流成川。

三閣公園的牌坊下就是兩河交匯處，因此，交匯后的那段歷史上被人們叫做“匯川河”。兩河交匯的地方有一個(gè)深潭，與四周的山石、綠樹(shù)、樓閣和諧統(tǒng)一，成為一片難得的美景，也被人稱為“匯川潭”。而三閣公園周圍的一片就被人們叫做“匯川壩”，如今遵義城區(qū)之一的匯川區(qū)就是以這里的文化命名的，也象征著海納百川的精神和一往無(wú)前的勇氣……

有關(guān)過(guò)去的記憶與榮耀

解放初期，因地方財(cái)力有限，遵義的城市化主要是搞基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，在匯川壩建立起了第一座現(xiàn)代建筑——遵義地區(qū)醫(yī)院，也就是今天的遵義市第一人民醫(yī)院。

1965年，“三線建設(shè)”在遵義轟轟烈烈地鋪開(kāi)，城市建設(shè)的主要精力是放在廠礦企業(yè)建設(shè)方面——061基地機(jī)關(guān)駐遵義城區(qū)，下屬的幾十個(gè)廠建在遵義附近，其中210國(guó)道沿線的板橋鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)等都有好幾個(gè)工廠；原天津航空機(jī)電公司（即國(guó)營(yíng)105廠）內(nèi)遷組建天義電工廠；原遼寧省大連醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院南遷，現(xiàn)更名遵義醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院，還有從上海遷來(lái)的長(zhǎng)征電氣公司等。

這一時(shí)期，隨著工廠的大規(guī)模遷入落成，工廠所處的道路也因此更名為“天津路”、“大連路”、“上海路”，一大批天津人、大連人、上海人等外地人才來(lái)到遵義發(fā)展工業(yè)，本地也有很多農(nóng)民通過(guò)招工進(jìn)入工廠。

一時(shí)間遵義人口劇增，在原本相對(duì)偏僻的北部城郊形成了工廠、人口聚集區(qū)，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了工業(yè)繁榮的局面。以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，是遵義城市建設(shè)頗為濃重的一筆。

三線子弟王彥新回憶自己在廠區(qū)的生活時(shí)頗有些驕傲地說(shuō)：“那時(shí)候，我父母在廠里工作，福利好，單位分住樓房，每家都有自己的廁所。柴米油鹽什么都發(fā)，生活用品都不用自己花錢(qián)買，還有自己的學(xué)校、醫(yī)院，遵義本地人都很羨慕，紛紛爭(zhēng)取進(jìn)工廠的名額?！?/p>

“三線建設(shè)”建成的那一片片紅磚修葺起來(lái)的廠房和居民樓，成為了遵義城北郊的城市雛形。

改革開(kāi)放以后，中國(guó)確定了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的工作重心，全國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了大發(fā)展。1992年，原遵義市將發(fā)展的眼光投入了相對(duì)開(kāi)闊平坦的北部地區(qū)。7月成立了遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積為14平方公里，為派駐機(jī)構(gòu)，意圖就是考慮城區(qū)向城北的拓展。

原羅莊至松子坎是民國(guó)時(shí)期川黔公路干線，臨街有不少的木結(jié)構(gòu)民房，年代久遠(yuǎn)，隱患重重，開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，拆除了那一片舊建筑，修建了一批商貿(mào)樓和民用住宅。

一時(shí)間，061羅莊招待所門(mén)口建成的金城大酒店成為了現(xiàn)代城市高樓的代表，是當(dāng)時(shí)的地標(biāo)性建筑，是“高大上”的代名詞。

2004年6月18日，匯川區(qū)掛牌成立，正式列入遵義市行政版圖,匯川區(qū)位于城北，轄上海路、洗馬路、大連路等3個(gè)街道辦事處和高橋、董公寺、團(tuán)澤、高坪、板橋、泗渡6個(gè)鎮(zhèn)，面積擴(kuò)充到695平方公里。

匯川區(qū)位獨(dú)特，交通便捷。處于重慶“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和黔中產(chǎn)業(yè)帶的結(jié)合部，是黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)，也是渝南與黔北經(jīng)濟(jì)文化的重要交匯區(qū)域。除了水資源的豐富，也有陸路資源的便捷——渝黔鐵路、210國(guó)道、205省道和蘭海高速公路縱貫全境、四通八達(dá)。

匯川區(qū)正式步入了跨越發(fā)展的快車道，其城鎮(zhèn)化建設(shè)，以大踏步的姿態(tài)走在了全市，甚至全省前列。

經(jīng)過(guò)全面的規(guī)劃和建設(shè)，匯川區(qū)建成了包括珠海路、廣州路、廈門(mén)路、蘇州路、北海路等在內(nèi)的城市主干道10多條，街道兩側(cè)各種用途的高樓大廈鱗次櫛比。市委、市政府的行政辦公中心、匯川體育中心、遵義日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)大樓以及企事業(yè)單位建筑和眾多的住宅樓盤(pán)等建成。昔日因到處是破爛不堪的茅草木板房而得名的“茅草鋪”，如今卻被縱橫的街道，林立的高樓，繁榮的商貿(mào)所替代，匯川這座北部新城車水馬龍、熠熠生輝，已經(jīng)形成的繁華廣珠商圈更是以嶄新的面貌成為遵義城市的重要組成部分。

每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上時(shí)，不斷跳動(dòng)閃爍的霓虹讓城市更顯妖嬈，讓人忍不住感嘆：“遵義似乎找到了一點(diǎn)大城市的感覺(jué)！”

九節(jié)灘立交建設(shè)主干道復(fù)興大道開(kāi)通(胡志剛/攝)

2010年，對(duì)于年輕的匯川區(qū)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要——經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，成為我省繼貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)后第二個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。這標(biāo)志著遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新聚焦點(diǎn)和增長(zhǎng)極。

數(shù)據(jù)顯示，2010-2015年，匯川區(qū)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由20平方公里增加至31.04平方公里，城鎮(zhèn)化率由66.2%增加至78.9%，大大高于全國(guó)、全省平均水平。全面小康實(shí)現(xiàn)程度97.2%，在全市率先實(shí)現(xiàn)同步小康測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)。在全省31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣綜合測(cè)評(píng)中排名第12位，成為遵義城鎮(zhèn)化一張靚麗的名片。

家住珠海路海珠廣場(chǎng)樓盤(pán)的市民周玫說(shuō)：“2008年買房是為了結(jié)婚，那時(shí)候遵義的電梯樓還很少，2000元/平方米左右的價(jià)格在算全市比較高的，所以家人思量又思量，考慮又考慮……沒(méi)想到短短幾年時(shí)間，這一片發(fā)展的這么好，購(gòu)物廣場(chǎng)、超市、電影院、美食城一應(yīng)俱全，房?jī)r(jià)也隨之翻了三倍多，廣珠商圈這一片的房?jī)r(jià)，在全市來(lái)說(shuō)都是比較高的，朋友們現(xiàn)在還常開(kāi)玩笑說(shuō)我家在市中心的高檔住宅區(qū)！現(xiàn)在想想買這套房子，真是我到現(xiàn)在做得最好的投資！”

當(dāng)下壓力與挑戰(zhàn)并存

然而，新匯川絕非一馬平川，匯川區(qū)的發(fā)展也并不是處處風(fēng)光、一帆風(fēng)順。

資料顯示，在2014年全國(guó)219個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中，遵義國(guó)開(kāi)區(qū)排名靠后，規(guī)模工業(yè)增加值增速在全市掛末，地區(qū)生產(chǎn)總值在全省31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中雖然排名在12位，但同花溪國(guó)開(kāi)區(qū)相比差距較大，足足少了146億元。同周邊縣（市、區(qū)）相比，“十二五”主體指標(biāo)增速遠(yuǎn)不如務(wù)川、道真、正安。

匯川區(qū)面臨著競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的巨大壓力，全省、全市各地“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的態(tài)勢(shì)十分明顯，匯川區(qū)在這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的“大比拼”中，增比進(jìn)位形勢(shì)十分嚴(yán)峻，也讓匯川的發(fā)展后勁顯得有些乏力，其中城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃布局的不盡合理是一個(gè)重要因素。

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口的大量聚集，讓城區(qū)空間日益飽和，匯川區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題也日益顯現(xiàn)，規(guī)劃層次不高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低、實(shí)施管理不嚴(yán)，一些地區(qū)規(guī)劃布局不合理、不協(xié)調(diào)。

匯川區(qū)作為遵義一個(gè)年輕的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、生活中心，很多道路投入使用還沒(méi)有幾年，但由于前期預(yù)估不足，加上交通工具的快速膨脹，汽車保有量的迅速增加，使得多條城市道路不堪重負(fù)，上下班高峰期，擁堵已經(jīng)成為街頭長(zhǎng)長(zhǎng)的風(fēng)景線。

匯川大道作為遵義市中心城區(qū)“南北拓展，東西貫通”發(fā)展規(guī)劃中，向北拓展的主干道，是遵義市實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的一條重要通道。然而匯川大道的現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂(lè)觀，2015年底以前，深圳路、人民路、210國(guó)道方向的車輛，如果要進(jìn)入?yún)R川大道，必須經(jīng)過(guò)重慶路，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每到早晚高峰期時(shí)段，重慶路每小時(shí)通車量達(dá)3500多輛，“堵”常常讓從匯川大道進(jìn)出城區(qū)的人們頭痛不已。同時(shí)，匯川大道看似離中心城區(qū)不遠(yuǎn)，但因九節(jié)灘一座山體阻擋，車輛左繞右轉(zhuǎn)，很浪費(fèi)時(shí)間。

為了改善九節(jié)灘、重慶路交通擁堵現(xiàn)狀，縮短匯川大道與中心城區(qū)的距離，“九節(jié)灘至匯川大道城市骨干道路及片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”（復(fù)興大道）推出，立交橋是其中最重要的部分。據(jù)介紹，九節(jié)灘至匯川大道是自南向北的城市骨干道路，全長(zhǎng)2.1公里，其中，立交橋500米，全線雙向六車道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里，總占地937畝。

復(fù)興大道需要挖山平場(chǎng)，就是要發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，在3年內(nèi)要把擁有1250萬(wàn)方的一座大山搬走，如果用載重35噸的大型重車運(yùn)輸土石方，需要運(yùn)60萬(wàn)車，耗資達(dá)23億左右。

盡管耗時(shí)耗力耗錢(qián)，但這樣做的優(yōu)點(diǎn)是能將老城區(qū)與匯川片區(qū)連成一片，并可釋放土地920畝，若按每畝土地300萬(wàn)元評(píng)估價(jià)掛牌出售，完全可以平衡投資，也就是說(shuō)政府不出多花錢(qián)就解決城市交通擁堵問(wèn)題，又可建成一個(gè)規(guī)模宏大的現(xiàn)代化多功能城市綜合體。

2015年12月31日，全長(zhǎng)2083米的城市主干道——匯川區(qū)復(fù)興大道主線建成通車。在人們紛紛點(diǎn)贊現(xiàn)在從城區(qū)到匯川大道十分快捷方便，往日擁堵不堪的車流已不見(jiàn)蹤影，車行順暢，井然有序。

在匯川大道某單位上班的市民劉霞說(shuō)：“原來(lái)上班還要預(yù)留出堵車的時(shí)間，早早出門(mén)，現(xiàn)在每天可以多睡二三十分鐘，不用擔(dān)心堵車的問(wèn)題了?！?/p>

看中便利的交通，市民孫李成也來(lái)到匯川大道恒大城看房子，孫李成說(shuō)：“前幾年，盡管匯川行政中心早就搬到匯川大道，但由于交通區(qū)位的限制，周邊配套建設(shè)不協(xié)調(diào)，盡管一直在做各種宣傳，但幾年來(lái)‘恒大城’仍人氣不足，房子賣得不溫不火，家里人也都覺(jué)得好像來(lái)這邊不太方便?，F(xiàn)在就不一樣了，這邊四通八達(dá)，居住方便，升值潛力很大，可以重新計(jì)劃買房！”

如今，隨著復(fù)興大道和嘉陵江路等匯川大道周邊道路的相繼通車，“恒大城”直接打出了這樣的廣告：“時(shí)間就是金錢(qián)，生活就得加速，更別說(shuō)浪費(fèi)在去哪到哪的路上，這是遵義恒大城的生活，也是你的幸福?！?/p>

地處匯川大道、復(fù)興大道、濱河大道、嘉陵江路、紅河西路等主要市政干道交匯處的恒大城，實(shí)現(xiàn)了1分鐘到達(dá)蘭海高速，3分鐘到達(dá)九節(jié)灘，5分鐘到達(dá)匯川新國(guó)貿(mào)的新速度，房?jī)r(jià)也從徘徊了幾年的四千多，增長(zhǎng)了近千元。

發(fā)展，從量變到質(zhì)變

不同于往年的大踏步前進(jìn)，2014—2015年，匯川區(qū)城鎮(zhèn)化率一直保持在78.9%。由此可見(jiàn)，匯川區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部條件和內(nèi)在動(dòng)力已發(fā)生重大變化，從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升方向轉(zhuǎn)型，從重視速度發(fā)展向重視質(zhì)量發(fā)展過(guò)渡，必須進(jìn)入質(zhì)量與速度并重、以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，走以人為核心、集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

高橋鎮(zhèn)興洲壩社區(qū)的辦公地點(diǎn)，是在沈陽(yáng)路的一處活動(dòng)板房里，記者采訪當(dāng)天，正好是社區(qū)60歲以上老人發(fā)放補(bǔ)助金的日子，盡管天氣很冷，但社區(qū)辦公室還是熱鬧非常，社區(qū)干部一大早便到此集合，分片區(qū)領(lǐng)著慰問(wèn)補(bǔ)貼，送到老人家里。

孫勇，是興洲壩社區(qū)的居民，也是社區(qū)干部，談起自己為什么熱衷社區(qū)工作時(shí)，孫勇說(shuō)：“興洲壩社區(qū)的群眾在匯川區(qū)棚戶區(qū)改造中，是真真正正得了實(shí)惠的，我作為受惠的一員，當(dāng)然沒(méi)有理由懈怠社區(qū)工作！”

2007年，家住高橋鎮(zhèn)溫州路興洲壩村的孫勇家被納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，和他家一起改造的還有另外的1531戶?！案脑熘?，我們村村民自己的房子都是東一處西一處的低矮平方，旱廁、豬圈、瓦房隨處可見(jiàn)，出門(mén)路也不好走，不是灰漫天就是泥滿身，根本沒(méi)有居住環(huán)境可言?！?010年，興洲壩村正式改為興洲壩社區(qū)，全部村民改為城市居民。

2014年7月7日，20棟6層小高樓，55個(gè)單元的700多戶居民搬遷進(jìn)自己的新家——“興洲園”小區(qū)，孫勇的家就在11棟1單元?！皡^(qū)政府還投入一兩百萬(wàn)，為我們打造‘四民社區(qū)’，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、健身器材，開(kāi)辦便民診所、便民服務(wù)點(diǎn)、超市等，完全按照現(xiàn)代化的居民小區(qū)來(lái)打造?？粗约旱木幼…h(huán)境發(fā)生了這樣大的改變，身邊很多群眾的生活習(xí)慣也有了很大轉(zhuǎn)變，更愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生了。”孫勇翻著興洲壩的老照片，一邊介紹一邊盛情地邀請(qǐng)記者一定要去現(xiàn)在的小區(qū)看看：“幾年以后，新五中、市政府機(jī)關(guān)幼兒園、市游客集散中心、奧特萊斯城市綜合體都會(huì)在周邊蓬勃發(fā)展，沒(méi)有想到曾經(jīng)荒蕪的城中村，將會(huì)成為交通發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮的新中心！”

據(jù)悉，按照“政府統(tǒng)籌、民意優(yōu)先、資金總體平衡”原則，匯川區(qū)結(jié)合工礦棚戶區(qū)、城中村和危舊房屋現(xiàn)狀，參照棚戶區(qū)老舊程度和居民貧困程度，采取拆舊新建還房分片分步實(shí)施，漸進(jìn)“棚改”。重點(diǎn)改造上海路、新舟壩、長(zhǎng)征八廠、易格孔、外高橋、重慶路和天義廠等棚戶區(qū)。

和興洲壩社區(qū)一樣，歷經(jīng)40年歲月的打磨和風(fēng)雨的洗禮，匯川區(qū)曾經(jīng)那片三線建設(shè)留下的那一片片“小紅樓”，因房屋的老舊，設(shè)施的老化而隱患重重，更與周圍的高樓大廈，日新月異的城市風(fēng)貌顯得格格不入，顯得凋敝與落寞。

如今，這些都即將成為匯川區(qū)棚戶區(qū)改造的重要陣地。在位于蘇州路的棚戶區(qū)改造工地上，幾臺(tái)重型起重機(jī)伸著巨臂，提著龐大的混凝土塊和鋼鐵構(gòu)件在空中不停地移動(dòng)，在寒冬里展現(xiàn)出一片熱鬧繁忙的景象……

棚戶區(qū)改造，是城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，從外延式擴(kuò)張到內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變的有力抓手，補(bǔ)齊了城市發(fā)展的短板，讓原本蕭瑟的城市地塊重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

“時(shí)過(guò)境遷，大三線建設(shè)的風(fēng)光不再，作為老牌國(guó)有企業(yè)的退休職工，父母的退休工資并不高，一直住在當(dāng)年分配的住房里，設(shè)施比較陳舊，周圍環(huán)境也不太好?，F(xiàn)在好了，感謝政府為我們解決了這個(gè)問(wèn)題。想想不久的將來(lái)父母能住進(jìn)現(xiàn)代化居民小區(qū)，讓他們的晚年生活，真正‘老有所居’，我們一家由衷地高興！”三線子弟王彥新欣慰地說(shuō)。

從解放初期到三線建設(shè)時(shí)期，從設(shè)立市級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)到上升為國(guó)家級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，匯川區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路上一路前行一路歌。

“十三五”新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響，開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺，可以預(yù)見(jiàn)隨著區(qū)域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，匯川區(qū)會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。