不丹既非天堂，亦非地獄

馬堯

陽(yáng)光下沒(méi)有盡善盡美的事物，不丹更是如此。作為一個(gè)交通閉塞、資源匱乏且經(jīng)濟(jì)落后的窮國(guó)，不丹有不少不完美，甚至稱得上缺陷的地方。

提起不丹這個(gè)南亞山國(guó)，人們總是把它跟“幸?！薄疤焯谩薄笆劳馓以础敝惖拿篮眯稳菰~聯(lián)系在一起。然而，網(wǎng)上一則流傳甚廣的短文《不丹是世界上最幸福的國(guó)家？騙鬼啦！》卻對(duì)這個(gè)以旅游業(yè)聞名的國(guó)家大加韃伐，稱其為“鬼地方”，并歷數(shù)不丹“七宗罪”：一、跟團(tuán)價(jià)高達(dá)14000元;二、所謂“平民王后”原來(lái)是印度裔貴族;三、不丹是印度的附庸，與任何一個(gè)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)都沒(méi)有外交關(guān)系，且衛(wèi)生條件差，滿街大便;四、廁所不能沖水且全系露天，一次收費(fèi)10美元;五、景點(diǎn)票價(jià)動(dòng)輒數(shù)十美元，不丹皇宮更高達(dá)200美元;六、景點(diǎn)節(jié)目需要付費(fèi);七、網(wǎng)上大量水軍替不丹洗地。這則短文在網(wǎng)上

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年4月14日，不丹廷布，不丹國(guó)王旺楚克和王后佩瑪在扎西卻宗歡迎到訪的英國(guó)威廉王子夫婦。

引起軒然大波。

緊接著，一篇名為《這里不是天堂，但也不容污蔑》的文章對(duì)其進(jìn)行逐條駁斥，指責(zé)上文作者沒(méi)有去過(guò)不丹，文中所舉例子都是不負(fù)責(zé)任的造謠。一時(shí)間，不丹成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)，特別是旅游網(wǎng)站上熱議的焦點(diǎn)。這究竟是一個(gè)什么樣的國(guó)家？

最后一個(gè)開放電視的國(guó)家

不丹的全稱是不丹王國(guó)，其國(guó)名在當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言叫“竺域”，意為雷、龍之地。位于南亞次大陸北部、喜馬拉雅山東段南麓的不丹是一個(gè)相對(duì)封閉的內(nèi)陸國(guó)家，北部和東部與中國(guó)的西藏地區(qū)相接，西部與印度的錫金邦毗鄰，南部與印度的阿薩姆邦以及東北特別區(qū)接壤，面積38394平方千米，人口約70多萬(wàn)。其中75%為西藏血統(tǒng)的不丹族人，其余為尼泊爾族人;農(nóng)村人口占96%，為世界人口城市化水平最低的國(guó)家之一。其境內(nèi)多山，僅南部為杜亞爾平原。不丹全境可以分為三個(gè)自然區(qū)域，即大喜馬拉雅山區(qū)、小喜馬拉雅山區(qū)和杜阿爾斯平原區(qū)。

不丹自8世紀(jì)即為吐蕃一個(gè)部落，9世紀(jì)，不丹為獨(dú)立部落。1772年，英國(guó)侵犯不丹。1865年11月，英國(guó)同不丹簽訂了《辛楚拉條約》，強(qiáng)迫不丹割讓包括噶倫堡在內(nèi)的第斯泰河以東約2000平方公里的地區(qū)。不丹在1907年之前實(shí)行政教合一的夏布墩制，即法王制。1907年12月17日，中央僧團(tuán)、大臣會(huì)議、各地宗督和民眾代表在普那卡舉行會(huì)議，一致推舉烏羌·旺楚克為國(guó)王，并決定其家族可以世襲王位。不丹從此開始實(shí)行世襲君主制。

1910年1月，英國(guó)和不丹又簽訂了《普那卡條約》，規(guī)定不丹對(duì)外關(guān)系接受英國(guó)的“指導(dǎo)”，1949年8月，印度和不丹簽訂《永久和平與友好條約》，規(guī)定不丹對(duì)外關(guān)系接受印度的“指導(dǎo)”。在20世紀(jì)60年代之前的漫長(zhǎng)歲月中，不丹的社會(huì)生活幾乎從來(lái)沒(méi)有什么變化。此后，開始有選擇地審慎地參與國(guó)際事務(wù)，以務(wù)實(shí)外交增進(jìn)民族利益。1971年不丹成為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)。

不丹族是不丹的主體民族，西部不丹語(yǔ)“宗卡”和英語(yǔ)為官方用語(yǔ)。不丹是世界上最后一個(gè)開放電視與網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家。不丹經(jīng)濟(jì)相當(dāng)落后，是世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。進(jìn)入新世紀(jì)以后，在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署于2003年發(fā)表的全球人類發(fā)展報(bào)告中，不丹首次進(jìn)入中等發(fā)展中國(guó)家行列，在全球175個(gè)國(guó)家中列第136位。

不丹與中國(guó)山水相連、地緣相近、人文相親，兩國(guó)有著悠久的友好交往史。7世紀(jì)時(shí)，不丹曾是中國(guó)吐蕃王朝的一部分，雙邊的政治往來(lái)不斷，經(jīng)濟(jì)互通頻繁，文化聯(lián)系不斷。特別是，由西藏傳入的佛教對(duì)不丹影響深遠(yuǎn)，直到今天，藏傳佛教依然是不丹的國(guó)教。18世紀(jì)中葉，不丹成為清朝的藩屬國(guó)，并不定期地對(duì)清政府朝貢，是華夷國(guó)際秩序與東亞朝貢體系中的一員。

在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，不丹對(duì)西藏有著深深的經(jīng)濟(jì)依賴與宗教依托，西藏一直是不丹的主要貿(mào)易對(duì)象，直到20世紀(jì)40年代不丹還向西藏朝貢象征性物品。20世紀(jì)60年代初期，不丹擺脫自我孤立的狀態(tài)，開始有選擇地審慎地參與國(guó)際事務(wù)。至90年代初期，不丹在對(duì)外政策方面基本實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主。與印度的關(guān)系是不丹最基本也最重要的對(duì)外關(guān)系。盡管與中國(guó)沒(méi)有外交關(guān)系，不丹在國(guó)際舞臺(tái)上對(duì)中國(guó)卻一直是友好的。

世外桃源

作為著名的旅游國(guó)家，不丹最令人向往的就是其幸福指數(shù)。1972年，第四任國(guó)王吉格梅·辛格·旺楚克，這位被百姓譽(yù)為“鋪設(shè)幸福與民主之路”的國(guó)王，在登基后不久便提出在傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，發(fā)展追求“全民幸?？傊档闹螄?guó)方針”。在世界上大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家把國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）當(dāng)作發(fā)展的硬指標(biāo)，孜孜不倦地追求的時(shí)候，不丹這位年輕的國(guó)王清楚地意識(shí)到，單一強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能為百姓創(chuàng)造幸福的生活。特別對(duì)于不丹這樣一個(gè)人口稀少、勞動(dòng)力不足而生存環(huán)境艱辛、生態(tài)脆弱的國(guó)家來(lái)說(shuō)，不計(jì)代價(jià)地一味發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無(wú)視環(huán)境的保護(hù)，無(wú)視全體國(guó)民心理的滿足感，最終會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的衰落。于是，這位心地仁慈、聰明睿智的國(guó)王經(jīng)過(guò)苦苦探索，終于在上世紀(jì)90年代，帶領(lǐng)不丹人民為這個(gè)貧窮落后的南亞山國(guó)打造了一張幸福名片。時(shí)至今日，不丹以其世界幸福指數(shù)排名亞洲第一，世界第十三，令世人矚目。

其次，不丹的優(yōu)美自然風(fēng)光也是吸引游客的另一張名片。不丹夾在印度洋與喜馬拉雅山脈之間，由于高低海拔差異大地勢(shì)以及較低的緯度，不丹的地形多種多樣，氣候類型多樣，自然景觀豐富多彩，從而形成了極具魅力而又獨(dú)具特色的自然旅游資源。不丹高山林立，險(xiǎn)峰冰川分布甚廣，五彩經(jīng)幡迎風(fēng)招展，藍(lán)天背景下銀色的雪峰高大挺立，極其準(zhǔn)確地詮釋了“香格里拉”這個(gè)藏傳佛教對(duì)于仙境的圓滿概述，也是探險(xiǎn)和登山愛好者的向往之地。

不丹的馬納斯野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和拉雅野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)有許多珍貴的野生動(dòng)物，也是游客觀光、旅行的好地方。不丹也是世界上最講究環(huán)保的國(guó)家之一，其森林覆蓋率很高，達(dá)到令人吃驚的72%，藍(lán)綿羊、蘭花、野罌粟和罕見的雪豹就在這個(gè)與世隔絕的環(huán)境中生長(zhǎng)，南亞虎則不時(shí)出現(xiàn)在森林中。被稱為“地球上最后的香格里拉”“世外桃源”“人間凈土”等，有“離世界最遠(yuǎn)，離藍(lán)天最近”的美譽(yù)。特別是位于黑山山脈腳下的黑頸鶴中心，是生物多樣性地帶，有著茂密的針葉林、杜鵑、木蘭、橡樹、香蕉樹和仙人掌，登上山脊可欣賞遠(yuǎn)處高峰和森林的美景。富吉卡也是珍稀瀕危候鳥黑頸鶴的家，黑頸鶴是不丹人鐘愛的鳥兒，在富吉卡河谷低地到處可見，黑頸鶴攝人心魄的憂郁鳴叫聲充斥在天空中。普及卡廣袤的山谷里到處是成群的牛羊和馬匹，連綿起伏的山坡上鑲嵌著美麗的村莊，湛藍(lán)的天空和綠色的草甸相交于天際，滿眼是賞心悅目的美。

此外，當(dāng)?shù)厝藞?zhí)著地采用傳統(tǒng)的耕作方式，沒(méi)有機(jī)器的轟鳴，更沒(méi)有為了急于收獲而施加的化肥或催長(zhǎng)劑，甚至農(nóng)藥，這里的水稻一年只有一季，顆粒不大卻清香可口。

不丹還有著深厚的人文底蘊(yùn)。人文景觀有古堡如扎西確宗和普納卡宗，也有能夠反映不丹王室和人民近現(xiàn)代以來(lái)社會(huì)文化建設(shè)的新地標(biāo)，如不丹國(guó)家紀(jì)念碑、國(guó)家博物館等。扎西確宗其位于首都廷布的政府中心，旺楚河西岸，是一座莊嚴(yán)、盛大的城堡，建于13世紀(jì)，由不丹宗教之父帕角·杜岡·斯普戈喇嘛所建。1641年，沙布東一世對(duì)該城堡進(jìn)行擴(kuò)建。

而普納卡宗，坐落于父親河和母親河的匯合處，海拔1463米。它是不丹的建國(guó)者沙布隆在不丹修建的第二座城堡，1950年之前是不丹國(guó)家政府所在地和舊首都。而深厚的宗教文化也令游客印象深刻。無(wú)論是被奉為佛教圣地的寺廟殿堂，還是百姓人家的平凡生活，每個(gè)細(xì)節(jié)都體現(xiàn)出虔誠(chéng)的宗教信仰。而著名的宗教節(jié)日普納卡節(jié)更是將宗教盛事的歡騰神圣之壯觀表現(xiàn)得淋漓盡致。普納卡節(jié)（戒楚節(jié)）是頌揚(yáng)佛教圣僧蓮花生的節(jié)日，堪稱不丹最著名、最盛大的節(jié)日起舞者身穿鵝黃色的絲緞裙，腳蹬繡花牛皮靴，頭戴各式各樣“面目猙獰”的面具，色彩繽紛。

在游客看來(lái)，不丹人珍惜所有、活在當(dāng)下的生活態(tài)度絕對(duì)值得借鑒。有游客如此描述當(dāng)?shù)厝伺c世無(wú)爭(zhēng)的淡泊寧?kù)o：在不丹，人人信仰佛教，內(nèi)心平和，就連那些游蕩的狗都不用為安全操心，閑庭信步于各個(gè)角落。而這里唯一的一座監(jiān)獄由于沒(méi)有犯人而年久失修，淪為廢墟。不丹全民享受免費(fèi)的醫(yī)療和教育，生活簡(jiǎn)單快樂(lè)，因而大多數(shù)不丹人都很單純，友好。他們的笑容發(fā)自心，他們的眼睛干凈清澈。對(duì)于厭倦了快節(jié)奏生活的當(dāng)代都市人來(lái)說(shuō)，不丹世外桃源的生活無(wú)疑具有很大的誘惑。

在寺廟外，手持轉(zhuǎn)經(jīng)筒的不丹老人與孩子。

不丹的缺陷

然而，陽(yáng)光下沒(méi)有盡善盡美的事物，不丹更是如此。作為一個(gè)交通閉塞、資源匱乏且經(jīng)濟(jì)落后的窮國(guó)，不丹有不少不完美，甚至稱得上缺陷的地方。

不丹是南亞內(nèi)陸小國(guó)，其人均GDP只有2000美元，是世界最貧窮的國(guó)家之一。過(guò)去不丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)用曾全部由外援解決，且只依賴一個(gè)國(guó)家。雖然這種狀況后來(lái)有所改變，但其計(jì)劃發(fā)展費(fèi)用的大部分仍由外援提供，且直到“四五”計(jì)劃時(shí)，印度援助仍占不丹接受外援總額的86.7%。同時(shí)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例高達(dá)40%的進(jìn)口也幾乎只來(lái)源于一個(gè)國(guó)家。不丹對(duì)外經(jīng)濟(jì)的這種單一格局不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，而且對(duì)社會(huì)政治也是有害的。

不丹旅游市場(chǎng)誠(chéng)信問(wèn)題突出。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，不丹旅游市場(chǎng)內(nèi)部激烈、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，紛紛打起價(jià)格戰(zhàn)，以低于產(chǎn)品成本的價(jià)格向旅游者銷售，先騙后宰，通過(guò)購(gòu)物宰客;擅自改變行程、變更旅游路線;收受回扣等不端經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象出現(xiàn)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)等既損害了游客的利益，又嚴(yán)重?fù)p害了不丹旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家形象。

不丹還有較為嚴(yán)重的難民問(wèn)題。不丹的主體民族包括不丹族人、莎措普族人和尼泊爾族人。前兩者加上當(dāng)?shù)氐耐林用裾计淙丝诳倲?shù)的70%，長(zhǎng)期以來(lái)處于不丹政治結(jié)構(gòu)的中心，而占其人口30%的尼泊爾族人則逐漸被排斥在外。不丹政府的歧視措施引起了大量移居不丹的尼泊爾族人的不滿，他們有組織地暴力對(duì)抗不丹政府，攻擊學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)。不丹政府出動(dòng)軍警鎮(zhèn)壓，逮捕許多肇事者。受此影響，20世紀(jì)80年代末、90年代初，大量不丹的尼泊爾族人逃亡國(guó)外，大部分人逃往尼泊爾。不丹難民問(wèn)題遂成為歷經(jīng)16年難以解決的南亞地區(qū)的棘手問(wèn)題。問(wèn)題產(chǎn)生之初，聯(lián)合國(guó)在尼泊爾東部建立了難民營(yíng)，供這些逃亡的難民居住。截至2008年，難民營(yíng)中的難民人數(shù)達(dá)到107000人，其中103000人被認(rèn)為是不丹難民。這種事情的發(fā)生實(shí)在有負(fù)于不丹“天堂”之美名。

不丹是一個(gè)具有兩面性的國(guó)家（實(shí)際上，大多數(shù)國(guó)家都是如此。）一方面，其自然風(fēng)光優(yōu)美，人文底蘊(yùn)深厚且民眾幸福指數(shù)高，確實(shí)值得向往;然而，其經(jīng)濟(jì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施不足且旅游市場(chǎng)存在一定的混亂現(xiàn)象也是事實(shí)。在一些人眼中，它是天堂，但是在另一些人眼中，它也許就是個(gè)鬼地方。如果要去旅游，筆者建議先捫心自問(wèn)，到底是喜歡杭州還是西藏多一些。如果是前者，那么法國(guó)的巴黎、瑞士的洛?；蛘呷毡镜木┒家苍S比不丹更為理想。

（本文作者為上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員）