試論事業(yè)單位績(jī)效工資制度及激勵(lì)作用的發(fā)揮

林濤

摘要：當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位分配制度改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，事業(yè)單位績(jī)效工資制度的建立與完善屬于其中重要組成部分。事業(yè)單位績(jī)效工資制度科學(xué)合理性不但關(guān)系到事業(yè)單位分配制度的規(guī)范性與有效性，而且對(duì)于增強(qiáng)事業(yè)單位員工工作積極性和提升事業(yè)單位工作質(zhì)量與效率具有重要作用。但是，目前事業(yè)單位績(jī)效工資制度及激勵(lì)機(jī)制仍存在著較多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位分配制度改革進(jìn)程。本文在介紹事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度必要性的基礎(chǔ)上，就其作用和改進(jìn)對(duì)策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 績(jī)效工資制度 激勵(lì)作用 發(fā)揮

一、事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度必要性

績(jī)效工資是以職工所在崗位為基礎(chǔ)，依據(jù)崗位的責(zé)任程度、技術(shù)水平、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境等因素，綜合考評(píng)職工的勞動(dòng)成果確定的工資。事業(yè)單位作為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)組成單位，實(shí)施績(jī)效工資制度十分必要，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，事業(yè)單位工資制度沿用傳統(tǒng)的分配制度，導(dǎo)致其工資增長(zhǎng)機(jī)制缺乏靈活性，且與現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展不相符，導(dǎo)致部分事業(yè)單位員工喪失工作積極性和主動(dòng)性，工作質(zhì)量與效率嚴(yán)重下降。其次，隨著事業(yè)單位工資制度改革的不斷深入，績(jī)效工資制度的重要性日漸突出，通過(guò)實(shí)施績(jī)效工資制度有效的避免了事業(yè)單位分配不公平的問(wèn)題，提升了工資績(jī)效評(píng)估的科學(xué)性與合理性。第三，事業(yè)單位現(xiàn)有的工資分配制度在津貼分配中存在著“平均主義”，導(dǎo)致津貼制度過(guò)于單一化、無(wú)差異化，從而無(wú)法有效的發(fā)揮出津貼制度激勵(lì)作用，亟待需要績(jī)效工資制度進(jìn)行改善。

二、事業(yè)單位績(jī)效工資激勵(lì)的作用

事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度對(duì)于解決事業(yè)單位內(nèi)部分配不均問(wèn)題，增強(qiáng)事業(yè)單位福利保障以及提升單位員工工作積極性等具有重要作用，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度有利于激勵(lì)單位基層員工的工作主動(dòng)性與積極性?？?jī)效工資制度的實(shí)施，有效的將基層員工實(shí)際工作與員工薪資、福利及其他各方面社會(huì)保障等協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，成為了事業(yè)單位基層員工激勵(lì)工作與服務(wù)社會(huì)需求的橋梁。因此，績(jī)效工資制度的實(shí)施，有利于培養(yǎng)基層員工對(duì)自身職業(yè)的認(rèn)同感，增強(qiáng)其工作主動(dòng)性與積極性，進(jìn)而提升其工作質(zhì)量與效率。

其次，事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度有利于激勵(lì)單位員工勞動(dòng)創(chuàng)新性。由于事業(yè)單位自身的特殊性，部分單位員工在工作創(chuàng)新性方面明顯不足，其主要原因在于工資激勵(lì)制度的不健全導(dǎo)致。實(shí)行績(jī)效工資后，職工的崗位工作成績(jī)直接與績(jī)效工資掛鉤，崗位創(chuàng)新獲得了新的動(dòng)力和源泉?？梢?jiàn)，績(jī)效工資制度的實(shí)施有利于提升事業(yè)單位員工崗位創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，對(duì)于重塑和發(fā)揮事業(yè)單位團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要作用。

第三，事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度有利于激勵(lì)優(yōu)秀人才。事業(yè)單位工作能否順利開(kāi)展，人才起到至關(guān)重要基礎(chǔ)作用。為提升事業(yè)單位優(yōu)良的工作面貌，降低人才流失率和確保優(yōu)秀人才能夠充分發(fā)揮出其價(jià)值，實(shí)施績(jī)效工資制度必不可缺?？?jī)效工資具有杠桿調(diào)節(jié)的作用，無(wú)論新老職工，在評(píng)定中處于完全平等的位置，充分體現(xiàn)公平原則，所以能夠吸引大量的優(yōu)秀人才加入其中，為我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)積蓄人才動(dòng)能。

三、發(fā)揮事業(yè)單位績(jī)效工資制度及激勵(lì)作用建議

為充分發(fā)揮事業(yè)單位績(jī)效工資制度及激勵(lì)作用，可通過(guò)采取以下幾方面對(duì)策。

首先，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，提高事業(yè)單位員工對(duì)績(jī)效工資制度的認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入開(kāi)展各方面績(jī)效工資制度改革宣傳工作，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)事業(yè)單位工資分配制度的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，針對(duì)事業(yè)單位員工對(duì)績(jī)效工資制度種種疑惑進(jìn)行解答，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位員工工作積極性，保障事業(yè)單位員工配合績(jī)效工資制度的實(shí)施。

其次，事業(yè)單位績(jī)效工資評(píng)定過(guò)程中，應(yīng)明確公共服務(wù)效益的核心地位，并作為社會(huì)效益體現(xiàn)的參考依據(jù)。通過(guò)運(yùn)行科學(xué)、合理、科學(xué)的方法，實(shí)施績(jī)效工資制度引導(dǎo)和鼓勵(lì)事業(yè)單位員工積極主動(dòng)的投入到公共服務(wù)工作之中。同時(shí)，引導(dǎo)事業(yè)單位員工轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變觀念，將工作回報(bào)與公共服務(wù)的質(zhì)量建立緊密的關(guān)聯(lián)起來(lái)。

第三，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)其工資制度現(xiàn)狀情況，建立健全績(jī)效工資評(píng)價(jià)體系，以系統(tǒng)性指導(dǎo)事業(yè)單位員工工作方法和服務(wù)意識(shí)?？?jī)效工資評(píng)價(jià)體系的建立，不但可以有效的確保其激勵(lì)作用的充分發(fā)揮，而且還可以通過(guò)量化指導(dǎo)考核事業(yè)單位員工的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量?？梢?jiàn)，事業(yè)單位績(jī)效工資評(píng)價(jià)體系可以充分體現(xiàn)出事業(yè)單位員工作過(guò)程的創(chuàng)新成果、團(tuán)隊(duì)合作精神以及服務(wù)人民的滿意度等。

第四，為鼓勵(lì)新老職工參與競(jìng)爭(zhēng)，吸引更多的優(yōu)秀人才，事業(yè)單位應(yīng)確立公正的績(jī)效體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在績(jī)效工資制度實(shí)施過(guò)程中，事業(yè)單位員工普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題是績(jī)效工資的基礎(chǔ)值與變動(dòng)區(qū)間，這就離不開(kāi)公正的績(jī)效體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)。在績(jī)效體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，既包括可量化指標(biāo)和非量化指標(biāo)，又通過(guò)對(duì)績(jī)效成績(jī)進(jìn)行計(jì)算，實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資的確定，進(jìn)而充分體現(xiàn)事業(yè)單位員工多勞多得的激勵(lì)效應(yīng)。

第五，對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效工資制度的改革來(lái)說(shuō)，其是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程，其中績(jī)效工資改革效果的評(píng)估尤為重要。事業(yè)單位應(yīng)對(duì)績(jī)效工資改革后的工作成績(jī)、人才引進(jìn)效果、 社會(huì)公眾反饋等進(jìn)行全方位的調(diào)研和分析，了解改革的收獲與不足，并做出相應(yīng)的改進(jìn)。

第六，加強(qiáng)事業(yè)單位薪酬與績(jī)效的掛鉤，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位員工工作的主動(dòng)性與積極性。在事業(yè)單位工資制度改革過(guò)程中，實(shí)施績(jī)效工資制度，有效的改變傳統(tǒng)、單一的缺乏激勵(lì)作用的工資制度形式，使得事業(yè)單位工資制度更加具有靈活性、豐富性和功效性等。因此，應(yīng)充分結(jié)合事業(yè)單位工資制度現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)出更加科學(xué)、合理、規(guī)范的績(jī)效工資制度，確保事業(yè)單位員工工作積極性和主動(dòng)性能夠得以發(fā)揮。

第七，針對(duì)事業(yè)單位員工福利現(xiàn)狀情況，應(yīng)設(shè)計(jì)出更加科學(xué)合理的福利項(xiàng)目，既要設(shè)計(jì)并強(qiáng)制實(shí)施事業(yè)單位員工基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及住房公積金等保障項(xiàng)目，又要根據(jù)不同事業(yè)單位實(shí)際情況，自信設(shè)計(jì)出合理的福利項(xiàng)目，例如交通補(bǔ)貼、帶薪休假等。通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位福利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)范化，有效的降低了事業(yè)單位員工后顧之憂，有利于事業(yè)單位員工工作責(zé)任心的增強(qiáng)，更加積極主動(dòng)的參與到社會(huì)公共服務(wù)工作之中。

總而言之，隨著我國(guó)事業(yè)單位分配制度改革的不斷深入，在事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度已成為推動(dòng)事業(yè)單位改革的必然選擇之一。通過(guò)實(shí)施績(jī)效工資制度不但有利于事業(yè)單位服務(wù)民生質(zhì)量與效率的提升，而且對(duì)于事業(yè)單位整體持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。因此，應(yīng)加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資制度的完善工資，并充分發(fā)揮出其激勵(lì)作用，以造就出一支業(yè)務(wù)技能優(yōu)秀、辦事積極高效、工作更加穩(wěn)定的事業(yè)單位員工隊(duì)伍體系，以提升事業(yè)單位整體工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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