打造增長極 爭當(dāng)排頭兵

歐陽鋒

省委書記徐守盛在郴州調(diào)研時強調(diào)指出，郴州最核心的任務(wù)是打造好新增長極，要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，著力走出開放發(fā)展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明、脫貧致富“四條路子”。作為全省縣域經(jīng)濟十強縣和首批全面小康達(dá)標(biāo)縣的桂陽，堅持發(fā)展第一要務(wù)，貫徹實踐“五大發(fā)展理念”，全力加快富民強縣步伐，努力爭當(dāng)打造郴州新增長極的排頭兵

聚焦項目抓發(fā)展。牢固樹立開放發(fā)展理念，緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，以項目建設(shè)尤其是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)來優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資、增后勁，為桂陽呼應(yīng)增長極、全面建小康、打造次中心、爭當(dāng)排頭兵提供強力支撐。通過開展產(chǎn)業(yè)項目攻堅年和招商引資突破年活動，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)如火如荼、來勢喜人。通過創(chuàng)新招商方式，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準(zhǔn)招商等方式和開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動，北京郴州商會、東莞商會、東莞紡織協(xié)會、臺灣海企協(xié)會、深圳壓鑄行業(yè)協(xié)會等紛紛組團前來桂陽考察洽談項目。1-4月，全縣共簽約引資136億元，實際到位資金13.8億元，同比增長10.7%。

突破改革抓發(fā)展。著力以改革破藩籬、解難題、活機制，為桂陽呼應(yīng)增長極、全面建小康增添強勁動力。今年來，桂陽縣注重堅持發(fā)展導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，推行了一批務(wù)實有效的改革舉措。比如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和建制村合并上，堅決落實省市統(tǒng)一部署，按照“縣城擴大、中心鎮(zhèn)做強、小鄉(xiāng)小鎮(zhèn)合并”的原則，在去年底前如期順利完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量從26個精簡到22個。在建制村合并中，綜合考慮各村的歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣和資源分布等具體情況，扎實深入做好工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，3月底提前完成144個建制村合并工作。立足桂陽礦業(yè)大縣的縣情特點，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，重點推進(jìn)礦區(qū)向景區(qū)轉(zhuǎn)變，既還生態(tài)舊賬，又打造更多生態(tài)產(chǎn)品。在成功推進(jìn)寶山綠色轉(zhuǎn)型、建成全省首家國家礦山公園和國家AAAA級景區(qū)基礎(chǔ)上，今年結(jié)合推進(jìn)全域旅游，成功舉辦“春天到桂陽來賞花”系列活動。一季度全縣共接待游客100余萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入7.7億元。

主攻短板抓發(fā)展。牢固樹立協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，著力抓關(guān)鍵、補短板、促協(xié)調(diào)。比如在脫貧攻堅方面，重點在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫，充分發(fā)揮國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的帶動作用和農(nóng)村淘寶電商平臺作用，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，增強貧困地區(qū)和人口造血能力，在2015年成功摘帽6個貧困村、脫貧6600人的基礎(chǔ)上，力爭2018年底前實現(xiàn)現(xiàn)有33個貧困村、25924名貧困人口全部摘帽脫貧，堅決補齊這一全面小康的突出短板。在改善公共服務(wù)方面，重點抓好以教育和就業(yè)為重點的“民生100工程”。以建設(shè)教育強縣為目標(biāo)，扎實開展化解城區(qū)中小學(xué)校大班額“三年行動計劃”，從今年秋季起全面免除高中階段教育學(xué)費，不斷促進(jìn)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真開展零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”工程，特別注重幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)和農(nóng)村貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批特色示范鎮(zhèn)村。

嚴(yán)實作風(fēng)抓發(fā)展。開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步改作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真吸取衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案教訓(xùn)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級黨代表，認(rèn)真選拔任用干部，整個過程風(fēng)清氣正，縣委提名的各個候選人全部高票當(dāng)選，干部創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)。為深入推進(jìn)正風(fēng)反腐，桂陽縣啟動開展反“雁過拔毛”式腐敗和“糾‘四風(fēng)、除陋習(xí)”專項整治，積極踐行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，抓早抓小抓常，并及時舉辦專題電視問政，有力推動了正風(fēng)反腐向基層延伸。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，組織廣大黨員認(rèn)認(rèn)真真學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，及時將習(xí)總書記系列重要講話編印給各級干部原原本本學(xué)習(xí)，更好地武裝頭腦、推動發(fā)展。開展“共建新桂陽，黨員在行動”主題實踐活動，涌現(xiàn)出了“防雹英雄”曾令瑞等一批公而忘私、愛崗敬業(yè)、不畏艱險、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。目前，全縣上下正掀起向曾令瑞同志學(xué)習(xí)的熱潮，“好人現(xiàn)象”蔚然成風(fēng)，凝聚了發(fā)展正能量。