電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作分析

李品枝

（廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司崇左供電局 廣西崇左 532200）

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作分析

李品枝

（廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司崇左供電局 廣西崇左 532200）

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，伴隨著人們對(duì)于電力供應(yīng)的質(zhì)量及穩(wěn)定性上的需求越發(fā)提高，同樣也促使電力企業(yè)不斷調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理策略，使得企業(yè)的發(fā)展跟上時(shí)代的步伐。而紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為企業(yè)一項(xiàng)不可或缺的職能部門(mén)，必須提高自身紀(jì)檢監(jiān)察水平，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律與規(guī)矩列在首位，深化作風(fēng)建設(shè)工作，促使企業(yè)更好地的發(fā)展。本文就電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行分析，列出了紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性、問(wèn)題及策略，特別強(qiáng)調(diào)了巡視整改和“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用，希望以此為電力企業(yè)的發(fā)展提供支持。

電力企業(yè)；紀(jì)檢；監(jiān)察；分析

1 引言

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)也在不斷發(fā)展，當(dāng)然，電力企業(yè)的壯大也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的客觀要求。而在發(fā)展進(jìn)程中，由于部分電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員在思想上的覺(jué)悟不高，出現(xiàn)了自私自利、公權(quán)謀私益的行為，從而樹(shù)立了不正確的“三觀”思想，致使貪污腐敗開(kāi)始盛行。但就是因?yàn)檫@部分人員的行為，卻是極大地破壞了黨和企業(yè)在人民心中的形象，損害了人民根本上的利益。因而，電力企業(yè)必須進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作，深化內(nèi)部監(jiān)督，以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用為載體，以巡視整改為契機(jī)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理流程。這樣不但可以清除企業(yè)內(nèi)的腐敗蛀蟲(chóng)，讓企業(yè)風(fēng)氣煥然一新，更為重要的，其提高了全社會(huì)的服務(wù)意識(shí)，從根本上維護(hù)了公民的利益，為電力企業(yè)注入新的活力。

2 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作分析概況

2.1 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容

在電力這一行業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和其要開(kāi)展的首要任務(wù)涉及到行業(yè)中的方方面面。對(duì)于目前的紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，必須不斷探索開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察工作，積極主動(dòng)探索，對(duì)重點(diǎn)供電企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡察；務(wù)必加強(qiáng)改善及健全，提升預(yù)防和懲治腐敗系統(tǒng)的構(gòu)建；定期開(kāi)展多種形式的思想教育活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)廣大電力客戶的權(quán)益；大力弘揚(yáng)廉政文化精神文明，組織“紀(jì)委聯(lián)盟”推動(dòng)基層黨風(fēng)建設(shè)工作；加大外部監(jiān)督力度，與企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)巡察、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)治理等監(jiān)督共同形成內(nèi)外監(jiān)督的大格局，推動(dòng)基層黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗建設(shè)；切實(shí)保障重大決策部署的貫徹實(shí)行，進(jìn)一步提高黨員干部的修養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)分發(fā)的各項(xiàng)工作。

2.2 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況

關(guān)于預(yù)防腐敗及加強(qiáng)廉政建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察組在這方面具有重要的責(zé)任，當(dāng)然其工作任務(wù)也相當(dāng)繁重。若是想要所有工作在實(shí)際操作及進(jìn)展的過(guò)程中直接落實(shí)好，并非如想象中的簡(jiǎn)單，要想井然有序地執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作，那么在任何方面上的預(yù)防及配合都是必須的。然而就目前情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)電力企業(yè)在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察的過(guò)程中，整章建制，“兩個(gè)責(zé)任”職責(zé)落實(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步深化，巡視整改成果得到進(jìn)一步鞏固，內(nèi)外合力，“大監(jiān)督”得到進(jìn)一步完善，紀(jì)律審查工作得到進(jìn)一步改進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，干部員工廉潔從業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)等等。但是在很多方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著許多問(wèn)題。因而在現(xiàn)在這種現(xiàn)實(shí)情況下，選好行之有效的形式、提高紀(jì)檢監(jiān)督水平及更新紀(jì)檢監(jiān)察方式是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重。

2.3 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

一個(gè)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)由頭至尾的高效率治理，對(duì)于企業(yè)的管理及發(fā)展具有強(qiáng)大的作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性提現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：①紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要是切實(shí)維護(hù)好電力企業(yè)日常生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中各種走向不正軌道的觀念及失誤開(kāi)展批評(píng)懲治活動(dòng)，從而進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)及工作人員的合法權(quán)益。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)本就是企業(yè)極為關(guān)鍵的監(jiān)察部門(mén)，在企業(yè)的管理體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用。②在協(xié)調(diào)電力企業(yè)關(guān)系上以及關(guān)于社會(huì)電力企業(yè)的管理上都各分為對(duì)內(nèi)及對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)來(lái)說(shuō)，各部分間的協(xié)調(diào)及配合問(wèn)題是關(guān)鍵，對(duì)外而言，主要表現(xiàn)在用電客戶間的溝通問(wèn)題上。在這兩方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在對(duì)內(nèi)問(wèn)題上充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，極大促進(jìn)了各部門(mén)業(yè)務(wù)流程及相關(guān)工作的規(guī)范性；在對(duì)外問(wèn)題上，認(rèn)真聽(tīng)取用戶的建議和檢舉，及時(shí)調(diào)查和處理用戶反映的問(wèn)題，堅(jiān)決打擊以電謀私的行業(yè)。因而電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在電力企業(yè)具有無(wú)與倫比的重要性，甚至紀(jì)檢監(jiān)察工作的好壞關(guān)系著一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。

3 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

現(xiàn)如今，電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中還存在諸多問(wèn)題，或多或少都阻礙著電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，具體有以下幾點(diǎn)：

（1）在紀(jì)檢監(jiān)察工作上的認(rèn)識(shí)上不充分，“不能腐”機(jī)制還不夠完善，在某些重點(diǎn)領(lǐng)域上的風(fēng)險(xiǎn)防控不到位，管理不規(guī)范、工程管理粗放，物資采購(gòu)、工程建設(shè)及招投標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不規(guī)范問(wèn)題仍然較多。在電力企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，紀(jì)檢監(jiān)察作為企業(yè)的軟實(shí)力，而電力企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)并不務(wù)實(shí)，他們覺(jué)得這項(xiàng)監(jiān)察工作就和思想政治工作似的，在實(shí)質(zhì)上對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作壓根起不到作用，因而他們覺(jué)得對(duì)于這項(xiàng)工作根本沒(méi)必要投放大量的精力。

（2）思想觀念相當(dāng)落后，運(yùn)用“第一種形態(tài)”、四種談話方式還不到位，相當(dāng)一部分電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部們的思想觀念并未完全轉(zhuǎn)變，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代發(fā)展的步子，在對(duì)于某些問(wèn)題的看法和觀點(diǎn)上，思想守舊，責(zé)任主體發(fā)展問(wèn)題主動(dòng)性不足，仍需加強(qiáng)。

（3）網(wǎng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察人員信訪案件查辦能力有待提高。日前電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中還存在許多工作人員身兼多職的情況，他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)并未有足夠的認(rèn)識(shí)，從而開(kāi)展工作起來(lái)也是比較困難的，不少有違紀(jì)違規(guī)的行為發(fā)生。另一方面，相關(guān)人員缺少查辦信訪案件的經(jīng)驗(yàn)，從而使得信訪案件核查方法不足，周期也過(guò)長(zhǎng)。

4 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的主要對(duì)策

4.1 建立健全巡察工作機(jī)制，完善各類(lèi)規(guī)章制度

工作機(jī)制的建立是一種長(zhǎng)效保證措施，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須得加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及組織協(xié)調(diào)好部門(mén)內(nèi)的關(guān)系，爭(zhēng)取做到合力健全完善查辦案件的工作體制及領(lǐng)導(dǎo)體制。要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育，打造廉潔活動(dòng)陣地，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升及工作落實(shí)。加緊不斷完善資產(chǎn)管理、工程管理、監(jiān)察和審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、電力營(yíng)銷(xiāo)、稅務(wù)管理、綜合管理等幾大經(jīng)營(yíng)管理制度及流程，尤其是加緊信息化建設(shè)與流程再造工作。同時(shí)不斷梳理與完善制度建設(shè)，加緊細(xì)化及健全部門(mén)內(nèi)部管理。另外，在加強(qiáng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，要固化好現(xiàn)有的流程與管理制度，爭(zhēng)取在工作上形成“制度管人，流程管事”的當(dāng)代性企業(yè)良性管理鏈條。如圖1所示，展示的是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本流程。

圖1 企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作圖

4.2 加強(qiáng)電力企業(yè)巡視整改工作

所謂巡視整改，即企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察參與企業(yè)內(nèi)部管理的統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)管理效益以及企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的最佳入注點(diǎn)。必須把巡視整改工作作為企業(yè)管理內(nèi)“完善制度、堵塞漏洞、提高效能”的重要措施而緊緊抓牢抓實(shí)。小金庫(kù)、工程建設(shè)及商業(yè)賄賂等專(zhuān)項(xiàng)治理工作也要扎實(shí)開(kāi)展；針對(duì)群眾重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及供電服務(wù)方面存在管理的難點(diǎn)和薄弱性質(zhì)的環(huán)節(jié)，要認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待，及時(shí)展開(kāi)用電檢查、計(jì)量管理及營(yíng)業(yè)勘察巡視整改工作；在展開(kāi)對(duì)電力核定費(fèi)用管理情況的檢查時(shí)，必須對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整理改正意見(jiàn)，切實(shí)保證有效解決問(wèn)題；最后，一定要強(qiáng)烈重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，這樣才能適時(shí)掌握相關(guān)情況，對(duì)于發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)疏導(dǎo)矛盾，妥善處理。

4.3 把握“四種形態(tài)”，構(gòu)建立體多元化監(jiān)察渠道

行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電力企業(yè)反腐倡廉及黨風(fēng)建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一。必須嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，加緊跟蹤監(jiān)督供電所各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程狀況，加強(qiáng)抄、核、收以及業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；規(guī)范被處理人員回訪管理，要堅(jiān)持定時(shí)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，認(rèn)真自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，加強(qiáng)和客戶群體的交流，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)制定出整改方案，不斷提升企業(yè)行風(fēng)建設(shè)水平；重視發(fā)揮以案治本功能，組織開(kāi)展舉一反三自查自糾；積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，在做好行風(fēng)評(píng)議工作的過(guò)程中，也要學(xué)會(huì)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)管理中是必不可少的，其對(duì)于保證電力改革的順利推進(jìn)發(fā)展著舉足輕重的作用，同樣也是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部們決策水平、領(lǐng)導(dǎo)水平以及執(zhí)行了的有效途徑，也是為全社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平、規(guī)范員工廉潔從業(yè)、提高員工工作效率以及提高企業(yè)社會(huì)地位的重要舉措，更加為企業(yè)反腐倡廉的及其重要的措施。

[1]周曉紅.對(duì)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的探討[J].廣東科技，2014（5）.

[2]黃松柏.關(guān)于電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的探討[J].中華民居，2014（1）.

[3]鄭云淑.針對(duì)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的探究[J].東方企業(yè)文化，2014（10）.

F275

A

1004-7344（2016）36-0077-02

2016-11-18

李品枝（1982-），男，助理政工師，本科，主要從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。