《華盛頓協(xié)議》影響下的大學生思想政治教育探析

夏吉莉 劉景剛

摘 要：《華盛頓協(xié)議》是開展工程教育的綱要，對各國高校工程教育影響巨大?！度A盛頓協(xié)議》體現(xiàn)出“以質(zhì)量為核心”“以人才培養(yǎng)結(jié)果為導向”等明顯特點，必然會影響我國高校工程人才的培養(yǎng)目標導向。高校培養(yǎng)高素質(zhì)工程人才，在強化工程實踐能力的基礎(chǔ)上，思想政治教育仍然是核心內(nèi)容，需要增強其實效性并發(fā)揮對學生成長的激勵作用。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；大學生；華盛頓協(xié)議

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1001-7836（2016）07-0082-03

2013年中國成為《華盛頓協(xié)議》預備會員，標志著我國高校工程教育質(zhì)量已達到國際化水平，提升了我國工程人才的國際競爭力，體現(xiàn)了國際社會對我國高校工程教育的一致認可。與此同時，也對我國的工程人才提出了國際化競爭的挑戰(zhàn)。成為《華盛頓協(xié)議》會員后，它的評估體系、所倡導的教育觀念等必然會影響我國高等教育人才培養(yǎng)，尤其是工科人才培養(yǎng)。因此，在加入《華盛頓協(xié)議》后，我國的高校工科人才培養(yǎng)仍需不斷探索。作為人才培養(yǎng)靈魂的思想政治教育，也需進一步探究。

一、《華盛頓協(xié)議》的兩點重要影響

自1989年《華盛頓協(xié)議》簽訂以來，該協(xié)議作為目前世界工程教育認證領(lǐng)域最具權(quán)威性的國際工程師互認協(xié)議，吸引著許多國家或地區(qū)的參與?！度A盛頓協(xié)議》認證考查體現(xiàn)出了“以質(zhì)量為核心”“以人才培養(yǎng)結(jié)果為導向”“以學生為中心”“以提高實踐能力為目的”“實現(xiàn)高校工程教育與產(chǎn)業(yè)社會相結(jié)合”“調(diào)動‘利益相關(guān)者的積極性形成合力”“第三方實施評價”[1，2]等特點。在這些特點中，“以質(zhì)量為核心”“以人才培養(yǎng)結(jié)果為導向”兩個方面尤為凸顯，對高校工程教育產(chǎn)生了重要影響，具體內(nèi)容簡述如下。

1以質(zhì)量為核心?！度A盛頓協(xié)議》通過會員制度，設(shè)立準入標準，目的在于確保各國、各地區(qū)的工程教育質(zhì)量，實現(xiàn)會員之間工程人才的國際通用。所以，質(zhì)量是核心。如何確保質(zhì)量呢？《華盛頓協(xié)議》要求，擬加入本組織的國家或地區(qū)必須制定符合本國或本地區(qū)特點的認證標準和程序，通過審查后，對本國或本地區(qū)的本科工程專業(yè)培養(yǎng)方案進行認證。并且每6年要對各締約組織的認證工作進行一次檢查。另外，《華盛頓協(xié)議》正式簽約成員認證文件體系中均有一個共同的認證目標：確保認證專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生質(zhì)量達到標準[3]。為了確保質(zhì)量，各締約組織的認證體系中其質(zhì)量保障都是重要內(nèi)容之一。比如，香港的認證體系中，從教師人員的構(gòu)成、學生入學水平、教學方法、設(shè)備、辦學資金、評價方法等方面為人才培養(yǎng)質(zhì)量提供保障。由此可以看出，無論是《華盛頓協(xié)議》要求的制定認定標準和程序、進行6年一次檢查，還是明確質(zhì)量保障體系，都是以確保高校工程教育質(zhì)量為目的的。也正因為《華盛頓協(xié)議》的高標準、嚴要求，極大地提高了高校工程教育質(zhì)量。

2以人才培養(yǎng)結(jié)果為導向。高校培養(yǎng)的工程人才，最終都要走上社會工作崗位。然而社會在不斷發(fā)展，畢業(yè)生不僅要適應(yīng)社會需要，還要建設(shè)社會，推動社會發(fā)展。因此，需要工程畢業(yè)生們不僅要有相應(yīng)的專業(yè)知識積累，更要具備靈活運用基礎(chǔ)知識進行工程設(shè)計、解決實際工程問題的實踐能力。這些理論知識和工程能力素養(yǎng)，一定程度上可以在實際工作中去積累，但很大程度上需要在高校進行培養(yǎng)。所以，在認證體系中，人們逐漸改變了認證重心。比如，美國工程技術(shù)認證協(xié)會（ABET）在早期的認證標準中，著重從教學計劃、教學大綱、實驗室設(shè)備及使用、師資隊伍建設(shè)及水平等方面進行認證。在實施過程中，ABET發(fā)現(xiàn)確保畢業(yè)生畢業(yè)后具有社會發(fā)展需求的技術(shù)和職業(yè)技能是關(guān)鍵。因此，ABET將認證重心轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)結(jié)果上，于1996年制定的以學習成果為中心的新標準ABET—EC2000成為認證的轉(zhuǎn)折點。在ABET—EC2000的影響下，教育成果和畢業(yè)生的能力作為工程教育的目標和培養(yǎng)方案的評價標準已經(jīng)成為各國認證體系的一個重要特點[1]。認證以培養(yǎng)結(jié)果為導向，從評估教育投入轉(zhuǎn)變?yōu)樵u估教育產(chǎn)出，從評估“教”轉(zhuǎn)向評估“學”。學生的能力能否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)社會需求、學生是否學有所成，成為高校工程人才培養(yǎng)質(zhì)量的考量標準。

二、加強高校工科類學生思想政治教育需要關(guān)注的幾個問題

從上文可以看出，以上兩個顯著特點體現(xiàn)出的“剛性”“可量化性”成為《華盛頓協(xié)議》認證的重要指導精神，結(jié)果思維特別明顯。為了達到國際化認證標準，我國高校工程教育必將會以這些“剛性指標”為準繩，滿足高校工科畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的量化標準。盡管《華盛頓協(xié)議》沒有規(guī)定各國、各地區(qū)的認證標準要完全相同，但這些顯性的、剛性的、可量化的指標很容易成為唯一的追求目標。目前，我國仍然處于社會主義初級階段，需要大力推進物質(zhì)文明建設(shè)，之前一直被批評的高?！爸乩磔p文”現(xiàn)象（即高校重視專業(yè)理論知識學習和能力培養(yǎng)，忽視文化素質(zhì)、道德素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象）是否會在此影響下卷土重來？在如此重視工科學生的專業(yè)結(jié)果表現(xiàn)的情況下，工科學生的“軟實力”培養(yǎng)將何去何從？在我國，培養(yǎng)“德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”是教育的一貫宗旨，高等教育當然不例外。在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的進程中，如何實現(xiàn)社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，培育我國的高素質(zhì)工程人才，需要結(jié)合《華盛頓協(xié)議》指導精神，更要保持我國的特色。作為靈魂工程的高校思想政治教育，需要注意以下幾個問題。

1牢牢把握住思想政治教育的核心地位?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出：“加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?！焙\濤在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上講話指出：“高校是培養(yǎng)人才的重要基地，必須把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。”他強調(diào)，要“堅持學校教育、育人為本，德智體美、德育為先，充分發(fā)揮大學生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道的作用，全方位推進大學生思想政治教育，多方面促進大學生全面發(fā)展”[4]。習近平在北京大學以《青年要自覺踐行社會主義核心價值觀》為題與師生進行交流。他認為：“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向?！盵5]十八大報告將立德樹人作為教育的根本任務(wù)。這些論述都深刻說明了思想政治教育在高校人才培養(yǎng)中的核心地位，因為“思想政治教育特殊的使命及階級性的本質(zhì)特性，要求思想政治教育要旗幟鮮明地開展”[6]。在高校，工科類學生的工程實踐能力培養(yǎng)固然特別重要，但也必須首先加強思想政治教育。俗話說“有才無德是危險品”，只有具備良好的思想政治素質(zhì)，才具備合格大學生的根基。如果說工科生的專業(yè)知識、工程實踐能力是硬件，那么思想政治素養(yǎng)就是軟件。這兩者相互依存，不能分離，只有有了軟件（思想政治素養(yǎng)）的運作，硬件（專業(yè)知識和工程實踐能力）才有了存在價值，可見思想政治教育的重要性。所以，即使《華盛頓協(xié)議》以學生的實踐能力結(jié)果為認證導向，也絕不能動搖思想政治教育在工科學生培養(yǎng)中的核心地位，這是方向性問題，必須牢牢把握。

2切實增強思想政治教育的實效性。美國的認證新標準ABET—EC2000實現(xiàn)了從教育投入轉(zhuǎn)向教育產(chǎn)出的轉(zhuǎn)變，追求高校工程教育的實效性。當我們在大力加強工科類學生思想政治教育投入時，思想政治教育產(chǎn)出——學生正確的思想意識形成和行為自覺才是落腳點。開展思想政治教育時，需要充分把握“95后”工科學生的思想、心理和行為特點，結(jié)合新媒體的應(yīng)用拓展教育途徑和教育內(nèi)容，在繼承傳統(tǒng)思想政治教育精華的同時，開創(chuàng)符合新時代特點的、有效的思想政治教育途徑?？剂扛咝Ｋ枷胝谓逃膶嵭裕詫W生正確的思想政治觀念認識提高、情感樹立、行動踐行為觀測點，關(guān)注學生的思想政治道德素質(zhì)和行為表現(xiàn)，改變以前那種將考核點僅僅置于教育投入的做法，比如將關(guān)注重點置于學校有多少名優(yōu)秀的思想政治教育理論課任課教師、有多少思想政治教育方面的科研項目、學生的思想政治教育類課程考試分數(shù)、學校組織了多少項思想政治教育活動等。思想政治教育要注重過程，更要拿效果說話；要注重教育投入，更要收獲教育成果。換言之，思想政治教育不能只停留在對教育對象的自上而下的單向度投入上，而應(yīng)該關(guān)注施教后學生的收獲和變化。只有真真切切抓住了思想政治教育的實效性，才距“社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”工程人才培養(yǎng)目標更近了一步。

3充分發(fā)揮思想政治教育對學生成長的激勵作用。思想政治教育的實效性，最終表現(xiàn)為正確思想觀念形成的內(nèi)驅(qū)力對人的行為產(chǎn)生積極的推動作用?！八枷胝谓逃墓δ芎芏?，但激勵功能則是最直接、最現(xiàn)實、最本質(zhì)的功能之一，是具有‘歸宿意義的功能?！盵7]思想政治教育對學生成長的激勵作用，這里有三層意思。第一，增強大學生思想政治教育實效，不是一句口號，也不是一種擺設(shè)，而是要真正發(fā)揮它對大學生成長的促進作用。第二，對大學生成長是否發(fā)揮助推作用，也是對大學生思想政治教育效果的檢驗。第三，大學生思想政治教育可以為大學生把控正確的發(fā)展方向。因此，可以做這樣形象的比喻，工程實踐能力是工科學生的顯性硬件條件，思想政治素質(zhì)是工科學生的高品質(zhì)“驅(qū)動程序”。后者可以產(chǎn)生積極驅(qū)動力，為大學生的工程實踐能力培養(yǎng)提供強大的精神內(nèi)動力。與此同時，還指引其所具備的工程實踐能力進一步創(chuàng)造正向價值，把握正確的發(fā)展方向。只有發(fā)揮了思想政治教育的激勵作用，工科學生的能力培養(yǎng)才有了直接推動力，才能確保學生發(fā)展的正確方向。認識到思想政治教育對學生成長的激勵作用，就不再會片面理解《華盛頓協(xié)議》體現(xiàn)出的“以人才培養(yǎng)結(jié)果為導向”的認證思想。因為即使將重心聚焦到學生的實踐能力這一行為結(jié)果上，但我們已達成默契，這里已內(nèi)在地隱含著大學生必須具備良好的思想政治素質(zhì)這一前提，這是高素質(zhì)工程人才的靈魂。

4創(chuàng)機會搭平臺，讓思想政治教育落地生根。堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合是加強和改進大學生思想政治教育的基本原則之一。大學生思想政治教育，其中一項重要內(nèi)容就是要解決大學生的實際問題。在眾多的大學生實際問題中，專業(yè)學習對于每一名大學生而言都是最大的實際問題。因此，開展大學生思想政治教育，必須結(jié)合工科學生的專業(yè)學習進行。作為開展大學生思想政治教育的一線輔導員，要善于挖掘資源，為大學生創(chuàng)設(shè)機會，搭建平臺，促成大學生的思想政治教育與專業(yè)學習相結(jié)合，讓思想政治教育落到實處。比如，通過組織團體輔導的形式，讓工科學生學習領(lǐng)悟合作精神、學習探索并制定職業(yè)生涯規(guī)劃、學會管理項目等。又比如，根據(jù)學生學習的專業(yè)課程內(nèi)容，組建學生科技興趣小組，開展學生課外科技作品年級展示和匯報交流，讓學生將所學專業(yè)理論知識與實踐相結(jié)合。再比如，充分利用社會實踐機會，讓學生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一方面，只有將思想政治教育融入專業(yè)學習中，思想政治教育才有血有肉，才不至于空洞乏味，其最終目的才得以彰顯。另一方面，在思想政治教育指導下進行的專業(yè)學習，才會明確發(fā)展方向，才能獲得強大的推動力。只有我國高校工程教育學生的能力、素質(zhì)一流，德才兼?zhèn)?，才能在國際工程人才競爭中取得優(yōu)勢。讓思想政治教育落地生根，是思想政治教育的要求，也是提升工科學生工程實踐能力的需要。

三、結(jié)束語

思想政治教育是我國人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容。成為《華盛頓協(xié)議》締約國后，對我國高校工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求，也對高校的思想政治教育提出了更高的要求，因為高素質(zhì)工程人才本身就需要具有較高的思想政治素養(yǎng)。在工程人才培養(yǎng)實施過程中，需要做好系統(tǒng)工作，諸如思想政治教育的質(zhì)量保障體系、思想政治教育的激勵機制、思想政治教育與專業(yè)能力提升的有機結(jié)合、思想政治教育的實踐指導等，具體舉措還有待深入分析探討。因此，在今后的發(fā)展中，還需協(xié)調(diào)各方資源，共同推進我國高校工程人才培養(yǎng)。

參考文獻：

[1]王孫禺，等.《華盛頓協(xié)議》影響下的各國高等工程教育[J].中國高等教育，2007，（17）.

[2]周凌波，等.從《華盛頓協(xié)議》談工程教育專業(yè)建設(shè)[J].高等工程教育研究，2014，（4）.

[3]方崢.《華盛頓協(xié)議》簽約成員工程教育認證制度之比較[J].高教發(fā)展與評估，2014，（4）.

[4]胡錦濤在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的講話[N].人民日報，2005-01-19.

[5]習近平在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2014-05-05.

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[7]申來津.思想政治教育的激勵功能[J].理論與實踐，2002，（2）.

（責任編輯：侯秀梅）