農(nóng)村人口流動遷移中的“民工荒”現(xiàn)象分析

趙佳琦

摘 要：受國際金融危機等因素的影響，我國珠三角、長三角等沿海地區(qū)的部分外向型和中小勞動密集型企業(yè)面臨經(jīng)營困難，出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀況，一些勞務輸出大省出現(xiàn)農(nóng)民工成批返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，而且這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象也在其他行業(yè)出現(xiàn)了不同程度的擴張?！懊窆せ摹笔侵缸?004年以來，珠三角、長三角、閩東南、浙東南等地出現(xiàn)大規(guī)模的企業(yè)招工難的情況。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和擴展一方面說明我國經(jīng)濟創(chuàng)造了更多的崗位和需求，但是另一方面也暴露了民工對城市社會福利和待遇的不滿，這些都是值得我們思考的問題。因此本文將對農(nóng)村流動人口中的“民工荒”現(xiàn)象作簡要的分析。

關鍵詞：農(nóng)村；人口的流動遷移；民工荒

一、“民工荒”的產(chǎn)生原因

第一，我國最大的國情是人多地少生產(chǎn)力落后，這一國情表示著作為農(nóng)業(yè)大國的中國在農(nóng)村有著大量的農(nóng)村勞動力，土地改革以后，把農(nóng)民從土地中解放出來；

第二，我國特有的城鄉(xiāng)二元結構和戶籍制度，使得農(nóng)民工難以真正融入城市，制約著農(nóng)民工在城市中得到應有的權利和自由，大批農(nóng)民工就會尋找其他出路，選擇或回鄉(xiāng)或轉移，；

第三，近些年中央一系列利民惠民政策的出臺，在家鄉(xiāng)就能有好的事業(yè)和發(fā)展，增加了農(nóng)民外出打工的機會成本；

第四，農(nóng)民工社會保障制度的不健全，覆蓋面過窄，各地政策不統(tǒng)一，用人單位不愿為農(nóng)民工投保，就會大大削弱農(nóng)民工進城務工的積極性；

第五，計劃生育政策的效果顯現(xiàn)的結果，所說的較大范圍出現(xiàn)的“民工荒”實際上是指勞動密集型企業(yè)產(chǎn)業(yè)中新一代工人的短缺，據(jù)有關統(tǒng)計，自實施計劃生育政策以來，使得出生人口有了較大幅度的下降，導致出現(xiàn)了人口增長的斷層；

第六，招聘要求的提高將很多農(nóng)民拒之門外，現(xiàn)在大部分的單位企業(yè)招聘第一要求的就是學歷和經(jīng)驗，其次還有性別、年齡和地域的要求，這些都在無形當中提高了就業(yè)的門檻，；

第七，社會觀念的不平等現(xiàn)象依然存在，使得農(nóng)民工在身份地位和心理上都得不到應有的承認和尊重；

第八，新生代農(nóng)民工思想觀念與時代接軌，發(fā)生了顛覆性的變化，他們往往受教育程度普遍較高，素質結構相對提升，自主意識、工資期望水平以及消費欲望等方面的提高也成為了他們不愿意重復老一輩農(nóng)民工工作老路的重要原因。

二、“民工荒”的影響分析

（一）積極影響

第一，“民工荒”問題將社會對農(nóng)民工不公平對待的現(xiàn)象暴露出來，黨和政府一直宣傳人人平等，要把改革成果惠及全體人民，但現(xiàn)實生活中農(nóng)民的權利和地位往往得不到承認，因此大規(guī)模的爆發(fā)農(nóng)民工成批返鄉(xiāng)，迫使城市居民認識到農(nóng)民工人的重要作用，有利于實現(xiàn)真正意義上的平等；

第二，“民工荒”問題的爆發(fā)有利于將農(nóng)民的訴求申訴出來，包括工資待遇的提高、社會保障的完善、工作環(huán)境的改善、職業(yè)技能的培訓、就業(yè)機會的平等等等，在保障農(nóng)民工自身權益的同時也能不斷完善企業(yè)自身；

第三，很好的處理“民工荒”問題能夠很大的提高國家和政府在人民心中的威信力，出臺相應的法律法規(guī)，能夠形成一個完整的體系來維護企業(yè)和工人各自的權益，加強對社會風氣的整理，保護農(nóng)民工的切身利益；

第四，“民工荒”問題的爆發(fā)有利于企業(yè)發(fā)展方式的轉變，工人短缺使得缺工的產(chǎn)業(yè)行業(yè)不得不尋求耗資最少的發(fā)展方式，還有利于促進高新技術的開發(fā)與研究，有利于促進產(chǎn)品的更新?lián)Q代，培養(yǎng)能夠適應時代要求的產(chǎn)業(yè)行業(yè)；

第五，“民工荒”使得大批農(nóng)民工返回自己的家鄉(xiāng)，或是距離自己家鄉(xiāng)較近的中小型城市的發(fā)展，有利于彌補中小城市和鄉(xiāng)村發(fā)展不足的缺陷，將先進的技術經(jīng)驗和資金帶回家鄉(xiāng)，投身于家鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設，有利于拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（二）消極影響

第一，大批工人離職回鄉(xiāng)首當其沖的便是各個公司和企業(yè)，我國農(nóng)民工大都集中分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等社會服務部門，為了維持自身利益，企業(yè)主要么雇傭其他成本較大的勞動力來彌補空缺要么宣布破產(chǎn)，這樣會嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展速度；

第二，我國一直是制造業(yè)大國，廉價的勞動力是一個很強的吸引力，但是“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)使得很多工廠企業(yè)不敢接單，引發(fā)的后果就是我國制造業(yè)的國際競爭力、創(chuàng)造外匯的能力以及對外資的吸引力下降；

第三，我國目前農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過2億，農(nóng)民工的穩(wěn)定就業(yè)和有序流動不僅關系著城市經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，更關系著農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定；

第四，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，失去了城市中較高的工資收入，對于增加家庭收入提高家人生活質量水平產(chǎn)生影響，會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展；

第五，“民工荒”阻礙了農(nóng)村人口向城市的流動，使他們失去了接觸新鮮事物的機會，失去了學習先進經(jīng)驗技術的平臺，影響了農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉移，延緩我國城鎮(zhèn)化的進程；

第六，農(nóng)民工失去了穩(wěn)定的工作和收入，閑散人員增多，容易造成心里不平衡，造成社會的不穩(wěn)定因素增多，不利于城鄉(xiāng)交流，加劇社會沖突，影響社會主義和諧社會的構建。

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