變革非昔年

任偉

一根光纖聯(lián)通世界，一塊屏幕溝通未來，農(nóng)村學(xué)校也建成了數(shù)字校園；宿舍、浴室、餐廳、廁所，農(nóng)村學(xué)校也可以應(yīng)有盡有；新教室、新校門、新操場、新綠地，農(nóng)村學(xué)校也可以如此美麗。全面改薄項目的實施，使農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的差距一步步縮小，農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展正快速駛?cè)搿案哞F時代”。

信息引領(lǐng) “班班通”讓農(nóng)村學(xué)校進(jìn)入“e時代”

徽縣江洛鎮(zhèn)清河小學(xué)，四年級教室里11名孩子端坐在座位上，年過五旬的薛玉萍老師輕點鼠標(biāo)，伴隨著悠揚的音樂聲，教室里的大屏幕上呈現(xiàn)出一幅幅優(yōu)美的圖畫，有花樣繁復(fù)的兼職、造型夸張的卡通圖片也有經(jīng)典的名家畫作等，孩子們神情專注，臉上洋溢著幸福的微笑，課堂一片生機(jī)盎然……

這是一節(jié)美術(shù)欣賞課，自從教室里裝上觸控一體機(jī)后，這所山區(qū)小學(xué)的師生們再也不用為沒有專業(yè)的音樂和美術(shù)老師發(fā)愁了。優(yōu)質(zhì)的教育資源，豐富的表現(xiàn)形式，老師們一個個都變成了手拿魔術(shù)棒的魔術(shù)師，原本枯燥乏味的課堂變得生動有趣、簡約高效。而這一切的改變，均源自于“全面改薄”班班通項目的實施。

清河小學(xué)是一所典型的山區(qū)學(xué)校，全校43名學(xué)生，3位教師，校長何潤民和妻子薛玉萍在這所學(xué)校已執(zhí)教十余年，兩人均已年過五旬，另外一名教師則是去年剛剛分配到這所學(xué)校的特崗教師。

“沒有專業(yè)教師，教學(xué)手段落后是我們學(xué)校以前存在的最大的問題”。何校長坦言，在“全面改薄”實施以前，清河小學(xué)唯一的現(xiàn)代化教育設(shè)備是2003年配發(fā)的一臺電腦和一臺電視機(jī)。“電視機(jī)早就放不出圖像了，電腦也早就開不了機(jī)了，平時上課還是一支粉筆、一塊黑板、一張嘴巴講到底，老師滿堂灌，學(xué)生拼命記，能上的課只有語文和數(shù)學(xué)，其它課基本都是印在課表上的擺設(shè)，沒專業(yè)教師，沒有資源，誰也沒辦法?！闭f起這些年的困窘，何校長一臉的尷尬和無奈。

改變從2015年秋季開始，“全面改薄”班班通項目實施之后，學(xué)校僅有的三個教室里全部裝上了觸控一體機(jī)，以前連電腦都很少見過的孩子們好奇的看著這個能放音樂，能看電影，能上網(wǎng)，還能在上面寫字畫畫的“大家伙”一個個高興的合不攏嘴。

“從沒想到我也可以會用上這么先進(jìn)的設(shè)備上課”，有著三十二年教齡的薛玉萍老師感慨的說。2015年年初，徽縣就安排了全縣“三通兩平臺”培訓(xùn)，所有項目學(xué)校的教師都參加了培訓(xùn)，年齡較大的教師在縣級培訓(xùn)時沒學(xué)會，回學(xué)校后就主動找年輕教師上門求教，相互之間一對一，手把手的輔導(dǎo)。設(shè)備安裝到位后，教師們又主動放棄了雙休日和休息時間，輪流上臺用白板試講，一周時間下來，不僅是年輕教師，就像和薛老師一樣馬上就要退休的老教師們也都掌握了電子白板的基本操作技能。

如今，不管走進(jìn)徽縣的那所學(xué)校，都能看到老師們運用電子白板授課的情景。網(wǎng)絡(luò)上豐富的教學(xué)資源，將文本、聲音、圖像、動畫和視頻技術(shù)融為一體，使教學(xué)活動變得生動且形式多變，豐富和拓展了書本知識，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了生動豐富的情景，也給這些大山深處的孩子們打開了一扇看到外面世界的窗口。

為全縣的完全小學(xué)配備“班班通”只是徽縣“全面改薄”規(guī)劃中教育信息化建設(shè)的第一步。“目前全縣95%的小學(xué)都已經(jīng)接入了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，下一步我們將努力讓有線、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋校園，實現(xiàn)所有中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的教育體系。”徽縣電教館館長魏軍如是說。

整體推進(jìn) 義務(wù)教育均衡發(fā)展注入新鮮動力

清河小學(xué)教學(xué)模式的改變其實只是徽縣“全面改薄”項目實施帶給該縣農(nóng)村學(xué)校巨大變化的一個縮影。在徽縣教育局全面改薄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的一整面墻上，張貼著《徽縣全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件規(guī)劃（2014-2018年）》，按照規(guī)劃，徽縣“全面改薄”項目共規(guī)劃投入資金14021.45萬元，其中校園校舍建設(shè)8902.6萬元，教學(xué)設(shè)施設(shè)備購置5118.85萬元。校園校舍建設(shè)類項目共規(guī)劃新建校舍25663平方米，室外運動場地（硬化）20410平方米，圍墻2839米，護(hù)坡2536立方米，配套安裝38套供暖設(shè)備；教學(xué)設(shè)施設(shè)備購置類項目共計劃購置學(xué)生用床1932張，食堂設(shè)備（含炊具、餐具和餐桌椅）118套，飲水設(shè)施（含凈化設(shè)備）185臺，圖書41500冊，課桌椅7537單人套，計算機(jī)1418臺，多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備522臺件，實驗實習(xí)等設(shè)備264套，音體美等器材372套。

據(jù)了解，自“全面改薄”項目實施以來，徽縣已實施了43所學(xué)校的危房拆除重建項目，全部消除了D級危房，實施了37所學(xué)校圍墻、護(hù)坡等附屬工程，為各校添置計算機(jī)1174臺，全縣36所中心小學(xué)以上學(xué)校購置了270套多媒體電子白板，其余76所小學(xué)統(tǒng)一采購了248套觸摸式教學(xué)一體機(jī)。實現(xiàn)完全小學(xué)全部配有多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”，部分教學(xué)點也配上了“班班通”。另外還購置圖書22247冊充實到各所學(xué)校圖書室，為96所學(xué)校購置音體美器材各一套，為50所中小學(xué)購置了科學(xué)、生物實驗儀器設(shè)備，又為118所學(xué)校補(bǔ)充購置了鋼琴、籃球架等音體美器材。這些器材的投入使用徹底改變了全縣中小學(xué)校計算機(jī)音體美器材短缺和不足局面，大大縮短了城鄉(xiāng)、校際間的差距，徽縣成為隴南市首個通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家評估認(rèn)定的縣區(qū)。

協(xié)調(diào)聯(lián)動 全縣動員保障“全面改薄”項目實施

徽縣永寧鎮(zhèn)初級中學(xué)的廁所項目現(xiàn)場，年輕的校長劉新星正拿著相機(jī)對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行拍照。“每天要拍，每一道工藝都要拍，并要做好施工日志，其它學(xué)校的改薄項目也一樣，大多由校長擔(dān)任駐工地代表，這樣就能保證學(xué)校對整個項目建設(shè)的實時監(jiān)管”，劉校長笑稱，給學(xué)校修了一幢廁所，自己也成了半個建筑專家，說起施工工藝和建筑材料來頭頭是道。

為確保“全面改薄”項目順利實施，徽縣縣政府成立了“徽縣全面改薄工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣政府及時組織教育、財政、發(fā)改、國土、住建、地震、環(huán)保、消防等相關(guān)部門對 “全面改薄項目”進(jìn)行研究討論，在保證項目按章辦事、合法實施的基礎(chǔ)上，將校舍建設(shè)類的項目實施權(quán)限下放到學(xué)校，由學(xué)校組織實施。積極啟動“教育規(guī)劃建設(shè)綠色通道”工程，發(fā)改、國土、住建、地震、環(huán)保等相關(guān)部門對涉及到教育建設(shè)項目優(yōu)先解決土地指標(biāo)，落實稅費減免政策，開辟快速通道，保證了“全面改薄”項目有序開展。

為保證資金投入，縣財政在利用好中央和省、市全面改薄資金的基礎(chǔ)上， 足額撥付教育費附加，多渠道籌集資金，全面落實縣級配套資金。按照規(guī)劃及時將學(xué)校負(fù)責(zé)實施的項目資金下?lián)艿綄W(xué)區(qū)學(xué)校，按照工程進(jìn)度支付給各施工單位，擴(kuò)大了學(xué)校的自主權(quán)利。同時開展了百家企業(yè)單位對口幫扶百所學(xué)校工作，籌措款物1100多萬元，用于儀器裝備采購和基礎(chǔ)設(shè)施改善，全面提升了農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。

為保證項目的順利實施，徽縣健全“全面改薄”工作機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)管，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)掛牌公示制度、項目進(jìn)展情況報表統(tǒng)計制度、安全責(zé)任追究制度和工程質(zhì)量監(jiān)管制度。縣教育局負(fù)責(zé)辦理選址意見、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、土地審批、施工許可等相關(guān)手續(xù)，監(jiān)督學(xué)校按照規(guī)定組織實施。學(xué)校負(fù)責(zé)抓項目質(zhì)量、工程進(jìn)度等具體工作，每月向教育局報送進(jìn)展情況，有效促進(jìn)了項目建設(shè)進(jìn)度?？h審計局和教育局對學(xué)?！案谋　惫こ添椖康那捌趯徟?、計劃執(zhí)行、工程建設(shè)、投資概算控制等不斷地進(jìn)行事前、事中、事后的審計監(jiān)督，確保項目資金安全使用。

群策群力 為農(nóng)村孩子的未來奠基

在江洛鎮(zhèn)江南小鎮(zhèn)建設(shè)的核心區(qū)域，有一塊面積達(dá)38畝的空地。“這是政府專門劃撥的江洛小學(xué)新校區(qū)建設(shè)用地，目前新校區(qū)正在進(jìn)行前期規(guī)劃設(shè)計，新校區(qū)建設(shè)2016年年初開工，兩年后這里將建成一所隴南市首屈一指的農(nóng)村寄宿制學(xué)校，”徽縣江洛學(xué)區(qū)校長李恒說起這塊地時激動之情溢于言表。

李恒介紹說：“政府對教育十分重視，這塊地原本已經(jīng)了江南小鎮(zhèn)建設(shè)項目，當(dāng)?shù)弥逍W(xué)校舍不足已制約了學(xué)校進(jìn)一法發(fā)展的困境后，政府馬上協(xié)調(diào)將這塊地劃撥給教育部門，全面改薄項目的實施，真的是解決了農(nóng)村學(xué)校最迫在眉睫的問題，農(nóng)村學(xué)校建設(shè)好了，學(xué)生也就留的住了，作為教育工作者，我們也就更有信心了”。

全面改薄項目實施帶給徽縣這所小城的變化是顯而易見的，走進(jìn)每一個村莊，學(xué)校永遠(yuǎn)是最漂亮，最堅固的建筑。學(xué)校建好了，硬件設(shè)施和城里的學(xué)校一樣了，富裕起來的農(nóng)民們再也不用拖家?guī)Э谒秃⒆拥匠抢锏膶W(xué)校上學(xué)了，因為家門口就有最好的學(xué)校。當(dāng)城鄉(xiāng)教育真正實現(xiàn)了均衡，教育事業(yè)自然會呈現(xiàn)出更加積極的發(fā)展態(tài)勢。學(xué)校翻天覆地的變化，集中體現(xiàn)了？“全面改薄”政策帶給基層學(xué)校和農(nóng)村孩子們的實惠，這種實惠每一所農(nóng)村學(xué)校的師生都有著切身體驗，這種實惠讓我們對農(nóng)村孩子的未來增添了更多的信心和希望。

編輯：蔡揚宗