上半年經(jīng)濟(jì)呈“穩(wěn)、進(jìn)、新、好”特征

7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年上半年，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，各地區(qū)、各部門在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，呈“穩(wěn)、進(jìn)、新、好”特征。為了進(jìn)一步對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行解讀，本刊記者專訪了盛來(lái)運(yùn)。

穩(wěn)：經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)處在合理區(qū)間

記 者：上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%，對(duì)此，我們應(yīng)該如何去看？

盛來(lái)運(yùn)：可以說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)6.7%的增長(zhǎng)來(lái)之不易。無(wú)論從我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量來(lái)看，還是從世界范圍來(lái)看，6.7%的經(jīng)濟(jì)增速都值得稱道，屬于中高速增長(zhǎng)。6.7%的速度不僅具有堅(jiān)實(shí)的支撐，更具有較高的含金量，按照2010年不變價(jià)計(jì)算，6.7%的速度所創(chuàng)造的GDP增量比上年同期7%的速度所創(chuàng)造的增量多增230億元。這充分表明黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)定不移地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度擴(kuò)大總需求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是正確的、有效的。

記 者：您在發(fā)布會(huì)上提到，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的第一個(gè)特征是“穩(wěn)”，對(duì)此，我們應(yīng)該從哪些方面去理解？

盛來(lái)運(yùn)：所謂穩(wěn)，主要是指上半年以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處在合理區(qū)間，穩(wěn)的態(tài)勢(shì)在持續(xù)，主要表現(xiàn)為“四穩(wěn)”：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)。初步核算， 上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值340637億元，同比增長(zhǎng)6.7%，其中二季度增長(zhǎng)6.7%，與一季度持平，連續(xù)6個(gè)季度運(yùn)行在6.5%—7%的區(qū)間。服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，其中一季度增長(zhǎng)7.6%，二季度增長(zhǎng)7.5%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，其中一季度增長(zhǎng)5.8%，二季度增長(zhǎng)6.1%。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)6.7%的增長(zhǎng)，確實(shí)來(lái)之不易。

二是就業(yè)物價(jià)穩(wěn)。在服務(wù)業(yè)較快發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)下，就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬(wàn)人，完成全年預(yù)期目標(biāo)的71.7%，全國(guó)31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。二季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力17509萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.4%。物價(jià)水平基本穩(wěn)定。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%，其中一、二季度均上漲2.1%，月度同比漲幅一直保持在1.8%—2.3%區(qū)間內(nèi)。

三是收入消費(fèi)穩(wěn)。在就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定、工資性收入繼續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高以及消費(fèi)環(huán)境逐步改善的帶動(dòng)下，居民收入和消費(fèi)增長(zhǎng)總體是平穩(wěn)的。從收入看，上半年，全國(guó)居民人均可支配收入11886元，同比增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，增速與一季度持平。從消費(fèi)看，上半年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。同時(shí)，上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.3%，其中二季度增長(zhǎng)10.2%，與一季度基本持平。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)。上半年，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.1%，比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。夏糧再獲豐收。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)夏糧產(chǎn)量2785億斤，雖然比上年減產(chǎn)32億斤，但仍為歷史第二高，屬于豐收年。隨著生豬養(yǎng)殖效益改善，畜牧業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù)。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3853萬(wàn)噸，同比下降1.3%，降幅比一季度縮小1.8個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

記 者：那么，對(duì)于“進(jìn)”字，我們?cè)搹哪男┓矫嫒ダ斫猓?/p>

盛來(lái)運(yùn)：“進(jìn)”主要是指上半年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，“進(jìn)”的力度在加大，具體也表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有“進(jìn)”。今年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，占比繼續(xù)提升。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.4個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.1%，比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高14.7個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.7%，比第二產(chǎn)業(yè)高22.3個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)內(nèi)部來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不斷提升。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.2%和8.1%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.2和2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為12.1%和32.6%，比上年同期提高0.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是需求結(jié)構(gòu)上有“進(jìn)”。面對(duì)國(guó)際貿(mào)易低迷、出口波動(dòng)較大的情況，我國(guó)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，內(nèi)需又主要靠消費(fèi)拉動(dòng)。上半年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為73.4%，比上年同期提高13.2個(gè)百分點(diǎn)，比資本形成的貢獻(xiàn)率高36.4個(gè)百分點(diǎn)。投資增速雖然有所回落但內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)13.1%和11.7%，快于全部投資4.1和2.7個(gè)百分點(diǎn)，占比分別達(dá)到6%和57.7%，比上年同期提高0.2和1.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是區(qū)域發(fā)展上有“進(jìn)”?！叭髴?zhàn)略”統(tǒng)籌推進(jìn)。“一帶一路”沿線地區(qū)交通、能源、通訊等重大標(biāo)志性工程加快建設(shè)；京津冀協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目加快實(shí)施，北京城市副中心等功能平臺(tái)加緊規(guī)劃落地；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合立體交通體系加快構(gòu)建。受益于“三大戰(zhàn)略”，相關(guān)?。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。東部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化起步早、步伐快，轉(zhuǎn)型引領(lǐng)作用明顯。中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮，主要指標(biāo)增長(zhǎng)仍然快于東部。上半年，中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速分別比東部地區(qū)快0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速分別比東部地區(qū)快1.8和2.5個(gè)百分點(diǎn)，但東北地區(qū)工業(yè)和投資增長(zhǎng)仍然較慢。

四是五大重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上有“進(jìn)”。在去產(chǎn)能方面，部分嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降。上半年，原煤產(chǎn)量同比下降9.7%，粗鋼產(chǎn)量下降1.1%。在去庫(kù)存方面，工業(yè)企業(yè)和商品房庫(kù)存出現(xiàn)積極變化。5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比下降1.1%，連續(xù)2個(gè)月下降。6月末，商品房待售面積71416萬(wàn)平方米，比5月末減少753萬(wàn)平方米，連續(xù)4個(gè)月減少。在去杠桿方面，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%，比上年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。在降成本方面，工業(yè)企業(yè)成本有所降低。1—5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.73元，比上年同期減少0.22元。5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)減稅5000億元以上。在補(bǔ)短板方面，薄弱領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快。上半年，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)26.7%、22.5%和19.5%，快于全部投資17.7、13.5和10.5個(gè)百分點(diǎn)。

新：新經(jīng)濟(jì)發(fā)展分外搶眼

記 者：您所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“新”的特征，又具體表現(xiàn)在哪些方面？

盛來(lái)運(yùn)：“新”字是指上半年，我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，新的動(dòng)能在成長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是新主體新成果快速增加。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革等一系列政策措施加快落實(shí)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍更趨濃厚。各類市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步迸發(fā)。上半年，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體日均超過(guò)4萬(wàn)戶，日均新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶，高于前兩年。企業(yè)更重視創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)。上半年，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量16.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)41%。

二是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾。知識(shí)技術(shù)密集、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯好于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)11%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)28.2%，其中網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)26.6%；快遞業(yè)務(wù)量完成132.5億件，增長(zhǎng)56.7%。

三是新產(chǎn)品新技術(shù)迅猛發(fā)展。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大趨勢(shì)，在電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)的推動(dòng)下，相關(guān)產(chǎn)品成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。上半年，新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)88.7%，運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車（SUV）增長(zhǎng)39.7%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)28.2%，太陽(yáng)能電池增長(zhǎng)28%，智能電視增長(zhǎng)20.5%，城市軌道車輛增長(zhǎng)19.1%，環(huán)境污染防治專用設(shè)備增長(zhǎng)17.9%。

四是新服務(wù)新模式不斷孕育成長(zhǎng)。今年以來(lái)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程診斷、設(shè)備生命周期管理等服務(wù)模式層出不窮。旅游、文化、養(yǎng)老、健康、體育等“五大幸福產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、智慧社區(qū)等新服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)滴滴出行，已在我國(guó)400余座城市為近3億用戶提供一站式出行服務(wù)，目前?？燔嚾胀瓿捎唵我淹黄?000萬(wàn)。在線旅游平臺(tái)攜程網(wǎng)已擁有優(yōu)質(zhì)會(huì)員數(shù)達(dá)2.5億，攜程APP下載量累計(jì)達(dá)17億次。

好：經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

記 者：您提到的“好”字，指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些方面？

盛來(lái)運(yùn)：“好”指的是上半年在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門聚焦制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題和主要矛盾，切實(shí)利用好政策“組合拳”，促使經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效取得進(jìn)展，好的因素在累積。

一是節(jié)能降耗成效明顯。隨著產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)生產(chǎn)和投資增長(zhǎng)明顯放緩，我國(guó)能源利用效率整體提升，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生積極變化。上半年，在全部能源消費(fèi)中，煤炭消費(fèi)占比比上年同期下降2.9個(gè)百分點(diǎn)；水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)占比提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。上半年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%。主要耗能產(chǎn)品綜合能耗繼續(xù)下降。

二是工業(yè)領(lǐng)域通縮壓力有所緩解。6月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.6%，降幅比上月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月降幅收窄。流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)顯示，6月下旬與5月下旬相比，螺紋鋼、電解銅、燒堿、煤炭、水泥、平板玻璃等工業(yè)品價(jià)格均有不同程度上升。

三是企業(yè)盈利狀況初步改善。1—5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)6.4%。今年以來(lái)，工業(yè)企業(yè)各月利潤(rùn)均保持增長(zhǎng)，改變了2015年利潤(rùn)下降的局面。企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)帶來(lái)的利潤(rùn)增長(zhǎng)加快。5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.4%，增速比上月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。

四是民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧全力推進(jìn)。新一輪易地扶貧搬遷全面啟動(dòng)，交通扶貧脫貧“雙百”工程加快推進(jìn)，對(duì)搬遷戶開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)34萬(wàn)人，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧13萬(wàn)戶，落實(shí)就業(yè)崗位12萬(wàn)個(gè)。社會(huì)保障和公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善?；攫B(yǎng)老和基本醫(yī)療參保人數(shù)穩(wěn)定增加，11個(gè)地區(qū)出臺(tái)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合方案，30個(gè)省市實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。上半年棚戶區(qū)改造新開(kāi)工超過(guò)400萬(wàn)套。

記 者：立足上半年的經(jīng)濟(jì)情況，下半年將朝著哪些方向努力？

盛來(lái)運(yùn)：下半年，國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)尚不牢固。對(duì)此，既要堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要底線思維，迎難而上，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革深化穩(wěn)預(yù)期，用政策連續(xù)強(qiáng)信心，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。