農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)驗(yàn)交流

文 本刊編輯部

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農(nóng)村道路交通安全
工作經(jīng)驗(yàn)交流

文 本刊編輯部

近年來，各地公安交管部門積極探索、不懈努力，在加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理方面創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。本文重點(diǎn)介紹了福建、云南、陜羉三省在加強(qiáng)農(nóng)村道路安全方面的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，并對其他各省市的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了簡單介紹。

福建

機(jī)制為本，凸顯政府主導(dǎo)

實(shí)現(xiàn)有人抓有人管

乘勢借力，高層次推動。福建省已設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站7200多個(gè)，配備專職交通協(xié)管員1.3萬多人，聘用兼職交通安全員1.8萬多人。依托平臺，高規(guī)格運(yùn)作。福建省各級成立1200多個(gè)道安辦，參與政策制定、綜治調(diào)研、檢查督導(dǎo)，改變原先由部門聯(lián)席會議臨時(shí)溝通協(xié)調(diào)的松散型工作模式，形成政府牽頭、部門協(xié)作、齊抓共管的工作格局。跟蹤問效，高密度督導(dǎo)。福建省道安辦近兩年先后對4個(gè)設(shè)區(qū)市政府、10個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2014年以來，總隊(duì)累計(jì)下派45 批415個(gè)工作組，深入基層大隊(duì)和農(nóng)村派出所，開展重大節(jié)假日和統(tǒng)一行動督導(dǎo)。

以防為主，突出隱患治理

做實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)短板

黨政牽頭，推動道路隱患治理。福建省每年將重點(diǎn)隱患納入省級治理，采取省財(cái)政補(bǔ)助20%、市縣財(cái)政解決80%的方式給予資金保障。2013年至2015年，僅省級為民辦實(shí)事項(xiàng)目就投入11.5億元完成3712處隱患路段治理；全省投入40.7億元，完成國省干線安保提升工程8800多公里、農(nóng)村公路安保工程23000多公里。2013年至2016年2月，全省臨水臨崖、急彎陡坡路段道路交通事故死亡人數(shù)、較大以上事故起數(shù)同比前3年分別下降39.6%、75%。部門協(xié)作，加強(qiáng)重點(diǎn)人車監(jiān)管。實(shí)行摩托車特殊牌證政策，為已購超過10個(gè)月但未上牌的10.5萬輛摩托車辦理注冊登記。通過“帶牌銷售”注冊登記摩托車52.7萬輛，占總注冊登記量的78%，較廣西會議前提升50個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)“五小車輛”源頭管理。福建省“五小車輛”檢驗(yàn)率、注銷率分別較廣西會議前提升4個(gè)、16個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)駕駛?cè)斯芾矸?wù)。農(nóng)村地區(qū)大中型客貨車駕駛?cè)藢忩?yàn)率每月均保持在99%以上，較廣西會議前提升8%。各地交管部門組織“下鄉(xiāng)考試”4000多場次，為18.5萬農(nóng)村群眾考試發(fā)證，占總發(fā)證量的30%。

管控為要，合力嚴(yán)查嚴(yán)處

確保秩序好事故少

常態(tài)查糾嚴(yán)重違法?？椕芮趧?wù)網(wǎng)絡(luò)，以313個(gè)交警中隊(duì)把住國省道干線，以918個(gè)農(nóng)村派出所輻射延伸縣鄉(xiāng)村道，以93個(gè)執(zhí)法站控住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。組織232批次執(zhí)法小分隊(duì)深入鄉(xiāng)村開展交叉執(zhí)法。2014年以來，全省共查處各類嚴(yán)重交通違法行為1348.7萬起，酒駕、超速等嚴(yán)重違法引發(fā)的事故死亡同比下降9%。部門協(xié)作持續(xù)攻堅(jiān)。公安與交通運(yùn)輸部門在縣鄉(xiāng)道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立聯(lián)合治超站，近兩年共查處超限超載車輛16.8萬輛次，卸載超限超載貨物73.3萬噸，使農(nóng)村超載得到有效遏制。

宣傳為先，拓展路徑渠道

著力接地氣求實(shí)效

做強(qiáng)宣傳平臺。福建省委宣傳部牽頭在各類主流媒體開辟道路交通安全專版專欄近600個(gè)。省公安廳開通省級交通安全宣傳短信平臺，每年省財(cái)政投入300萬元資金，向農(nóng)村車主、駕駛?cè)它c(diǎn)對點(diǎn)推送信息1.2億多條。做實(shí)宣傳內(nèi)容。組織開展全省農(nóng)村摩托車百日宣教活動，組織200余場送頭盔下鄉(xiāng)活動；制作4.5萬份《農(nóng)村交通安全警示錄》宣傳光盤，分發(fā)至行政村、中小學(xué)校播放；推行“流動警務(wù)車”進(jìn)村入戶，開展3.5萬余場宣教活動。做大宣傳陣地。全省建成農(nóng)村宣傳教育基地297個(gè)， 84個(gè)縣（市）電視臺、廣播站實(shí)現(xiàn)每月播出交通安全節(jié)目，所有行政村（1.4萬多個(gè)）均建有墻體標(biāo)語或板報(bào)，7200所農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園設(shè)置宣傳欄（設(shè)置率達(dá)99.7%）。

云南

扎實(shí)開展農(nóng)村公路防控體系建設(shè)

織密農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)。云南省1204個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了交管辦，建立率為90%；12749個(gè)行政村設(shè)立了交通安全服務(wù)點(diǎn)，設(shè)立率為91%。強(qiáng)力推行縣委、縣政府兩辦“催辦制”、積極推進(jìn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。云南省已建立村口交通安全勸導(dǎo)站（點(diǎn)）5192個(gè)，聘用有兼職交通安全協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員13324人。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)路面管控，持續(xù)開展重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治。重點(diǎn)落實(shí)對農(nóng)村微型面包車的排查，全部完成了農(nóng)村地區(qū)59萬多輛微型面包車的信息登記、核載人數(shù)、舉報(bào)電話等安全提示噴涂。2015年，云南省農(nóng)村地區(qū)發(fā)生涉及面包車的較大事故11起，死亡42人，較2014年分別減少2起、18人，下降15.4%、30%；摩托車死亡事故、死亡人數(shù)在農(nóng)村地區(qū)死亡事故、死亡人數(shù)的占比由2014年的44.8%、41.9%下降為2015年的42.6%、41.0%。

扎實(shí)開展公路隱患整治

完成了通行客運(yùn)、校車公路臨江臨崖、急彎陡坡路段設(shè)置警示提示2.1萬多處，安裝防撞護(hù)欄35.7萬多米，設(shè)置防撞墻529萬多米；對與國省道和主干公路的交叉路口、出村交叉口設(shè)置警示提示10萬多個(gè)，安裝了減速壟（丘）3968處；并排查出縣、鄉(xiāng)公路安全隱患14.2萬多個(gè)，通行客車、校車公路臨江臨崖、急彎陡坡路段2.98萬處，國省道和主干公路與農(nóng)村道路交叉路口、出入村寨交叉路口1.36萬處。臨滄市近年來按照突出重點(diǎn)、層層發(fā)動、分級負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的原則，投入資金1270萬元，開展公路交叉口隱患治理的“五小工程”（一條減速帶、一塊警示牌、一個(gè)凸面鏡、一盞爆閃燈、一排道口標(biāo)注樁），共治理公路交叉口安全隱患1859處，2015年，西景線臨滄段發(fā)生的交通事故比治理前減少565起，少死亡51人。

扎實(shí)開展交通安全宣傳教育

警示教育陣地化。全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）投入1.5億元，先后建立了聲、光、電為一體的警示教育中心；建立交通安全知識宣傳欄1.5萬多個(gè)，安全提示牌3.5萬多塊，宣傳展板15萬多塊，刷寫墻體宣傳標(biāo)語22萬多條；9.1萬個(gè)村委會、辦事處、社區(qū)、自然村建立了交通安全廣播宣傳站（室）。電視情景藝術(shù)化?？傟?duì)與云南廣播電視臺拍攝了一系列電視劇、宣傳教育片和公益公告片，并先后在全省各級電視臺等媒體播出。廣播體系科技化。部分州市在農(nóng)村“大喇叭”的基礎(chǔ)上研發(fā)了全州“村村響”應(yīng)急廣播系統(tǒng)。在交警支隊(duì)建立“農(nóng)村交通安全廣播發(fā)布中心”，定時(shí)定量向所有“大喇叭”播送宣傳內(nèi)容。知識競賽多元化。在全省持續(xù)、層層組織開展駕駛?cè)私煌ò踩R競賽1100多場次。宣傳文化品牌化。保山支隊(duì)堅(jiān)持將道路交通安全文化建設(shè)作為保山“六大文化品牌”之一的“文化惠民工程”，得到部局高度認(rèn)可，并在保山召開了全國現(xiàn)場會和策劃會予以學(xué)習(xí)推廣。

陜西

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，完善體制基礎(chǔ)

爭取政府支持，做好頂層設(shè)計(jì)?！皬V西會議”后，陜西省政府在咸陽召開了全省農(nóng)村道路交通安全工作現(xiàn)場會，又下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“咸陽模式”加強(qiáng)全省農(nóng)村道路交通安全工作的意見》。省政府常務(wù)會議形成紀(jì)要，為全省交警增加3000名編制。規(guī)范制度建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作。陜西省11個(gè)市和107個(gè)縣（區(qū)）全部建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，成立了道路交通安全委員會，1501個(gè)鎮(zhèn)（辦）設(shè)立了道路交通安全管理辦公室，22398個(gè)行政村設(shè)立了道路交通安全工作站，全省配備了4619個(gè)專職交通安全員，聘用了35119個(gè)交通安全協(xié)管員，設(shè)立了7391個(gè)農(nóng)村勸導(dǎo)站。建立獎懲機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2015年，省道路交通安全委員會在全省組織開展農(nóng)村交通安全示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，評選出29個(gè)交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個(gè)交通安全示范村、23條交通安全示范路。同時(shí)，陜西省委、省政府對一次死亡3人以上較大事故逐案開展深度調(diào)查，全省先后對35人追究了行政或刑事責(zé)任。

堅(jiān)持源頭治理，優(yōu)化管理資源

著眼監(jiān)管力量整合，打造交通安全防護(hù)屏障。在縣鄉(xiāng)及農(nóng)村道路組建了156個(gè)縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)；在中小學(xué)、幼兒園組建了112個(gè)校園交通安全管理中隊(duì)；在城鄉(xiāng)客運(yùn)站組建了145個(gè)農(nóng)村客運(yùn)車輛安全監(jiān)管辦公室，建立完善了合署辦公、聯(lián)合執(zhí)法、責(zé)任明確、齊抓共管的農(nóng)村道路交通安全管理格局。圍繞農(nóng)村車輛重點(diǎn)，打造交通安全防護(hù)屏障。近五年累計(jì)投入1.5億元發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)，全省共開通農(nóng)村客運(yùn)線路3512條，投入運(yùn)營農(nóng)村客運(yùn)車輛11285臺，設(shè)立農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)11230個(gè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%的行政村通上班車。同時(shí)，對農(nóng)村面包車和駕駛?cè)税凑铡耙卉囈粰n、一人一檔”的要求建立戶籍化管理臺賬，全省85%的面包車完成了安全提示的噴涂或粘貼工作。立足農(nóng)村道路現(xiàn)狀，打造交通安全防護(hù)屏障。陜西省累計(jì)投入道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金15億元，道路安全隱患整治資金8.4億元，整治危險(xiǎn)路段1024處、危橋1031余處、事故多發(fā)路段2256處。

堅(jiān)持打防結(jié)合，創(chuàng)新管理手段

創(chuàng)新理念，突出科技應(yīng)用這一支撐。在農(nóng)村地區(qū)的重點(diǎn)路段安裝了512處監(jiān)控設(shè)備，建立了12個(gè)農(nóng)村道路監(jiān)控三級平臺，實(shí)施全覆蓋的“天眼”工程。同時(shí)，在國省道與通村公路的交叉路口全部安裝了視頻監(jiān)控。嚴(yán)防嚴(yán)管，突出執(zhí)法整治這一手段。近三年來，陜西省針對農(nóng)村地區(qū)共組織各類專項(xiàng)行動11次，出動865個(gè)執(zhí)法小分隊(duì)，查處各類交通違法21萬余起。因材施教，突出宣傳教育這一載體。在固化宣傳陣地上，陜西省建立了313個(gè)農(nóng)村交通安全宣傳培訓(xùn)中心（室）、2150個(gè)宣傳點(diǎn)，在農(nóng)村道路沿線和村莊墻體制作、刷寫了12630個(gè)提示標(biāo)志、5400余幅宣傳標(biāo)語、1800余幅宣傳圖畫。在豐富宣傳內(nèi)容上，將2000余名農(nóng)村司儀聘請為農(nóng)村交通安全宣傳員，利用節(jié)慶活動，廣泛開展交通安全宣傳。在利用新型傳媒上，建立了“12123”短信發(fā)布平臺，全省通過平臺或微信共推送短信提示信息100余萬條。

北京

“十二五”期間，北京市道路交通事故死亡人數(shù)逐年下降，未發(fā)生一次亡10人以上重特大事故，萬車死亡率控制在目標(biāo)1.64以內(nèi)。

完善農(nóng)村道路交通安全體制機(jī)制。北京市3460個(gè)行政村交通安全組織均由村干部負(fù)責(zé)，每個(gè)辦公室成員不少于3名。

全面推進(jìn)“兩站”“兩員”建設(shè)。北京市201個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦，配備專、兼職交通安全員1457人；全市3460個(gè)行政村，聘用協(xié)管員行政村3460個(gè)，交通安全協(xié)管員數(shù)量4654人，占行政村比率達(dá)到100%；農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站共3713個(gè)，占行政村比率達(dá)到100%。

大力推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。2015年，北京市在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村公路大修（453項(xiàng)）、治理道路安全隱患（411處）、交通安全宣傳、人員配備等方面共投入資金約3.2億。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2015年共計(jì)投入交通導(dǎo)改、標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施建設(shè)資金1500余萬元，共配備1996名輔警、616名武警、1176名群防群治力量。

強(qiáng)化嚴(yán)重交通違法綜合整治。2015年北京市農(nóng)村地區(qū)共查處各類違法行為161萬起，占全市現(xiàn)場執(zhí)法總量52.9%，查處量同比提升16.1%。其中，查處酒駕5596起，同比提升15.2%；闖紅燈2652起，同比提升351%；扣車3.2萬輛，同比提升1.1%；拘留2115人，同比提升0.7%；查處涉牌違法4.4萬起、摩托車違法1638起、農(nóng)用車違法6.3萬起、農(nóng)村面包車違法2279起。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。全市農(nóng)村面包車共8645輛，核載提示牌噴涂粘貼率100%，摩托車保有量50494，摩托車頭盔配備率達(dá)到100%。

廣泛開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育。全市共設(shè)置農(nóng)村大喇叭3491個(gè)，占行政村比率100%，推廣的電視廣播13個(gè)，占縣市比率100%，墻體標(biāo)語板報(bào)掛圖共9613塊，平均每村2.8塊。

大力夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。北京市在縣鄉(xiāng)道與國省道交叉的路口共設(shè)置警示標(biāo)牌1684個(gè)、安裝減速壟1042處。

天津

2015年，天津市農(nóng)村地區(qū)共發(fā)生適用一般程序處理道路交通事故3141起、死亡579人、受傷3436人，較2014年同比分別下降6.66%、0.52%和14.46%。

夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推廣“兩站兩員”，不斷拓展農(nóng)村交通安全工作覆蓋面。天津市農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”建設(shè)共投入資金386萬余元，已在全部151個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了交通管理服務(wù)站，并設(shè)有專職交通安全員，在全部3398個(gè)行政村設(shè)立交通安全協(xié)管員，完成率均達(dá)100%；在1775個(gè)行政村完成勸導(dǎo)站建設(shè)，覆蓋率達(dá)58.8%。

加大警力部署，強(qiáng)化科技應(yīng)用，有效遏制重點(diǎn)交通違法行為。2015年，天津市機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)記錄車輛通行信息29.5億條，發(fā)現(xiàn)、預(yù)警重點(diǎn)交通違法2780萬條，共查獲各類違法嫌疑車輛11348輛，其中查獲套牌車1339輛、逾期未檢車輛609輛，查處涉證違法駕駛?cè)?9人，協(xié)助治安等部門查扣違法嫌疑車輛57輛、抓獲網(wǎng)上在逃人員12人。

河北

全面排查，強(qiáng)力整改，剔除農(nóng)村道路安全隱患。承德市會同安監(jiān)、交通、運(yùn)管等部門，在縣鄉(xiāng)道岔路口、出村口設(shè)置警示標(biāo)志488個(gè)，設(shè)置率68%；通行客車、校車的公路段設(shè)置警示提示牌153個(gè)，警示樁271個(gè)，設(shè)置率為100%。邯鄲市在縣鄉(xiāng)道路與國省道交叉路口安裝減速帶74處，與國省道交叉的出村口設(shè)置警示牌487個(gè)、減速帶54處，通行客運(yùn)班線和校車的公路的臨水臨崖、急彎陡坡路段樹立警示提示標(biāo)志牌237個(gè)，設(shè)置防撞墻15米、警示樁4044個(gè)、防撞防欄21668米。

多措并舉，嚴(yán)厲查處，開展農(nóng)村交通違法行為整治。張家口市開展向農(nóng)村群眾贈送摩托車頭盔公益活動。滄州市為全市228117輛摩托車，配備頭盔106532頂，占總數(shù)47%。衡水市組建農(nóng)村執(zhí)法小分隊(duì)14個(gè)，查處各類交通違法34125起，酒駕714起，查扣黃標(biāo)車891輛，農(nóng)村面包車違法502起。

營造氛圍，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳。石家莊市在新樂彭家莊村設(shè)置交通漫畫一條街。承德市在村口、學(xué)校、客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)立宣傳專欄，在村鎮(zhèn)兩級設(shè)置墻體標(biāo)語、板報(bào)、條幅1500余幅。滄州市安裝農(nóng)村大喇叭5367個(gè)，占總數(shù)的98%，組織農(nóng)村流動電影放映隊(duì)，播放宣傳片1160場次。衡水市確定14個(gè)典型示范學(xué)校，開展道路交通安全課。邯鄲市農(nóng)村安裝大喇叭行政村4237個(gè)，占總數(shù)81%，16個(gè)縣廣播電視臺每月推出交通安全節(jié)目，5112個(gè)行政村設(shè)置墻體標(biāo)語、板報(bào)或掛圖，達(dá)標(biāo)率98%。

山西

推動“兩站”“兩員”建設(shè)，明確工作職能。山西省共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站1132個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率為95.05%，聘用專職交通安全員2280人；聘用交通安全協(xié)管員的行政村25418個(gè)，占行政村比率為90.35%，聘用交通安全協(xié)管員25568個(gè)；設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站14266個(gè)，其中設(shè)在村口的勸導(dǎo)站11364個(gè)，設(shè)在重要關(guān)口的勸導(dǎo)站2902個(gè)。

強(qiáng)化秩序整治，重點(diǎn)查糾農(nóng)村突出違法行為。2015年，山西省酒后駕駛違法查處量同比增加12%；檢查登記客、貨運(yùn)機(jī)動車同比增加32%；檢查發(fā)現(xiàn)危化品運(yùn)輸車違法行為297起，查扣公安部通報(bào)逾期未報(bào)廢?；奋囕v1輛，查處營運(yùn)客車違法121起；查處違反山西省夜間管控規(guī)定客運(yùn)企業(yè)10余家，涉及客運(yùn)車輛29輛，并全部通報(bào)相關(guān)客運(yùn)企業(yè)。

加強(qiáng)督辦推動，深入開展道路安全隱患排查治理。先后排查農(nóng)村地區(qū)事故多發(fā)路段86處、事故風(fēng)險(xiǎn)路段38處和學(xué)校門口處隱患路段133處，均已抄送相關(guān)責(zé)任治理單位，特別是針對全省存在的重大安全隱患路段，先后三批次對排查發(fā)現(xiàn)的16處路段提請省政府進(jìn)行了掛牌督辦，并跟蹤督辦。

創(chuàng)新方式方法，全面推進(jìn)農(nóng)村交通安全宣傳教育。山西省2.8萬行政村已基本實(shí)現(xiàn)了“一村一墻一欄”，累計(jì)發(fā)出宣傳掛圖、手冊、撲克等宣傳品120余萬份，巡回演出貼近農(nóng)民群眾生活的節(jié)目80余場次，播放警示案例130余次。

內(nèi)蒙

堅(jiān)持推進(jìn)社會化管理體系建設(shè)，著力破解保障難題。內(nèi)蒙古自治區(qū)95%的（609個(gè)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)生命防護(hù)工程建設(shè)，深入排查整治道路交通隱患。繼續(xù)加快危橋險(xiǎn)涵改造步伐，計(jì)劃到2017年底，實(shí)現(xiàn)隱患路段處置不少于7000 處/3000公里，完成危橋改造300座/7000延米。

堅(jiān)持開展集中整治，進(jìn)一步凈化道路交通環(huán)境。公安交管部門聯(lián)合交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門年均開展5次以上的全區(qū)集中行動、130余次區(qū)域集中行動。

堅(jiān)持開展“五進(jìn)”宣傳教育，提高群眾交通安全意識。內(nèi)蒙古自治區(qū)共建成農(nóng)牧區(qū)交通安全宣傳主題陣地7000多個(gè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)建有交通安全宣傳的墻體標(biāo)語、板報(bào)、掛圖數(shù)量達(dá)1.7萬余條（塊、張），有7萬余名農(nóng)牧區(qū)駕駛?cè)恕?.3萬余名中小學(xué)生、14.7萬余農(nóng)牧民先后接受專題交通安全知識宣傳教育。

遼寧

2015年，遼寧省農(nóng)村地區(qū)共發(fā)生各類道路交通事故2327起，死亡1081人，受傷2178人，財(cái)產(chǎn)損失1025萬元，同比分別下降10.26%、1.82%、13.54%和27.42%，未發(fā)生一次死亡10人以上重特大道路交通事故。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深化健全農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制。對發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故或一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡2人道路交通事故的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)，一律按照《遼寧省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，推動農(nóng)村道路交通安全工作的有效落實(shí)。

強(qiáng)化科技應(yīng)用，全面提升農(nóng)村公路交通安全整體防控水平。遼寧省共建設(shè)和改造交警執(zhí)法站239處，其中，省際32處、市際116處、縣際30處，建設(shè)完成率達(dá)95%，今年底前將全部完成；制定下發(fā)《全省公路交通安全防控體系視頻調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》，確保今年6月底前完成覆蓋總隊(duì)、支隊(duì)、縣（市）區(qū)和高速大隊(duì)以及252個(gè)交警執(zhí)法站的視頻調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)和三級聯(lián)網(wǎng)接入；對總隊(duì)指揮中心進(jìn)行升級改造，實(shí)現(xiàn)與省高速局3000多個(gè)視頻信息共享，完成對高速公路重要路段、事故多發(fā)路段、團(tuán)霧多發(fā)路段視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

吉林

政府牽頭主導(dǎo)，建立組織體系。截止2015年底，全省共有專職交通安全員833人；聘用交通安全協(xié)管員4971人。全省共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）615個(gè)，設(shè)有交管站（交管辦）460個(gè)，占比74.80%；行政村8626個(gè)，設(shè)有交通安全勸導(dǎo)站4776個(gè)，占比55.37%。截至目前，全省已經(jīng)建立農(nóng)村派出所交管勤務(wù)室622個(gè)，占派出所總量（全省派出所總量為944個(gè)）的65.89%。

落實(shí)交警責(zé)任，強(qiáng)化工作措施。全年查處縣、鄉(xiāng)道突出違法行為367297起。2015年7月至9月期間，總隊(duì)組織全省各地公安交警部門開展交通安全宣傳教育百場“送戲下鄉(xiāng)”活動，大力宣傳交通安全法律法規(guī)和交通安全常識，全省共為農(nóng)民群眾送戲103場，演出1500多個(gè)交通安全宣傳教育節(jié)目，發(fā)放小學(xué)生反光書包2000余個(gè)，贈送摩托車駕駛?cè)税踩^盔1000余個(gè)，直接受教育人數(shù)近200萬人。2015年流動車管所辦理機(jī)動車業(yè)務(wù)107053起，辦理駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)10865起。

黑龍江

促進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作科學(xué)發(fā)展。黑龍江省組建農(nóng)村交警中隊(duì)610個(gè)，賦予農(nóng)村交管職責(zé)的派出所達(dá)473個(gè)，從事農(nóng)村交管工作的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員增至3200多人，初步解決了有人抓、有人管的關(guān)鍵問題。成立村級道路交通安全組織9312個(gè)、設(shè)交通安全員18478人。

夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基層基礎(chǔ)工作。建立農(nóng)村道路安全隱患排查治理機(jī)制，黑龍江省政府安排公路安全生命防護(hù)工程專項(xiàng)建設(shè)資金2億多元，各級公安交管部門配合有關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公路與一、二級公路連接道路坡度改造，共改造國省干線公路平交道口6349個(gè)、農(nóng)村公路平交道口10978個(gè)，增設(shè)警示、減速、讓行、村莊警告等標(biāo)志8000余塊。

提升農(nóng)村道路交通安全管理能力水平。深入實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”，培育 “農(nóng)村交通安全示范校”150所，安裝大喇叭9000余個(gè)，設(shè)置宣傳欄、墻體標(biāo)語、板報(bào)5000余個(gè)、交通安全勸導(dǎo)站9000余個(gè)，推送宣傳提示短信30余萬條，舉辦各種形式主題宣傳活動900余場次。免費(fèi)為農(nóng)用車輛粘貼反光標(biāo)識，粘貼率達(dá)100%。

上海

上海市農(nóng)村地區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)由2014年774人下降至2015年757人。今年以來截至3月底，農(nóng)村地區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)為129人，同比下降14%。

加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)管理力量配備。上海市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（交管站）、1605個(gè)行政村，共計(jì)配備專（兼）職交通安全員199人、交通安全協(xié)管員1653人，有效夯實(shí)了農(nóng)村道路交通安全管理基礎(chǔ)。

持續(xù)改善道路通行條件。截至2015年底，上海市農(nóng)村橋梁改造項(xiàng)目已竣工922座（其中，鄉(xiāng)村公路橋梁35座、村內(nèi)道路橋梁887座）、改造薄弱村道路1293公里。期間，對具備通行公交車條件的建制村實(shí)行了“村村通公交”政策，通車率超過95%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年，共掛牌治理農(nóng)村地區(qū)事故多發(fā)道路39條，相關(guān)道路死亡交通事故總量下降超過50%，治理率達(dá)100%。

不斷加大執(zhí)法管理力度。上海市交管部門在郊區(qū)（縣）安裝了2300余套“電子警察”執(zhí)法設(shè)備，與現(xiàn)場執(zhí)法管理形成有機(jī)互補(bǔ)。2014年5月以來，共查獲農(nóng)村地區(qū)交通違法行為1000余萬起。

持續(xù)開展交通安全宣傳教育。上海市共安裝農(nóng)村交通安全宣傳大喇叭160余套，在行政村設(shè)置墻體標(biāo)語、板報(bào)、掛圖2000余幅，發(fā)送交通安全宣傳提示短信200萬余條，各郊區(qū)（縣）電視臺、廣播站每月均推出道路交通安全宣傳節(jié)目。

江蘇

江蘇省農(nóng)村地區(qū)交通事故連續(xù)12年下降，近5年未發(fā)生重大交通事故。

以健全綜合治理機(jī)制為關(guān)鍵點(diǎn)，不斷完善農(nóng)村交通安全工作組織網(wǎng)絡(luò)。江蘇省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了987個(gè)交通安全工作專門機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)、村兩級，配備10624名交通安全協(xié)管員。各級政府加大對農(nóng)村交通安全配套設(shè)施的投入，在實(shí)施農(nóng)村交通安全出行和生命防護(hù)工程中，僅省級安排的資金就超過100個(gè)億。省政府一次性增加2102個(gè)交警編制，成立了215個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，批準(zhǔn)設(shè)置100個(gè)公安檢查站機(jī)構(gòu)和240個(gè)專項(xiàng)編制。

以改革公路勤務(wù)制度為切入點(diǎn)，構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的農(nóng)村道路防控網(wǎng)絡(luò)。著力打造以公安檢查站為屏障，以“平安走廊”為骨干，以警務(wù)責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的立體化、現(xiàn)代化農(nóng)村交通安全防控網(wǎng)絡(luò)?！包c(diǎn)”上以100個(gè)公安檢查站和197個(gè)交通安全執(zhí)法服務(wù)站為屏障，強(qiáng)化重點(diǎn)車輛查控，過濾安全隱患，守好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；“線”上以全省12000公里國省道為骨干，打造干線公路“平安走廊”。全省410個(gè)公路中隊(duì)建成了勤務(wù)指揮室；“面”上以1300個(gè)警務(wù)責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，建立健全農(nóng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。

以改善公路通行條件為著力點(diǎn)，完善農(nóng)村交通安全隱患排查治理機(jī)制。將江蘇省11萬公里的單車道通村公路（鄉(xiāng)道）拓寬改造為雙車道四級公路。在全省20條重點(diǎn)干線公路開展“平安走廊”建設(shè)。全面完成“十二五”公路安保工程，共投入10億專項(xiàng)資金，完成72條公路、8900公里國省道和農(nóng)村道路安保工程建設(shè)。

以提升群眾文明素質(zhì)為支撐點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村交通安全執(zhí)法和宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。2015年，江蘇省農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)場查處交通違法行為388萬起，位列全國前列。全省排查出了214個(gè)秩序亂、事故多、交通安全設(shè)施不全的公路集鎮(zhèn)，提請省道路交通安全工作聯(lián)席會議組織開展掛牌整治，集中力量攻克公路集鎮(zhèn)交通秩序難點(diǎn)問題。全省在農(nóng)村公路重要路段、村口和定期活動的農(nóng)村集市設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站6783個(gè)，組織勸導(dǎo)員16385名。全省已建成集多種功能于一體的基地96個(gè)，其中交通安全主題公園29個(gè)，在各級媒體建立固定專欄685個(gè)，在網(wǎng)站開設(shè)專欄197個(gè)。

浙江

創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全治理組織機(jī)制。浙江省聘用交通安全協(xié)管員行政村達(dá)到12451個(gè)，共聘用17740名。目前，全省78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了交管站，專職交通安全員數(shù)量為3001人，同時(shí)設(shè)立了4199個(gè)農(nóng)村勸導(dǎo)站。

創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理機(jī)制。浙江省連續(xù)開展省級100處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段和100處事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作，2015年，浙江省安委會確定的27處事故多發(fā)點(diǎn)段均完成治理。截止目前，共排查臨水臨崖路段4903處，急彎陡坡路段5486處，全部設(shè)置了警示提示標(biāo)志牌，安裝防撞護(hù)欄3902公里，設(shè)置防撞墻537公里。全省96%的縣鄉(xiāng)道與國省道交叉的路口設(shè)置了警示提示標(biāo)牌，92%安裝了減速壟；91%的與國省道交叉的出村口設(shè)置了警示提示標(biāo)牌，92%安裝減速壟。

創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全防控機(jī)制。各地根據(jù)農(nóng)村道路交通特點(diǎn)，進(jìn)一步加大酒后駕駛、超速、農(nóng)村面包車超員、無證駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法的查處力度。浙江省農(nóng)村50萬輛面包車核載提示牌噴涂率達(dá)到86%；摩托車頭盔配備率達(dá)86%。

創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全宣傳教育機(jī)制。浙江省每月推送495萬條安全提示短信，78%的行政村安裝了大喇叭，所有縣（市）每月均推出交通安全節(jié)目，全部行政村均有農(nóng)村交通安全宣傳墻體標(biāo)語、板報(bào)、掛圖。

襛徽

2015年，安徽省農(nóng)村公路共發(fā)生道路交通事故6038起，造成1423人死亡，分別占總數(shù)的43.8% 和53.7%。農(nóng)村地區(qū)在機(jī)動車、駕駛?cè)撕偷缆吠ㄜ嚴(yán)锍碳眲≡龆嗟那闆r下，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)及占總數(shù)比例連續(xù)三年呈小幅下降趨勢（2013年為45.1%、54.7%，2014年為44.8%、53.9%）。

高位推進(jìn)，總體工作得到有力加強(qiáng)。安徽省設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站1107個(gè)、設(shè)置率100%，配備交通安全員2292人、配備率100%；配備協(xié)管員的行政村13892個(gè)、配備率100%，設(shè)立勸導(dǎo)站7597個(gè)。全省國省道沿線共有行政村1739個(gè)，已初步建成“交通安全村”1054個(gè)，完成率為60.6%。

盯住源頭，隱患排查整治強(qiáng)力推進(jìn)。2015年，總隊(duì)提請省聯(lián)席會議掛牌的85處隱患路段，除2處整治措施調(diào)整申請延期外，其余83處全部整改到位?？傟?duì)目前已梳理上報(bào)公路交通安全隱患104處，待提請省聯(lián)席會議批準(zhǔn)后繼續(xù)實(shí)行省、市、縣三級掛牌督辦，對其中存在安全隱患的11起事故點(diǎn)段以聯(lián)席會議名義下發(fā)通知，督辦整改。

教育先行，交通安全宣傳持續(xù)有效。安徽省已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳示范點(diǎn)66個(gè)?？傟?duì)以新聞發(fā)布會的形式先后3次向社會曝光“終生禁駕”人員2185名、交通安全隱患突出的客運(yùn)企業(yè)25家、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)5家、公路安全隱患點(diǎn)段10處、高速公路“超速王”20名。

江西

充實(shí)農(nóng)村道路交通管理力量，延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理觸角。江西省開展農(nóng)村交管模式試點(diǎn)，選取18個(gè)縣市作為試點(diǎn)單位，共設(shè)立32個(gè)交通安全管理服務(wù)站，配備交警和協(xié)管員，以此為依托和輻射，構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)，江西省設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（站）939個(gè)，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的67.3%，共招聘專職交通安全員1988人。聘用交通安全協(xié)管員的行政村10078個(gè)，占行政村總數(shù)的68%，共聘用協(xié)管員10944人，設(shè)立村口勸導(dǎo)站7590個(gè)。推動經(jīng)費(fèi)保障和獎懲措施，江西省共有235鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室的農(nóng)村道路監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣粘Ｘ?cái)政預(yù)算開支。

推進(jìn)農(nóng)村公路生命防護(hù)工程，改善道路通行條件。核查確認(rèn)隱患大、治理難的100處點(diǎn)段作為省級督辦，現(xiàn)已全部治理到位。今年“1.7”現(xiàn)場會后又組織全省排查道路隱患6409處，目前已治理2773處，設(shè)置警示提示標(biāo)牌2350個(gè)，發(fā)送整改函1160份，其他隱患均已納入治理計(jì)劃。目前，全省共完成簡易治理2188處。同時(shí)，狠抓交叉路口隱患治理，在縣鄉(xiāng)道與國省道交叉的9009個(gè)路口設(shè)置警示標(biāo)牌6517處，安裝減速壟4971個(gè)。在與國省道交叉的8543個(gè)出村路口樹立警示標(biāo)牌5688處，安裝減速壟5433個(gè)，夯實(shí)事故預(yù)防基礎(chǔ)。

加強(qiáng)農(nóng)村道路交通秩序管控，查糾突出違法行為。共排查校車4068輛、校車駕駛?cè)?439人。今年以來，全省共查處涉及校車交通安全違法行為695起。今年以來先后組織開展五次全省農(nóng)村交通違法集中整治統(tǒng)一行動，共查處農(nóng)村地區(qū)交通違法12萬余起，其中涉及農(nóng)村面包車1.56萬起，涉及二輪、三輪機(jī)動車2897起，涉及涉牌涉證、超員、酒駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法1.71萬起。在宜春市選取26個(gè)穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)公路試點(diǎn)，由政府投資安裝紅綠燈、護(hù)欄、減速板、攝像頭等硬件設(shè)施。

強(qiáng)化農(nóng)村交通安全宣傳教育，提升群眾安全意識。江西總隊(duì)在省級新聞媒體建立4個(gè)交通安全宣傳專欄，各支隊(duì)本級開辟電視欄目13個(gè)、報(bào)紙欄目29個(gè)、網(wǎng)絡(luò)欄目22個(gè)、廣播欄目19個(gè)，開展重要節(jié)點(diǎn)交通宣傳和信息發(fā)布。共創(chuàng)建交通安全村40個(gè)、學(xué)校50個(gè)、企業(yè)43個(gè)，推薦文明交通安全宣傳員98人、文明守法司機(jī)85人。

山東

完善機(jī)制，強(qiáng)化保障，著力創(chuàng)建農(nóng)村道路交通管理服務(wù)新模式。山東省1827個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了交通管理服務(wù)站，配備交通安全管理員11431名；90%以上的村莊建立了交通管理服務(wù)室，配備交通安全協(xié)管員89832名。最近聯(lián)合省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳等7個(gè)部門制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，決定為全省農(nóng)村交警中隊(duì)配備2萬名專職交通管理員，并以省政府辦公廳名義印發(fā)各市落實(shí)。

瞄準(zhǔn)源頭，夯實(shí)基礎(chǔ)，著力完善農(nóng)村道路交通安全隱患治理機(jī)制。山東省共排查農(nóng)村交通安全隱患12299處，整改率已達(dá)69%，提出安裝安全設(shè)施建議11.2萬處；全省農(nóng)村隱患治理累計(jì)投資41億元，治理隱患道路2.8萬公里，加裝護(hù)欄3330公里，改造平面交叉口4.8萬處，設(shè)置警示誘導(dǎo)設(shè)施11.9萬處。

加大投入，嚴(yán)控嚴(yán)管，著力構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)。山東省投資10億元用于重點(diǎn)國省道、縣鄉(xiāng)道路智能系統(tǒng)建設(shè)，計(jì)劃2017年底前建成涵蓋2.5萬公里國省道和1萬公里重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道路的農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)。全省現(xiàn)已登記列管農(nóng)村重點(diǎn)車輛32萬輛、農(nóng)村重點(diǎn)駕駛?cè)?萬人，農(nóng)村交通違法查處總量和現(xiàn)場查處數(shù)量同比上升46%和34%。

豐富載體，創(chuàng)新形式，著力建立農(nóng)村道路交通安全宣傳體系。山東省創(chuàng)建省級交通安全村357個(gè)。同時(shí)，按照“死亡1人事故縣電視臺曝光，死亡1人以上3人以下事故市電視臺曝光，較大以上事故省電視臺曝光”的要求，加大事故和違法曝光警示，著力營造“處罰一個(gè)人、教育一個(gè)村、影響一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳氛圍。

河南

堅(jiān)持立足基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)村道路交通安全源頭管理。河南省定期不定期組織開展嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治，查處酒駕、超員、超載、無證駕駛等農(nóng)村道路交通違法行為260萬多起，有效凈化了農(nóng)村道路交通環(huán)境。

堅(jiān)持立足隱患，狠抓農(nóng)村道路交通安全隱患整治。河南省道路交通安全三年綜合整治工作辦公室組織各地對農(nóng)村道路隱患進(jìn)行排查，列出單子、明確責(zé)任、督促整改，排查出省級危險(xiǎn)點(diǎn)段90處由省政府掛牌督辦，并向社會公布了45處危險(xiǎn)路段接受監(jiān)督，引起了各級政府及社會各界的高度重視。省級督辦的危險(xiǎn)點(diǎn)段已于2015年底全部整改到位。

堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，推進(jìn)完善農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制。河南省已經(jīng)有2097個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立交管站，聘請專職交通安全員1.3萬人、行政村兼職交通安全協(xié)管員3.8萬人，投入“兩站”“兩員”工作經(jīng)費(fèi)2600余萬元。

堅(jiān)持立足教育，狠抓農(nóng)村道路交通安全宣傳工作。各地在重要路段、村口設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站，對交通違法行為進(jìn)行提示勸導(dǎo)和教育糾正，全省累計(jì)勸導(dǎo)和糾正農(nóng)村交通違法行為160余萬起，有效預(yù)防和減少了農(nóng)村交通違法導(dǎo)致的交通事故。

湖北

湖北省實(shí)現(xiàn)連續(xù)36個(gè)月未發(fā)生重特大交通事故。

立足“四大支點(diǎn)”，構(gòu)建安全體系。湖北省立足“有機(jī)構(gòu)管事、有機(jī)制運(yùn)作、有經(jīng)費(fèi)保障、有責(zé)任落實(shí)”四大支點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村交通安全體系建設(shè)。湖北省72個(gè)縣市區(qū)、829個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交安辦，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人、專班抓農(nóng)村交通安全?！笆濉逼陂g，省政府拿出高速公路提標(biāo)收益金65億、扶貧經(jīng)費(fèi)15.1億、村村通客車補(bǔ)助14.5億、車購稅返還及省級財(cái)政232億，形成了較為穩(wěn)定的農(nóng)村交通安全保障經(jīng)費(fèi)來源。2015年有8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)因履行監(jiān)管責(zé)任不力被追責(zé)。

著力“四大難題”，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。突出源頭防范，從農(nóng)村交通“無人管、無安全車坐、無安全路走、無管理手段”四大難題入手化解風(fēng)險(xiǎn)。湖北省新設(shè)農(nóng)村中隊(duì)12個(gè)、勸導(dǎo)站11038個(gè)、聘用協(xié)管員27688名，740個(gè)派出所協(xié)管交通，2878名富余事業(yè)人員成為勸導(dǎo)員，成立142個(gè)交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。省財(cái)政補(bǔ)貼14.5億，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站141個(gè)、加寬通村路4.7萬公里、錯(cuò)車臺9.5萬個(gè)。2015年底，25531個(gè)行政村全部通客車。交警系統(tǒng)先后組織實(shí)施平交路口減速板、國省道黃閃燈工程，改造危險(xiǎn)路段73184公里，增設(shè)減速板16852個(gè)路口，設(shè)置黃閃燈900套。四是防控體系向農(nóng)村延伸，在農(nóng)村大流量、易超速、高風(fēng)險(xiǎn)路段建設(shè)1100余路電子卡口。

用好“四大力量”，規(guī)范安全秩序。用好部門力量，與交通、旅游、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門廣泛開展聯(lián)勤聯(lián)動，全省建立了55個(gè)聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)，每年組織100余次聯(lián)合整治。用好基層組織力量，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦重點(diǎn)履行巡查勸導(dǎo)職責(zé)。用好自身力量，農(nóng)村地區(qū)積極落實(shí)所隊(duì)聯(lián)勤；組建執(zhí)法小分隊(duì)，異地交叉用警，僅2015年就組織全省性異地用警22次。用好社會力量，2015年，僅經(jīng)群眾舉報(bào)查處的客車超員等八類重點(diǎn)違法達(dá)2822起。近3年來，在警力有限的情況下，全省農(nóng)村公路交通違法查處率上升54.2%。

湖南

強(qiáng)化交通安全隱患排查治理，夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。湖南省通過持續(xù)不斷地排查整治，全省道路交通事故萬車死亡率連續(xù)10年下降，一次死亡10人以上道路交通事故由“十五”期間年均3.2起，下降到“十二五”期間年均1起。2014-2015年全省共排查普通公路隱患里程15000公里，其中國省干線3000公里，農(nóng)村公路12000公里。截止2015年底，全省共計(jì)排查隱患道路19043處。中央、省兩級共安排補(bǔ)助資金10.2億元，用于支持普通公路安保工程建設(shè)。確保省級督辦危險(xiǎn)路段整治率達(dá)到90%以上，市級督辦危險(xiǎn)路段整治率達(dá)到85%以上。

培育和規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場，積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾安全出行。湖南省全面推進(jìn)5000個(gè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站、140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)。努力構(gòu)建覆蓋農(nóng)村所有集鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域、重要路段的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，并已完成全省99.87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89%的行政村農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，切實(shí)解決影響農(nóng)村交通安全的突出問題。湖南省交管局聯(lián)合保險(xiǎn)部門持續(xù)開展“平安摩托”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，全省累計(jì)190個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與創(chuàng)建，2015年全省摩托車“交強(qiáng)險(xiǎn)”投保率提高8%，涉及摩托車交通事故死人數(shù)下降5%。

廣東

2015年，廣東省農(nóng)村地區(qū)縣級以下道路的交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比2014年分別下降了13% 和11.3%，農(nóng)村交通管理工作取得了一定成效。

農(nóng)村工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦比例達(dá)100%，行政村勸導(dǎo)站比例達(dá)77.2%，聘用協(xié)管員的行政村比例達(dá)76.6%。

持續(xù)深入開展農(nóng)村道路交通秩序整治。廣東省11個(gè)縣市2015年共累計(jì)查處農(nóng)村各類違法行為50余萬起，整治成效顯著，農(nóng)村交通事故和摩托車事故均有所下降。

全方位排查治理道路交通安全隱患?！笆濉逼陂g，廣東省共改造安全隱患里程7050公里，其中干線公路改造安全隱患里程2969公里，整治視距不良路段1959處，新設(shè)鋼護(hù)欄和鋼筋混凝土護(hù)欄294.94萬米，新增、更換標(biāo)志82100塊，新設(shè)、更換標(biāo)線2361.27萬米、減速設(shè)施5304處，公路行車安全條件得到有效改善。

著力推進(jìn)農(nóng)村交通安全宣教工作。廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的67個(gè)市縣（區(qū)）已產(chǎn)生了81個(gè)省級示范村。同時(shí)廣東省編制了一批針對農(nóng)村交通安全宣傳的手冊及海報(bào)，共計(jì)下發(fā)手冊22000本，海報(bào)11000套。廣東省公安廳交警總隊(duì)協(xié)調(diào)19個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市）交警大隊(duì)開通“雙微”平臺。購置了25輛交通安全宣傳車配發(fā)到基層大隊(duì)使用。

廣西

截至2015年底，廣西壯族自治區(qū)全區(qū)1102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的有1099個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例為99.7%；設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站4000個(gè)，占行政村比例為28%，1087個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專職交通管理員，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例為98.6%；13785個(gè)行政村設(shè)置農(nóng)村交通安全協(xié)管員，占行政村比例為96.7%。

加強(qiáng)生命防護(hù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。截止2015年底，交通運(yùn)輸部下達(dá)的213條路線、4039公里、總投資30340萬元的計(jì)劃項(xiàng)目，已開工212條、開工率達(dá)99.5%；已完工項(xiàng)目72條、1270公里、完工率33.8%；完成投資22854萬元、完成投資比例75.3%。

海南

2014年8月1日以來，海南省共發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故7起，同比下降12.5%，死亡22人，同比下降31.25%，受傷13人，同比下降72.34%。

夯實(shí)農(nóng)村交通管理基礎(chǔ)力量。海南省已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站79個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率30.4%，建立交通安全勸導(dǎo)站347個(gè)，731個(gè)行政村招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職交通安全員576人，招聘交通安全協(xié)管員1963人，占行政村總數(shù)的29.2%。

開展農(nóng)村交通安全隱患排查整治。組織對農(nóng)村道路交通安全隱患開展排查治理，共排查農(nóng)村地區(qū)隱患路段261處，在縣鄉(xiāng)道與國省道交叉的路口和與國省道交叉的出村口設(shè)置警示提示標(biāo)牌371處，安裝減速壟313處。

嚴(yán)厲查處農(nóng)村嚴(yán)重交通違法行為。2014年8月至今，海南省共查處農(nóng)村地區(qū)交通違法行為75.8萬起，占查處交通違法總數(shù)22.8%，其中查處駕乘摩托車不戴安全頭盔14.2萬起，摩托車超員15866起，酒后駕駛2069起（其中醉酒駕駛708起），逾期未檢車輛上路行駛13953起，無證駕駛11204起。

大力開展農(nóng)村摩托車便民利民服務(wù)。2014年7月，海南省公安廳部署開展了為期6個(gè)月的農(nóng)村地區(qū)摩托車駕駛證辦證和摩托車定期檢驗(yàn)便民專項(xiàng)行動。期間，共組織摩托車駕駛?cè)丝荚?1.8萬人次，制發(fā)10.2萬個(gè)摩托車駕駛證，辦理摩托車定期檢驗(yàn)14萬輛。

加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育。今年以來，定安、儋州、陵水等13個(gè)市縣積極開展文明交通示范創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建“文明交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)”49個(gè)。

四川

狠抓交管辦夯實(shí)基層基礎(chǔ)。截至2015年底，四川省4377個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了交管辦，共配備專職人員17000名，設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)37659個(gè)，配備勸導(dǎo)員61247名。各地根據(jù)本轄區(qū)情況分三類劃分，落實(shí)交管辦專職管理人員。一類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于5人，二類不少于4人，三類不少于3人。交管辦工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，按類別每年給予不低于5萬、3萬、2萬元，交管辦專職人員基本經(jīng)費(fèi)和勸導(dǎo)員補(bǔ)貼納入縣級財(cái)政預(yù)算。

狠抓農(nóng)村安保工程殲滅安全隱患。2014年至2015年，四川省政府投入公路安保工程建設(shè)資金60余億，突出農(nóng)村公路及路側(cè)護(hù)欄等重點(diǎn)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。

狠抓特色宣教提升安全意識。開展“六個(gè)一”宣講活動，即：大喇叭每周一講，電視廣播每月一播，每個(gè)行政村有一處宣傳欄或板報(bào)，村口有一處警示提示牌，每個(gè)中小學(xué)、幼兒園有一處宣傳欄或板報(bào)，每個(gè)學(xué)期講一次交通安全課，提示引導(dǎo)交通參與者不坐黑車、超員車、改拼裝車、非法運(yùn)營車等，切實(shí)筑牢安全意識。

貴州

貴州省委、省政府高度重視，各級各部門工作推進(jìn)有力。貴州省成立了2254個(gè)聯(lián)席辦、2408個(gè)道交辦、975個(gè)交管站、3655個(gè)勸導(dǎo)點(diǎn)、1693個(gè)執(zhí)法小分隊(duì)，配備農(nóng)村專職交通安全協(xié)管員6178名，兼職交通協(xié)管員12200人。2015年，投入農(nóng)村公路生命防護(hù)工程資金3.3億元，處置隱患道路4556.6公里，治理隱患點(diǎn)段13767處（含省級掛牌督辦34處，市級掛牌督辦224處）。

搭建農(nóng)村監(jiān)管云平臺，形成農(nóng)村道路整體治理合力。貴州省搭建 “農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺”，將信息化觸角延伸至占全省道路總里程93%的農(nóng)村道路。平臺上線后，各地縣、鄉(xiāng)交管站利用該平臺采集駕駛?cè)?、車輛、道路、企業(yè)、趕場信息等各類數(shù)據(jù)917.9萬條次。2015年，全省農(nóng)村地區(qū)共查處、勸導(dǎo)、制止各類交通違法行為123萬余起，較2014年增長32.98%。2016年1至3月份，云平臺推送預(yù)警信息3.25萬條，各地?fù)?jù)此開展1.2萬次跟場管理工作，檢查機(jī)動車48.59萬輛，處理和勸導(dǎo)各類違法行為13.37萬次，農(nóng)村地區(qū)管事率得到了切實(shí)提高。

依托大數(shù)據(jù)研判支撐，在農(nóng)村管控盲區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力。2015年2月貴州省開展了為期三個(gè)月、減征行政事業(yè)性收費(fèi)的摩托車集中辦牌辦證活動。活動期間，交管部門堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，共完成90萬輛無牌摩托車注冊登記和124萬摩托車駕駛證申領(lǐng)登記，減免摩托車行政事業(yè)性收費(fèi)約2.7億。2015年，貴州省農(nóng)村道路現(xiàn)場查處違法總量同比上升16.1%。其中，面包車超員違法行為現(xiàn)場查處量同比上升38.6%，貨車違法載人現(xiàn)場查處量同比上升41%，酒后駕駛現(xiàn)場查處量同比上升161.4%，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2015年，貴州省農(nóng)村道路交通安全形勢保持了總體穩(wěn)定：發(fā)生交通事故571起，造成415人死亡，662人受傷，同比分別下降7.9%、2.8%和14.6%。其中，一次死亡3人以上的較大交通事故發(fā)生14起、死亡59人，事故次數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降26.3%和14.5%。

西藏

強(qiáng)化道路隱患排查治理，夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。2015年來，西藏自治區(qū)公安交管部門會同交通、公路等部門對轄區(qū)急彎、陡坡、臨水、臨崖和路面結(jié)冰積雪，路基下沉、山體滑坡點(diǎn)段等事故易發(fā)的農(nóng)村道路進(jìn)行徹底的排查，共排查出道路交通安全隱患路段251處。西藏自治區(qū)已在2377個(gè)縣鄉(xiāng)道與國省道交叉路口設(shè)置提示標(biāo)牌，290個(gè)路口安裝減速帶，對642處臨水臨崖路段安裝防護(hù)欄和防撞墻。

加大整治力度，切實(shí)預(yù)防和農(nóng)村交通事故的發(fā)生。2015年，西藏自治區(qū)共查處農(nóng)村地區(qū)交通違法行為72359起，其中，拖拉機(jī)違法載人6459起，面包車超員1267起，不戴安全頭盔11907起，無證駕駛322起，酒后駕駛157起。西藏自治區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站25個(gè)，專職交通安全員47人，聘用交通協(xié)管員行政村798個(gè)，設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站47個(gè)。

加大宣傳力度，提高安全意識。截至2015年底，西藏自治區(qū)有37個(gè)縣每月推出交通安全節(jié)目，1073個(gè)行政村安裝大喇叭，3656個(gè)行政村設(shè)有交通安全宣傳欄，全年推送交通安全短信459萬余條。

甘肅

建立農(nóng)村道路交通安全管理體系。甘肅省1228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站，交通管理員9194人；設(shè)立行政村交管室15653個(gè)，占全省行政村總數(shù)的97.7%，交通協(xié)管員達(dá)到28740人；在交通隘口、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通安全檢查勸導(dǎo)站7163個(gè)，配備交通安全勸導(dǎo)員1.8萬余名，履行農(nóng)村道路交通安全管理職責(zé)。

開展農(nóng)用三輪車、摩托車免費(fèi)辦理牌證工作。2015年，甘肅省農(nóng)村地區(qū)免費(fèi)辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證205.3萬輛，核發(fā)農(nóng)用三輪車、摩托車駕駛證112.5萬本，使百萬農(nóng)戶受益3億多元，實(shí)現(xiàn)了安全效益和社會效益的雙贏。

開展農(nóng)村道路交通安全集中整治。2015年甘肅省查處農(nóng)村道路無牌無證、違法載人、酒后駕駛交通違法行為34萬起，行政拘留185人，有效凈化了農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核考評。2014年慶陽環(huán)縣“9.6”重大事故造成11人死亡，共追究責(zé)任10人，其中追究刑事責(zé)任3人；2015年臨夏康樂“4.4”重大事故造成12人死亡，10人追究了行政責(zé)任，在全社會引起了強(qiáng)烈反響。

青海

推進(jìn)“兩站”“兩員”“村警”建設(shè)。青海省設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦329個(gè)，設(shè)置率89.2%，專職交通安全員1406個(gè)，設(shè)立農(nóng)村勸導(dǎo)站2241個(gè)，設(shè)置率53.8%，聘用交通安全協(xié)管員行政村2775個(gè)，占行政村總數(shù)的66.7%，交通安全協(xié)管員4648名。2015年，在全省范圍內(nèi)招聘4530名協(xié)助基層派出所民警開展工作的村民（即“村警”），將推進(jìn)“村警”工作所需保障經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。其中，省級財(cái)政承擔(dān)35%，市（州）縣兩級財(cái)政承擔(dān)65%。

全面開展農(nóng)牧地區(qū)交通違法集中整治。青海省共投入警力32715余人，出動警車11248余輛次，共查處交通違法337.6萬余起，其中教育糾正228.7萬，處罰108.8萬起，暫扣駕駛證464本，吊銷駕駛證329本，行政拘留761人。其中，重點(diǎn)交通違法數(shù)量42.8萬起，占全省處罰總量的39.3%。查處酒后駕駛859起，與去年同期相比，全省查處量增加57.5%。違法行為計(jì)分26.9萬起，與去年同期相比，增加8.78萬起，上升48.4%。

廣泛進(jìn)行農(nóng)牧地區(qū)交通安全宣傳教育。截止2015年底，共建設(shè)完成并投入使用37處農(nóng)村牧區(qū)交通安全廣播宣傳站（室），在建11處，發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)交通安全廣播宣傳站長、專兼職宣傳員112名，受教育群眾達(dá)25萬，設(shè)立農(nóng)村大喇叭531臺。在駕培機(jī)構(gòu)、檢測站等處設(shè)立交通安全宣傳教育基地15處，開展交通安全宣傳教育和交通安全駕駛體驗(yàn)工作。積極與電視、廣播、報(bào)紙等媒體協(xié)作，拍攝播發(fā)專題新聞17條、專題片3部。

全面推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)道路交通安全隱患治理。截至2015年底，農(nóng)村牧區(qū)三四級公路排查隱患點(diǎn)段5877處，縣鄉(xiāng)道路與農(nóng)村交叉口設(shè)置警示標(biāo)牌535塊，安裝減速壟274塊，與國省道交叉的出村口設(shè)置警示牌616塊，安裝梁柱式護(hù)欄10397米，波形鋼護(hù)欄10599米，設(shè)置防撞墻11740米，施劃道路標(biāo)線19573.5平方米、輪廓標(biāo)365塊，道口標(biāo)注240 根/60處，整治率達(dá)到72.8%。同時(shí)協(xié)商交通部門對23處易積雪結(jié)冰路段采取防滑措施和鏟冰除雪措施，有效預(yù)防了冬季冰雪道路交通事故。

寧夏

預(yù)防為先，強(qiáng)化隱患整治，減少道路安全風(fēng)險(xiǎn)。2015年，寧夏回族自治區(qū)共排查確定道路交通安全隱患497處，治理427處，治理率達(dá)86%。

嚴(yán)查嚴(yán)控，強(qiáng)化打擊力度，壓降引發(fā)事故觸點(diǎn)。寧夏回族自治區(qū)組織開展了農(nóng)村面包車大提示、大教育、大勸導(dǎo)和涉牌涉證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治行動以及農(nóng)村道路交通安全“大排查、大服務(wù)、大教育、大整治”“摩托車安全頭盔下鄉(xiāng)”等系列活動，期間共查處各類交通違法行為258萬余起，同比增加41萬余起。其中超速行駛49萬余起、無證駕駛12565起，拘留7991人；查處酒后駕駛2545起，其中醉酒駕駛996起。根據(jù)農(nóng)村道路特點(diǎn)，在全區(qū)開展為期一個(gè)月的集中整治。期間，組織執(zhí)法小分隊(duì)1405個(gè)，累計(jì)啟動農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站3705個(gè)，出動交通安全勸導(dǎo)員12979人次，發(fā)動農(nóng)村基層組織、派出所等開展聯(lián)合巡查680次。

新疆

結(jié)合實(shí)際，推動農(nóng)村交通安全管理體制建設(shè)。截至2015年底，新疆維吾爾自治區(qū)共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦805個(gè)，占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)95%；設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站1326個(gè)，占全區(qū)行政村總數(shù)80%；聘用專職交通安全員821名、交通安全協(xié)管員6379名。

借力用力，強(qiáng)化農(nóng)村交通安全隱患排查治理。新疆維吾爾自治區(qū)形成了由自治區(qū)安監(jiān)局牽頭，自治區(qū)交通廳、公安廳配合開展危險(xiǎn)路段排查整治工作的新模式，共排查梳理出全區(qū)5595處危險(xiǎn)路段，總計(jì)3415公里，并制定了5年整治方案。在2015年、2016年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書中，規(guī)定了各地人民政府年度隱患路段治理任務(wù)，督促各地按照每年20%的目標(biāo)任務(wù)完成治理目標(biāo)。截止2015年底，已完成40%的目標(biāo)治理任務(wù)，設(shè)置縣鄉(xiāng)道與國省道交叉路口警示標(biāo)牌3829處、減速壟1278個(gè)，安裝與國省道交叉出村路口警示標(biāo)牌3722處、減速壟1891個(gè)，全區(qū)佩帶摩托車安全頭盔的比率達(dá)到了61%。

針對重點(diǎn)，開展嚴(yán)重交通違法行為集中整治。2015年新疆維吾爾自治區(qū)共查處農(nóng)村地區(qū)無牌無證違法行為12151起，占所有道路查處總量的52.1%。

大力宣傳，提升農(nóng)村地區(qū)安全文明出行氛圍。截至2015年底，新疆維吾爾自治區(qū)曝光違法和事故案例2500多個(gè)；建立農(nóng)村宣傳陣地3200個(gè)，占行政村總數(shù)46%；出動宣傳車1100輛次，制作和發(fā)放各類宣傳資料5萬余份，推送安全提示信息3萬余條；安裝大喇叭的行政村6789個(gè)，占總數(shù)的64.5%；70個(gè)縣（市）在電視臺、廣播站每月播出農(nóng)村交通安全宣傳節(jié)目；刷寫墻體標(biāo)語、設(shè)立板報(bào)掛圖11786處，每個(gè)行政村平均1.5處。