“南海仲裁”結(jié)果為何是廢紙一張

記者/李俊強(qiáng)

“南海仲裁”結(jié)果為何是廢紙一張

中國外交部長王毅就所謂南海仲裁庭裁決結(jié)果發(fā)表談話，表明中方不接受、不承認(rèn)仲裁裁決的嚴(yán)正立場。

記者/李俊強(qiáng)

大量歷史證據(jù)表明，中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)經(jīng)營南海諸島，最早（于唐代）并持續(xù)有效地對南海諸島實(shí)施主權(quán)管轄。自北宋起，我國政府便派艦船巡視南海，維護(hù)治安，捕捉盜賊，明清時(shí)期，我國對南海的管轄又有了進(jìn)一步發(fā)展。新中國成立后，中國一直堅(jiān)持并采取實(shí)際行動(dòng)積極維護(hù)南海諸島主權(quán)。1983年4月，中國地名委員會授權(quán)公布南海諸島部分標(biāo)準(zhǔn)地名，總計(jì)287個(gè)。

2016年7月12日，由西方少數(shù)國家喧囂已久的菲律賓南海仲裁鬧劇落幕。裁決結(jié)果再次證明，菲律賓于2013年單方面提起的這起“南海仲裁案”是一起精心策劃的、披著法律外衣的政治陰謀，其根本目的是要否定中國在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益，使其非法侵占和非法主張合法化。仲裁庭無視仲裁案的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界等其明顯沒有管轄權(quán)的問題，一意孤行，強(qiáng)行推進(jìn)仲裁，不顧中國根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》（下稱《公約》）第298條有關(guān)規(guī)定作出的排除性聲明，否定中菲雙方通過談判和協(xié)商解決爭端的共識，濫用《公約》強(qiáng)制爭端解決機(jī)制，既欠缺程序正當(dāng)性，又喪失實(shí)體公正性，完全背離了《公約》的宗旨和目的，公然侵犯中國的合法權(quán)利，嚴(yán)重破壞了《公約》的完整性和權(quán)威性，因而其裁決結(jié)果沒有任何法律效力。

中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員、海牙常設(shè)仲裁法院仲裁員劉楠來認(rèn)為，中國政府對南海仲裁定義已經(jīng)很清楚了，它是非法的，無效的。該仲裁庭本來對南海事務(wù)是沒有管轄權(quán)的，菲律賓提出要求仲裁的15項(xiàng)述求，都是有關(guān)南海諸島主權(quán)歸屬的問題和海域劃界的問題，而主權(quán)的問題是不在海洋法公約的規(guī)定范圍之內(nèi)，所以仲裁庭是越權(quán)的；而海洋劃界的問題雖然是海洋法所規(guī)定的問題，仲裁庭有權(quán)審理，但是中國根據(jù)海洋法公約的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)做出排除聲明，有關(guān)海域劃界的爭端排除了公約規(guī)定的強(qiáng)制仲裁程序的管轄范圍之內(nèi)，所以仲裁庭對海域劃界的爭端也沒有管轄權(quán)，中國認(rèn)為，這次南海仲裁本身是違反海洋法公約的，認(rèn)為其結(jié)果是非法的、無效的，那么中國當(dāng)然不承認(rèn)、不執(zhí)行。中國是完全按照海洋法公約做出的決定和判斷。

他還談到，對太平島是不是一個(gè)島的判斷是一個(gè)事實(shí)認(rèn)定的問題，太平島是島還是礁，這個(gè)在國際上是有不同看法的。但是從實(shí)際情況看，它能在海水高潮時(shí)露出水面，有陸地面積，這一點(diǎn)是沒有爭議的；至于維持人類居住和本身的經(jīng)濟(jì)生活也是被事實(shí)證明的，馬英九也組織過專家和記者上島考察，而且國際上也有很多人明確表示，太平島是島不是礁，而且島上有淡水，能維持植物生長。而該仲裁庭把太平島認(rèn)定是一個(gè)礁，是不顧事實(shí)的判斷，它僅僅請了一位地理專家發(fā)表了一個(gè)和菲律賓政府觀點(diǎn)相同的意見，顯然是片面的，非常不客觀的一個(gè)判斷。這也反映了仲裁庭不顧事實(shí)的錯(cuò)誤做法。