淺談小型水利工程施工進(jìn)度管理與控制方法

朱少華

（重慶市奉節(jié)縣水務(wù)局 重慶奉節(jié) 404600）

淺談小型水利工程施工進(jìn)度管理與控制方法

朱少華

（重慶市奉節(jié)縣水務(wù)局 重慶奉節(jié) 404600）

水利工程的建設(shè)與人們的生活和生產(chǎn)息息相關(guān)，對國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。在小型水利工程建設(shè)中，受到多種因素的影響，如何保證水利工程施工進(jìn)度，做好水利工程的施工進(jìn)度管理和控制是項(xiàng)目建設(shè)面臨的重要問題。本文主要闡述了小型水利工程施工進(jìn)度管理與控制方法以及進(jìn)度管理和控制的幾點(diǎn)措施。

小型；水利；施工；進(jìn)度；控制；管理

引言

小型水利工程建設(shè)過程中受到水文、地址、天氣環(huán)境、施工條件等多種因素的影響，這些存在的因素會對工程建設(shè)的施工進(jìn)程產(chǎn)生無形的影響。因而在小型水利工程建設(shè)中，必須根據(jù)工程自身特點(diǎn)，運(yùn)用有效的施工進(jìn)度控制方法，采取有效的進(jìn)度管理措施，保證工程建設(shè)如期完成。

1 小型水利工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的意義

小型水利工程項(xiàng)目進(jìn)度控制指的就是對小型水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的各個階段的工作順序以及持續(xù)的時間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和信息反饋。進(jìn)度管理和控制的最終目標(biāo)就是保證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保工程如期完工并發(fā)揮效益。

水利水電工程進(jìn)度控制的意義可歸納為四個方面：①保證水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定的時間交付使用，及時發(fā)揮投資效益；②加強(qiáng)進(jìn)度控制，有益于維持國民經(jīng)濟(jì)秩序的良性循環(huán)；③加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制，可給承包商帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益；④監(jiān)理單位實(shí)行進(jìn)度控制，可以加強(qiáng)進(jìn)度控制的效果。

2 影響小型水利工程進(jìn)程的因素

2.1 水文、地質(zhì)條件、天氣、地形等因素

水利工程的施工受到具體的水文條件、地形條件、地質(zhì)狀況以及天氣的影響，在對水利工程施工進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃時要充分考慮以上因素對工程進(jìn)度的影響，合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.2 施工位置因素

絕大多數(shù)水利工程一般建立在深山峽谷中，受地理?xiàng)l件的限制，水利工程在施工過程中往往面臨著施工場地有限、運(yùn)輸材料道路狹窄等困難，這些都會影響到水利工程的施工進(jìn)度。

2.3 季節(jié)因素

水利工程的施工受天氣的影響較大，為了確保水利工程的抗凍、抗沖擊、抗裂等能力，在施工過程中要注意季節(jié)因素對水利工程的影響。由于水利工程的施工屬于戶外施工，遇到雨雪天氣、嚴(yán)寒酷暑等，都會對水利工程的施工造成影響。

綜上所述，水利工程施工前，要充分考慮各種影響施工進(jìn)度的因素，合理制定工程施工進(jìn)度計(jì)劃；在水利工程施工過程中，要綜合考慮施工強(qiáng)度、施工溫度等因素，在保證水利工程進(jìn)度的同時確保工程的質(zhì)量。

3 小型水利工程施工進(jìn)度管理和控制措施

3.1 成立工期控制小組

對施工組織、材料設(shè)備備貨、施工工藝、施工技術(shù)、外部環(huán)境進(jìn)行預(yù)測，做到提前決策，密切跟蹤實(shí)際施工進(jìn)度和目標(biāo)工期計(jì)劃的差距。公司對本工程施工進(jìn)度、材料、勞動力、資金和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行總調(diào)度和平衡，解決施工過程中的各類矛盾和問題，確保本工程順利進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)計(jì)劃管理

只要做好計(jì)劃的管理工作，才能夠保證計(jì)劃的落實(shí)。應(yīng)該建立健全計(jì)劃管理體系和計(jì)劃報(bào)批制度、加強(qiáng)對施工單位的計(jì)劃調(diào)控、加大實(shí)施計(jì)劃的現(xiàn)場監(jiān)控和檢查力度、建立獎罰制度等方面加強(qiáng)計(jì)劃管理。建立健全計(jì)劃管理體系和計(jì)劃報(bào)批制度，建立包括項(xiàng)目公司、監(jiān)理和施工單位的計(jì)劃管理體系，各單位均要求配備專職業(yè)務(wù)人員，對施工單位的計(jì)劃管理負(fù)責(zé)人的資格提出強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，為做好計(jì)劃管理打好基礎(chǔ)。

（1）建立工程進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃是施工組織的行動目標(biāo)，是監(jiān)理工程師及項(xiàng)目公司實(shí)施進(jìn)度管理的基礎(chǔ)條件，只有運(yùn)籌帷幄，考慮到各種復(fù)雜因素并制訂出好的計(jì)劃，才能使項(xiàng)目建設(shè)全過程有章可循，有條不紊。應(yīng)該要求施工單位根據(jù)合同承諾的施工任務(wù)和工期，按整個項(xiàng)目的總體實(shí)施計(jì)劃，配備足夠的人力、財(cái)力和機(jī)械、設(shè)備、材料，認(rèn)真安排好各標(biāo)的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，并分解為可操作性強(qiáng)的細(xì)化季度計(jì)劃和月計(jì)劃，承前啟后，緊密銜接?？傮w規(guī)劃、年計(jì)劃、季度和月計(jì)劃按規(guī)定時限報(bào)項(xiàng)目公司和監(jiān)理，經(jīng)審查或修訂后，批準(zhǔn)實(shí)施。

（2）做好施工計(jì)劃的審核。加強(qiáng)對施工計(jì)劃進(jìn)行審核，重點(diǎn)是核實(shí)承包人實(shí)施計(jì)劃的能力以及施工時間安排的合理性，是否適應(yīng)本項(xiàng)目的實(shí)際條件和施工現(xiàn)場情況，即提交的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃是否符合工程項(xiàng)目的合同工期，分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃是否有沖突，與項(xiàng)目的總體安排是否有沖突；計(jì)劃中各階段或各工序的施工順序安排是否符合施工工藝要求，對人力、材料、設(shè)備等資源的需求計(jì)劃及進(jìn)場計(jì)劃是否與施工計(jì)劃平衡。

（3）加強(qiáng)對施工單位的計(jì)劃調(diào)控。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的各階段在相關(guān)層次、相關(guān)施工項(xiàng)目或工序之間，存在大量的結(jié)合部，構(gòu)成了復(fù)雜的關(guān)系，會引發(fā)出各種矛盾，這些矛盾對計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生影響，必須予以調(diào)控。

（4）加大實(shí)施計(jì)劃的現(xiàn)場監(jiān)控和檢查力度。加大實(shí)施計(jì)劃的現(xiàn)場監(jiān)控和檢查力度：①要求細(xì)化施工計(jì)劃安排，做到月計(jì)劃總體安排、旬計(jì)劃安排到分部工程、日計(jì)劃安排到工點(diǎn)和部位；②規(guī)定定期報(bào)送月報(bào)、旬報(bào)，特殊情況報(bào)送五日報(bào)或日報(bào)，通過現(xiàn)場檢查和報(bào)表數(shù)據(jù)分析，對進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況跟蹤檢查；③成立計(jì)劃督導(dǎo)小組，小組成員每天深入到現(xiàn)場，根據(jù)所轄合同段的日計(jì)劃安排，檢查當(dāng)日完成情況。

（5）建立獎罰制度。應(yīng)該根據(jù)合同文件的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定對施工單位、監(jiān)理人員月計(jì)劃完成情況的獎罰措施，對完成和超額完成月計(jì)劃的施工、監(jiān)理單位，予以獎勵，當(dāng)月兌現(xiàn)；對未完成月計(jì)劃的施工、監(jiān)理單位，予以處罰，當(dāng)月兌現(xiàn)。且將合同段完成任務(wù)的情況與標(biāo)段長的獎金掛起鉤來。嚴(yán)明的獎罰制度將能有效地激發(fā)施工現(xiàn)場各參建單位的積極性，使施工進(jìn)度明顯加快。

3.3 做好機(jī)械設(shè)備、材料方面工作

加大設(shè)備投入，大量使用性能完好、適合本工程施工的專用施工機(jī)械，保證等關(guān)鍵項(xiàng)目施工。提前著手進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，一旦中標(biāo)即按計(jì)劃將機(jī)械設(shè)備組織運(yùn)到現(xiàn)場，并在施工中進(jìn)行及時保養(yǎng)，以確保設(shè)備的出勤率。對關(guān)鍵線路上的施工，實(shí)行三班生產(chǎn)、換人不換機(jī)，機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障要及時進(jìn)行搶修，避免因施工機(jī)械故障造成不必要的停工和窩工。備好自備電源，以保證施工用電。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，對不合格的材料嚴(yán)禁使用，避免因使用不當(dāng)造成質(zhì)量事故而延誤工期。配足配齊性能良好的機(jī)械設(shè)備和檢測儀器，提高設(shè)備的生產(chǎn)率、利用率和施工機(jī)械化作業(yè)程度。

3.4 強(qiáng)化制度化管理、提高辦事效率

從計(jì)劃的報(bào)批、督導(dǎo)、獎罰、施工圖的優(yōu)化處理、工程的變更到工程的計(jì)量支付都嚴(yán)格遵循一套嚴(yán)格的手續(xù)把關(guān)，從制度上提高工作人員的積極性，規(guī)范管理，提高辦事效率，從而保證計(jì)劃的落實(shí)。

3.5 加強(qiáng)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，營造良好的建設(shè)環(huán)境

保障工程建設(shè)的良好環(huán)境，是在項(xiàng)目實(shí)施階段的重要職責(zé)，也是保證工程按計(jì)劃順利進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的客觀要求?？梢哉f占地青苗補(bǔ)償及工程所在地區(qū)各種地方問題的協(xié)調(diào)處理貫穿項(xiàng)目的整個施工過程，工程建設(shè)在這方面的工作投入巨大，也最為艱苦，但處理好這些問題亦即是為工程進(jìn)度的有效控制提供了客觀條件。應(yīng)該積極加強(qiáng)與地方鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，積極主動地配合監(jiān)理工程師處理好施工中的各種矛盾，搞好治安綜合治理和精神文明建設(shè)，尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，做好化解各類糾紛的協(xié)調(diào)工作，為工程建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。

3.6 保證建設(shè)資金、提供經(jīng)濟(jì)保障

保證建設(shè)資金的及時投入是促進(jìn)工程進(jìn)度的動力。應(yīng)該及時籌集資金保證工程款項(xiàng)的及時支付。在承包人經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)確實(shí)困難時給予借款、臨時支付等措施支持。加強(qiáng)資金管理，合理運(yùn)作，確保工程資金的需用，特別是資金用于工程施工的需要。做好施工計(jì)劃工作，安排各月的資金需用量，并提前協(xié)調(diào)好資金的使用。以控制性工期為目標(biāo)，制定工程施工獎懲管理辦法，把獎金用在招標(biāo)文件中指定時間內(nèi)必須完成的控制性項(xiàng)目上，確保工程計(jì)劃進(jìn)度的實(shí)施。通過在這方面的努力，避免因資金問題而影響工程進(jìn)度。

3.7 避免天氣因素的影響

積極主動地同當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)部門保持密切聯(lián)系，隨時掌握水文氣象等自然因素的動態(tài)信息，對收集的信息經(jīng)處理后，有效利用，合理組織發(fā)揮對施工現(xiàn)場的超前能動指導(dǎo)作用。

4 結(jié)語

綜上所述，雖然小型水利工程項(xiàng)目沒有大型水利工程項(xiàng)目那樣復(fù)雜，但其施工進(jìn)度同樣受到非常多的影響因素。因而為了保證工程施工進(jìn)度，必須制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，采取有效的措施做好對小型水利工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的管理和控制。并且各部門應(yīng)該做好對水利工程規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一，確保水利工程施工進(jìn)度。

[1]陳香生.水利工程施工進(jìn)度管理與控制方法分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2009（22）：55～56.

[2]胡程順.水電工程施工進(jìn)度優(yōu)化及控制方法研究[D].天津大學(xué)，2005（08）：64～65.

[3]李大林.秦山核電二期擴(kuò)建工程進(jìn)度控制研究[D].上海交通大學(xué)，2008（05）：48～49.

[4]王樹明.工程項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)化管理研究[D].天津大學(xué)，2004（06）：82～83.

F284

A

1004-7344（2016）07-0132-02

2016-2-20

朱少華（1989-），男，本科，主要從事水利工作管理方面的工作。